20xx年以来,在区党工委管委会的坚强领导下,在区工委组织部的有力指导下,全面贯彻落实党的十八届六中全会精神、省第十一次党代会精神和市第十三次党代会精神,紧紧围绕全面提高党的建设科学化水平的总体部署,坚持以履行主责主职、凝聚党心民心、促进经济发展、建设党员队伍为抓手,有力推进我镇党建工作,现将上半年工作总结如下:
一、主要做法及工作亮点
(一)完善工作机制,压紧压实党建主体责任。镇、村两级成立以书记为组长的党建领导小组,制定详实的工作计划措施,并按照计划组织实施。召开了党建工作部署会、工作推进会、专题工作会七次。制定党建工作目标责任书,将任务分解落实到各党支部、各驻镇单位和各班子成员,并与班子成员和各党支部逐一签订了党建工作责任书。始终将党建工作与经济建设同部署、同安排、同落实。
(二)抓牢村“两委”换届指导。全面贯彻中央、省委、XX市委和区党工委管委会部署要求,高质量全面完成村(社区)党组织换届,村“两委”干部平均年龄45.2岁,书记平均年龄47.5岁,高中及以上学历占比70%,班子年龄、文化结构整体提升。
(三)筹建安置小区社区党支部。按照“组织建在聚居区、身份亮在聚居区、作用显在聚居区”的思路,推进在建安安置点设置功能性党组织。由镇党委选派组织委员和副镇江军为党建指导员,组建筹建机构,进行了前期摸底调查,围绕聚居区农民生产生活所需,积极整合聚居区党组织资源,组织党群骨干提供志愿服务、公益服务、代办服务,充分发挥服务凝聚功能,积极探索村转社区“党组织双轨运行”新模式。结合征迁小区特征做好社区筹建,提前谋划房屋分配、小区管理、矛盾调处、违建治理、网格管理、物业引进等,广泛进行前期调研和征求意见,注意倾听群众心声,使社区建设成为优质服务的示范点、阵地建设的标杆站。
(四)狠抓脱贫攻坚工作。我镇镇现有建档立卡贫困户473户1524人,20xx年已脱贫77户298人,20xx年已脱贫311户967人,20xx年预脱贫85户259人(其中省级贫困村观音村建档立卡贫困户79户240人,其中20xx年已脱贫3户16人,20xx年预脱贫76户224人)。在脱贫攻坚工作中,坚持强化思想扶贫,培养主体意识;强化产业扶贫,培养造血功能;强化基础建设,改善生产条件;强化公共建设,提升服务品质;强化搬迁改造,优化居住条件;强化走访慰问,落实帮扶成效;强化政策兜底,确保全面脱贫。
(五)抓实党支部“三分类三升级”。持续开展了“三分类三升级”活动。我们采取基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式,对基层党组织按“先进”“一般”“后进(软弱涣散)”三个等次进行分类定级,确定了芦永村为20xx年度软弱涣散基层党组织。我们按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散要求,突出软弱涣散基层党组织重点,聚焦突出问题,坚持分类施策,实行台账管理,根据不同领域、不同行业基层党组织特点,先后5次召开协调会讨论形成整改方案。我们抓好“双强六好”示范党组织建设,申报建设官堰村、观音村、虎山社区为区级示范党组织。
(六)推进“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥党员先锋模范作用。制定了《XX镇关于常态化制度化推进“两学一做”学习教育的实施方案》,深入开展“两学一做”学习教育。把学习党章党规、系列讲话精神融入到日常工作中,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育基本内容,突出问题导向、注重以上率下,长期坚持、形成常态。严格《党内组织生活十项规定》,落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度,开展党员政治生日、每月固定1天主题党日等活动,让党员经常受教育。开展评选表扬活动,“七一”推荐表扬,对9个先进党支部,20个先进党小组,13名优秀村(社区)党支部书记、村主任,6名优秀党务工作者,83名优秀共产党员、1名大学生村干部,1个两新组织予以表扬奖励。,结合“7.1”慰问农村生活困难党员130人,发放困难党员慰问金65000元。强化党员教育培训。实施“基层党员培训全覆盖计划”,充分发挥远程教育站点、“农民夜校”、“微党校”作用,全覆盖开展实用技术、党史教育等培训;坚持理论学习、组织生活等制度,用好用活红色资源,教育引导离退休干部党员始终保持共产党员情怀,坚定共产党人的信仰信念。推进党员教育平台建设,开通各村阵地网络,实现网络覆盖100%。健全《党员教育工作责任制度》、《党员教育工作考评办法》等制度,开展党员教育培训工作中期检查评估工作,推进教育培训制度化规范化。开展党员“双培养”和脱贫“双带头”, 探索推行党员中心户制度,落实党员干部直接联系群众制度,深入开展美丽高新·党员示范行动,使党员先锋模范作用在实践中得到生动诠释。
(七)探索建立村级民主议事决策机制。坚持以基层党建带动基层治理创新,深化党组织领导下的“一核多元、合作共治”基层治理机制,着力构建科学的组织动员体系、法治的管理运行体系、精准的引领服务体系、严格的权责约束体系。上半年全镇17个村(社区)结合村“两委”换届,都相继组建了村民议事会,完成监委会、村民代表大会的换届选举。完善村民议事会制度,规范村级民主决策组织的授权方式、授权事项、决策程序,强化议决事项执行监督。落实议事会成员联系群众制度。落实“四议两公开一监督”,支持和帮助村务监督委员会工作,促进村级事务公开、公平、公正,努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力,指导完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。推进村级“微腐败”治理,深入开展自查自纠,开展督查6次,通报2人次,有效转变观念,改进作风。
(八)加快村级活动阵地建设。按照《关于进一步强化政治功能和服务功能加强农村基层党组织建设的实施方案》要求有序推进服务场所功能完善。全镇1个镇级便民服务中心及17个村(社区)便民服务室正在规划建设之中。统一规划设计了“三务”公开栏,及时公开各村党务、村务、财务信息。全面推行村便民服务代办制度,落实“一承诺两代理”,梳理便民代理和信访代理事项清单,拓展延伸主体至村民小组,构建“镇便民服务中心+村便民服务代办室+组便民服务代办点”三级联动便民服务网络,组建由村干部、村民小组长、驻村干部为主力的“快递式”代办服务队伍,为群众开展便民服务,让群众切身感受到区划调整带来的便利。
二、下一步工作打算
(一)对标提质。按照XX高新区标准,逐步改扩建村级阵地,完善村级阵地功能,提升服务水平。
(二)强化保障。增加党建经费投入,探索社会资金融入党建工作,完善办公条件,聘用专职人员从事“两新”党建工作。
(三)加强培训。开展党建指导员轮训,到对口联系的桂溪街道等党建工作先进单位学习党建工作,提升思维视野、提高业务能力。
(四)强化创新。创新方式开展“两学一做”,先锋安置小区发挥功能性党支部作用,支持鑫联食用菌党支部等“两新”组织党组织创建“双强六好”基层党建示范点。
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