20xx年以来，XX镇纪委深入贯彻落实中央和区、市、县纪委全会精神，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以落实党风廉政建设责任制为抓手，积极有效预防腐败，坚决惩治腐败行为，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，为全镇各项事业发展提供了坚强的纪律保证。
一、“两个责任”的落实情况
镇党委始终坚持把党风廉政建设工作纳入党委工作重要议事日程，结合实际，多次召开党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设工作进行全面安排部署。镇党政负责人对党风廉政建设工作中的重大事项亲自过问，对重点环节的工作亲自部署，对发现的重大违纪违法行为亲自督办。20xx年以来，镇党委书记亲自审核制定签发了《20xx年党风廉政建设工作总结》，研究制定了《XX镇20xx年党风廉政建设任务分工》，镇党委与班子成员、16个业务站所负责人、14个村党支部、1个社区党支部签订了《XX20xx年党风廉政和反腐败工作责任书》，进一步明确了各级党组织负责人在党风廉政建设中的职责，严格执行“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，把责任制的落实纳入各项管理工作之中，做到与党政工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委组织有关站所实地查看了14个村的村监会运行情况。同时，认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设“五不直接分管”制度，使全镇的党风廉政建设责任体系更加清晰。
镇纪委按照镇党委的安排部署，严格落实监督职责。把效能建设同党风廉政责建设和干部作风建设紧密结合，持续开展整治“慵、懒、散、慢、浮、贪”专项行动，加强重点工作的监督，对全镇确定的7类32项重点工作充分发挥镇纪委督促检查的职能作用，对工作不落实，延误工作进度，造成恶劣影响的严肃执纪问责，对重点工作推进、重点项目建设实施、专项资金使用等，采取联合督办方式，严格执行督查通报制，全面了解项目工程进展情况和存在的问题，督促整改存在的问题，在各项重点工作顺利推进中落实好党风廉政建设监督职责。
二、工作开展情况
1、抓好廉政学习教育，增强党员干部廉洁自律意识。
结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，利用每周二镇村干部例会、党委中心组理论学习，组织党员干部认真学习总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘编》及在中央纪委全会上的重要讲话，学习中央领导同志《关于加强党员干部队伍思想作风纪律建设重要论述摘编》，学习王岐山同志在中央纪委全会上的工作报告，学习区、市、县纪委工作报告。对照新修订的《准则》、《条例》，在镇村干部例会上，镇党委书记多次全文领学了具体内容。镇党委要求全镇党员干部继续深入自学《准则》和《条例》，领会实质、把握重点，按照要求融会贯通，严格按照规定，规范言行，同时要求每个党员干部结合学习撰写心得体会。镇纪委自命试卷，发放到84名党员干部中进行答卷，并按照上级纪委的要求，及时组织党员干部收看了《蝇贪之害》、《只有进行时》，并要求党员干部撰写了心得体会。
2、用制度促进党风廉政建设的落实。
严格执行党的财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真执行公务用车管理、办公用房、公务接待等方面制度。严格执行廉洁自律各项规定，严禁领导干部插手干预公共资源交易和工程建设领域行为，严格落实公职人员婚丧喜庆、乔迁新居、子女升学、入伍等事宜审批制度，防止公职人员利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财，今年共有5名干部履行了审批手续，在镇纪委的监督下没有发生此类违纪行为。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度，进一步健全完善领导干部“廉政档案”。深化党务、政务和村(居)务公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，截止8月份各类公务事项公开1239次，全面接受了群众监督。
深入推进村务监督委员会制度落实，协助镇民政所加大对村务监督委员会人员的培训和管理，强化农村“三资”管理和村民议事等制度的落实，全面按照村务监督委员会工作运行机制的要求，切实监督村“两委”成员落实好党风廉政建设和反腐败工作职责，强化村级事务管理，坚决预防和打击村组干部 “吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横”等不良现象，优化发展环境。
3、深入开展巩固深化“回头看”推进中央八项规定精神落地生根。
按照县纪委的安排部署，XX镇党委、镇纪委在全镇范围开展了巩固深化“回头看”推进中央八项规定精神落实工作。为确保巩固深化“回头看”推进中央八项规定精神落实工作取得实效，XX镇印发了《XX镇巩固深化“回头看”推进中央八项规定精神落实的通知》，镇党委班子成员签订了公开承诺书，镇党委同班子成员、纪委同各村(居)、党委班子成员同各分管站、所逐级签订了目标责任书。共梳理制度13项，其中自行制定3项。进一步开展了自查自纠工作，结合作风效能提升年，围绕《乡镇(部门)落实中央八项规定精神问题负面对照清单》和《班子成员落实中央八项规定精神问题负面对照清单》逐项梳理分析对照检查，按照县纪委要求，深入开展了工作人员外出培训学习情况集中自查和违规公款购买消费高档白酒问题自查工作，共查摆工作人员外出培训培训等线索36人，发现9人违规报销差旅费、伙食费、交通费共计11446元，对不符合要求报销款已全部收回。公款购买消费高档白酒问题在自查中未发现问题。
4、深入开展涉农扶贫领域专项整治和村级“三资”审计工作。
今年2月以来，由镇纪委牵头，组织相关站所人员，认真中开展了涉农扶贫领域专项整治和农村“三资”审计工作，经核查，全镇共有6500户23876人，劳动力14695人，在册土地79311.90亩，各村共有流动资产4352372.14元，固定资产4905011.85元。通过审计，进一步规范了村级“三资”管理，明确职责，强化责任。在开展涉农扶贫领域专项整治工作中，注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集套取、挪用、侵占涉农专项资金的违规行为线索，组织相关站所对14个村的涉农扶贫领域进行了专项检查。20xx年以来镇纪委对全镇干部及亲属进行了约谈，检查采取干部个人申报、表册核实、入户调查农户等办法进行，专项行动检查中，共发现问题线索4条，立案2件，初核了结2件，诫勉谈话1人，给予党纪处分2人，涉及套领粮食及农资综合补贴资金54.97亩17684元。20xx年检查组对全镇涉农扶贫领域惠农资金、扶贫项目、粮食直补、低保、五保等社会救助资金进行了全方位自查，对全镇低保902户965人，五保63户69人，高龄249人，残疾134人进行了核查，专项检查中发现46户有轿车享受低保的农户，通过复核复查取消了46户。
5、监督好矛盾纠纷化解工作。
由于全镇近年来加大了特色小城镇建设、移民安置等工作力度，顺利实施了各项农村综合改革项目，在农村精准扶贫、征地拆迁、危房改造、移民搬迁等方面矛盾较多，镇党委建立健全矛盾排查化解机制，畅通信访渠道，严格落实党委班子成员接访制度。对于群众上访事件镇纪委积极介入，监督各村(居)、站所及时调查核实，认真给予答复，确保了办理质量。截至目前，接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计41件(次)，办结40件(次)，1件正在调查办理当中。
6、认真履行纪律审查协作区工作职责。
截至目前，镇纪委共接受县纪委移交:由乡镇第二纪律审查协作区进行初步核实的问题线索共5件，其中初步了结3件，立案2件3人次，给予党纪处分1人，其余2人正在立案阶段。
7、加强领导干部电子廉政档案建设工作。我镇严格按照县纪委的要求，以“三讲三保障”为标准，组织开展全镇领导干部电子廉政档案建设工作，目前电子廉政档案建设办公设施已配备到位，廉政档案系统已测试完成，对部分问题已向县纪委及软件公司相关负责人反馈，干部纸质档案填写已基本完成。
8、“村廉通”建设工作有序开展。在全镇15个村(居)里全面开展“村廉通”建设工作，目前已完成了基础信息建设工作，计划在年底全面完成“村廉通”建设工作。
三、存在的主要问题
虽然我们在党风廉政建设方面取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在:一是思路不够清晰。面对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性和复杂性，工作思路相对滞后，工作创新意识不强。二是对基层党员、干部的廉政教育需进一步加强。三是制度落实和执纪问责力度上还需要加强。工作重会议安排、提要求多、布置多，监督检查少。四是纪检组织力量单薄，对腐败的监督力度和查办案件的能力和水平有待提高。由于纪委委员、专职纪检干部缺乏专业知识，经验能力有限，案件办理水平不高，今年虽然完成了一起初核案件，但是在办理过程中规范性、安全性、时效性都不高，再加上都是兼职，都不能把主要精力放在纪检工作上，直接导致纪委工作弱化，对党风廉政建设的经常性监督跟进不够，措施还不够有力。
四、下一步工作计划
一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把《准则》和《条例》的学习贯彻作为今后一个时期全镇党风廉政建设的重要抓手，用《准则》和《条例》要求进一步规范党员干部言行，推进反腐败工作深入开展。
二是强化“两个责任”落实，进一步明确党风廉政建设责任机制，实施好“一岗双责”。
三是多种方式加强反腐倡廉宣传教育，提高党员干部廉洁意识。计划结合我镇革命传统教育基地，打造XX镇党风廉政警示教育基地。
四是深入开展关于进一步巩固深化“回头看”落实中央八项规定精神，着力提升全镇党员干部廉洁意识。
五是落实好各项制度，加强作风建设，采取有效手段，保障政令畅通。
六是加强纪检干部的业务知识的培训，努力提高办案能力和水平，有效打击各类违纪、违法行为。
七是加强领导干部电子廉政档案建设及管理工作。严格组织，精心管理，确保领导干部电子廉政档案建设工作顺利开展。
八是继续加大“村廉通”建设力度，力争年底全面完成“村廉通”建设工作。
九是加大扶贫领域专项整治力度。对涉农站所、各村(居)等扶贫领域工作加大督查力度，为全面完成脱贫任务提供纪律保证。
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