根据XX县委县政府扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫工作的要求,对全镇18个村委开展了各项帮扶工作。现对2018上半年的精准扶贫工作进行总结:
一、全镇20xx年脱贫完成情况
我镇下辖18个村委,其中有5个贫困村,分别是山坳、友庆、水寨、岩村和上坪村委,其中,友庆村委列为20xx年整村脱贫对象。我镇现有建档立卡贫困户1312户4790人,20xx年上半年预脱贫263户1013人,其中友庆村委82户291人计划全部脱贫。
二、主要做法
(一)健全队伍,帮扶到户
我镇成立了由党委书记XX同志任组长的扶贫工作领导小组,并指派出1名副书记分管扶贫工作,并联合XX县直单位工作队、运江镇挂点组长和村委“两委”干部组成了“三级”精准扶贫工作队,按照“54321”的模式,每个级别的帮扶人至少联系帮扶1名贫困户,指导和帮助贫困户脱贫。目前,全镇的1312户建档立卡贫困户每户至少有一名帮扶责任人,并每月下村入户一次。
(二)吃透政策,宣传到位
“十三五”期间的脱贫攻坚工作,国家出台了“以奖代补”、“雨露计划”、“金融扶持”、“医疗救助”、“易地搬迁”、“危房改造”等十余项扶贫政策。作为一个合格的帮扶人,要想帮助和指导贫困户脱贫摘帽,就要熟悉和理解各项扶贫政策。为此,全镇先后召开各类脱贫攻坚宣传动员会及工作部署推进会16次,政策解读培训人员500多人次;累计发放各类脱贫攻坚宣传材料累计达5000多份,张贴海报100余份,悬挂扶贫宣传标语27条,在全镇营造出了打赢脱贫攻坚战浓厚的氛围。
(三)狠抓党建,促进脱贫
我镇在脱贫攻坚工作中始终抓好基层党组织建设,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。山坳村驻村第一书记陆君瑞同志,经常组织召开了山坳村委党支部会议和党员大会, 并以开展“三会一课”、“两学一做” 活动为契机,充分发挥党组织和在脱贫攻坚战中的领导、协调和先锋模范带头作用。在实施蜈蚣岭一队人畜饮水工程中,村党总支部书记刘达强无偿提供1亩多耕地;在实施铜盆尾一队村屯道路建设中,党员覃道松带头无偿提供4亩多林地,其他农户也纷纷跟随无偿提供修路用地;在实施扶贫移民搬迁项目中,铜盆尾二队党员刘文贵无私让出村头1.5亩耕地给4户贫困户作为建房用地;蜈蚣岭一队党员潘发坤带头种蔗35亩,带动其他两户农户联合种植沙糖蜜桔、马水桔等水果70亩。通过“抓党建促脱贫”活动,友庆村委“十一有一低于”和贫困户“八有一超”争取今年达标实现20xx年实现了整村脱贫。
(四)找准难点,针对解决
充分利用“以奖代补”政策提高“年人均纯收入”。我镇结合县委县政府的建档立卡贫困户发展种养产业以奖代补的政策,努力提高贫困户的脱贫积极性。目前,全镇829户贫困户领到了292多万元的种养产业以奖代补补助,其中有117户家庭年人均纯收入超过3200元并脱贫,占20xx年脱贫数的41.7%。受“以奖代补”政策的刺激,我镇甘蔗种植面积3.6万亩,其中新种植“双高”糖料蔗6800多亩,桑树600多亩,水稻3400多亩;新种植三红蜜柚400多亩,沙糖桔800多亩,牛羊养殖900多头。为我镇产业发展、脱贫攻坚工作新增了大量的“造血”功能。
(五)扶持力度,不断加大
1、金融扶持方面,帮助420多贫困户申请贴息贷款,发放贷款资金1866多万元,有力的促进了全镇贫困户在产业升级和就业转移等方面的发展。
2、教育扶贫方面,通过“雨露计划”政策,全镇有50名大学生和高职高专学生领到了7.5万元的助学补助。
三、存在的困难
(一)扶贫资金不足。
我镇共有5个贫困村,每个贫困村都需要帮扶,每年的扶贫经费十分的紧张,而且由于各贫困村底子薄,在产业扶持、人饮工程、危房改造以及基础设施等方面的建设上仍感到力不从心。
(二)村里劳动力紧缺。
各村委的大多数劳动力都外出务工,在家的基本都是留守老人和儿童,对通过种养产业脱贫积极性不足,等靠要、吃“低保”思想严重。
(三)部分单位帮扶不足。
相当一部分干部职工帮扶方法单一,点子不多,群众脱贫难。部分挂点单位和干部工作不到位,不上心,进村入户少。
四、20xx年扶贫工作计划
(一)产业扶持:继续利用“双高”、“以奖代补”等补贴政策,除大力发展“双高”糖料蔗、种桑养蚕、水稻等“短平快”传统支柱产业外,还将大力发展水果、畜牧等特色产业,进一步提高贫困户的年人均纯收入。
(二)教育扶持:将贫困户的子女就读情况进行汇总,按年级进行分类,对其开展电话回访和跟踪,大力宣传“雨露计划”相关政策,保证每个贫困户的子女不辍学,读得起书。
(三)就业扶持:加大农村技术培训,通过聘请专业技术人员传授烹饪、维修和种养技术,让贫困户最少能掌握一门手艺,增加种养和外出务工就业机会,早日致富脱贫。
(四)金融扶持:大力宣传小额贴息贷款政策,重点对水寨、友庆村委有产业发展、建房意愿强烈的贫困户办理贷款手续时开通“绿色通道”,早布置早落实。
(五)社会救助:结合全区的脱贫攻坚大数据系统,对家庭条件相对困难、没有劳动力的贫困户,将采取主动上门帮忙申请低保和五保政策,使贫困户有稳定的收入来源。
(六)结合“两学一做”开展“抓党建促脱贫”活动,计划在每个村委召集9名有干劲的党员致富带头人,成立3个党员帮扶小组,每名党员负责联系3户贫困户,引导和带领他们脱贫。
(七)继续结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,找准产业发展和增收路子,动员村委有干劲的致富带头人,成立农村专业合作社或家庭农场,引导和带动大家一起脱贫致富。
(八)我镇在加大扶贫资金投入的同时,继续广泛动员各类市场主体、社会组织和个人参与脱贫攻坚。
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