20xx年在市交通委的正确领导下、市运管处的英明指导下及各相关部门的支持配合下,xx运管所以“三严三实”教育活动、党风廉政建设、辖区行业发展与安全管理等为契机,全面落实各项工作任务部署,运输服务能力明显增强,执法水平显著提升,为xx区社会经济发展提供了坚强的运输保障。为认真总结20xx年工作的成绩和经验,深入查找问题和差距,更好地为20xx年全市道路运输工作的开展打好基础,现将主要工作总结如下:
一、积极完成签订目标,努力做好本职工作,转变运管工作作风。
(一)道路运输统计与“双证”新发审换
截止20xx年12月,审验普通货运经营业户1411户,运输服务业户298户,其中物流企业58户、货运部、托运部124户,货运信息部116户,道路运输证年审xx本,制IC卡4985张,完成108辆危险品运输车辆初审,全年完成货运量2171万吨,货运周转量xx万吨公里。辖区新增道路运输经营业户570户,运输服务业户61户,道路运输经营歇业业户51户,新增道路运输经营性车辆2163辆,报废注销转出车辆53辆。从业资格证诚信考核xx本;在公安、环保部门的大力配合下,完成全年黄标车淘汰任务。全年共征收物流协会会费15.25万元,维修协会会费xx万元,稽查罚没xx万元。
(二)危货运输企业与市场专项整治监管
xx所在市处的带领下,以加强源头管理为重点,进一步加大危货运输车辆的管理力度。年初与我辖区危货运输企业7家(现危货企业5家,其余两家已搬迁销户)签订安全目标责任书,明确了企业安全责任,进一步完善了GPS监控平台监控数据的准确性,我辖区危货企业危货车辆合计xx辆,入网率达到100%;正常运行车辆在线率达到96%;危货运输车辆安全防护设施达到100%,提高了道路运输企业搞好安全工作的责任意识。每月按时召开的危险品运输及站场安全例会,及时向危货运输企业传达上级部门的会议精神和安全工作要求。今年11月,按相关部门要求,及时与危险品源头企业展开联络工作,召开座谈会,签订安全管理目标责任书和承诺书,不违法接运危化品,与xx安监、环保等部门密切联络,确保xx运输市场安全有序。同时,为加强货运站(场)的安全监管,xx所成立了安全监控专管小组,对货运站(场)进行常态化巡查。重点检查无证经营、挂靠经营的托运部、信息部,特别是普货车辆进站从事危货运输,夹带危险品运输的严重违章行为。通过这一年不懈的努力,促进了我辖区运输行业安全形势持续好转。
(三)机务维修考核与规范行业监管
为强化安全生产管理体系,安全生产隐患排查治理促进力度,年初与维修企业逐一签订安全目标责任书,落实主体责任,深入辖区企业进行安全隐患源头排查,从企业的制度、应急预案、员工持证、警示标语、消防设备、电线电路等方面进行检查,严格落实安全管理主体责任,辖区共检查企业200余户,对不达标的企业立即下发整改通知书进行整改
xx辖区的一、二、三类维修业户共309户,今年我所机务维修工作重点放在了年度质量信誉考核上面,截至目前主要完成辖区一类维修企业16户,考核率100%;二类维修企业107户,考核105户,考核率99%;三类维修企业213户,考核188户,考核率为89%;截止目前,我所已组织召开维修业户10次例会,参会人数达到600多人次。按照市处20xx年工作安排,我辖区全面实现二级维护网络监控人,彻底取消车辆二级维护手工单证,二级维护企业实现联网视频监控规范化管理的目标,并且利用辖区月例会进行宣传实施方案, 通报行业动态,学习同行业对车辆维修管理,相关维修技术方面发表的学术评论文章,促进并引导行业进行绿色维修。对承担辖区车辆二级维护业务的企业组织专题相关企业进行重点宣传,取得了较好的效果。截止目前我辖区9家二级维护企业系统运行正常。我辖区还积极探索绿色汽车维修,在辖区4S店积极推广使用节能环保型烤漆房、无尘干磨设备的应用,以及稀料的回收利用、水性漆漆喷漆设备、节水洗车、环保空气压缩供油设备等的应用引导、规范。同时,对新审批的二类以上维修企业严格审批,尽最大限度的购置节能环保型设备进入经营场所。
(四)协调联动检查与强化执法监督
20xx年我所的重点工作就是安全检查与整改。为强化安全生产管理体系,安全生产隐患排查治理促进力度,年初与维修企业、大中型货运公司及站场逐一签订安全目标责任书,落实主体责任,深入辖区企业进行安全隐患源头排查,从企业的制度、应急预案、员工持证、警示标语、消防设备、电线电路等方面进行检查,严格落实安全管理主体责任,辖区共检查企业500余户,对不达标的企业立即下发整改通知书进行整改。特别是在今年9、10月份的“安全事故隐患大排查”专项工作中我所对辖区货运站场、危险品运输企业、机动车维修企业、大型普货运输企业等相关运管企业逐一进行全面的安全隐患排查,摸底,对查出问题和隐患的企业下发了嫌弃责令整改通知书,要求当场整改或者立即整改,并跟随企业反馈整改意见,巩固整治成果,取得了良好的效果,消除了安全隐患。
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,股、室、队及政务大厅负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管副所长具体组织;行政一把手定期抽查。重点对本辖区危险货物运输车辆整顿、检查;严禁无危险货物运输证、无危险货物运输从业人员资格证、押运证、无防护措施的车辆运输危险货物,通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象,截止年底共出动稽查车辆96车次,运政稽查人员385人次,行政处罚92起并全部制作执法文书,共收缴行政处罚17.18万元。我所行政执法流程规范,执法文书应用齐全、得当、填写规范,应用法律法规得到,没有超越行政处罚裁量适用规定标准的行政处罚。
(五)全心全意服务和积极宣传报道
我所坚持全心全意为人民服务,办事程序突出“简”,工作节奏强调“快”,承诺时限达到“短”,工作方法上推创“新”,服务态度必须“好”。截止目前,民情通服务热线转入辖区接收投诉1起,反馈3起,将办理结果告知诉求人,并取得诉求人的理解、答复为满意。我所今年在兰州运政信息网发布信息10条,完成全年目标的100%。我所制定的开安全例会制度,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持把每月召开一次安全例会作为雷打不动的政治任务来抓,通过例会宣传安全知识及新的运管政策,使各运输企业能深刻领会并严格执行上级关于安全的相关文件精神,在思想上牢固树立居安思危、警钟长鸣、防患未然,安全责任重于泰山等理念,从源头上有效杜绝安全隐患,确保道路运输安全。
二、强抓思想政治教育,强化党风廉政建设,培育良好行风政气。
今年,我所把加强干部职工学习放在突出的位置,目的是进一步提高全所同志认识觉悟、思想水平、工作能力及业务水平。市处、所领导也始终关心全所同志的学习和进步,在不同会议、场合多次强调学习的重要性和必要性,并要求全所同志要以高度的责任感注重学习,勤于学习,善于学习,把学习始终作为我所工作的基础和起点。截至目前,我所共组织过十八大会议精神、三严三实系列专题教育活动、习近平书记重要讲话等专题学习20次,并先后学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、新版《中华人民共和国安全生产法》等重要法则条例,结合学习重点内容,贴近时势,贴近我所工作,有针对性和教育性指导我所同志们理解党的政策方针,对认识社会问题起到了一定的指导作用,且我所全所党员干部职工在每次学习中认真做好笔记,积极讨论。
今年以来,我所认真贯彻执行党建工作的各项制度,努力完成党员干部定期约谈制度工作、党员干部廉洁自律工作、党员考核评议选举工作等,使党内生活走上了规范化管理的轨道。20xx年,我所围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,组织职工学习各级党政机关关于党风廉政建设的文件精神,广泛开展警示教育活动,召开党风廉政建设专题会议,并组织观看廉政警示教育题材电影两部。结合《兰州市落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施细则》要求,多次组织个别约谈和集体约谈,通过对同志们的正面教育、自我教育和党内外群众的评议、考核,从而达到了激励同志们纯洁组织的目的,提高了党员干部的整体素质。
我所根据工作实际,相继制定和完善了服务承诺制、限时办结制、考勤制度等。全所干部职工本着热情、耐心、周到的态度,对每一个来电、来访、网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。同时增强窗口工作人员的服务意识,杜绝吃、拿、卡、要,不断完善环境,使经营者能找得到人,办得成事,且办事效率不断提高,对反映的问题,根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的,做到矛盾不上交,事关紧要的问题及时汇报,在领导的指导下协调解决,力求让群众满意,让领导放心,树立起了运管的良好形象。
三、存在待改进的问题
一、随着道路运输的发展,运政管理工作的任务不断加大,其业务量远非过去可比,当前我所运管人员紧缺,老弱病同志甚多,甚至个别同志不能按时到岗,缺勤天数较多,由于人力紧张,运管人员不得不分散应付方方面面的工作,难以掌握工作的主动权,弱化了运输市场监管能力。在新的一年强化道路运输市场安全监管、货运站场、道路危货运输检查督导、路检路查、采取定质定量考核,确保市场平稳有序。
二、运管队伍建设还不尽人意,机关作风还需进一步改进,有些运管干部老成持重有余,开拓创新不足,遇事没有主见,缺乏理想,敢干,敢管,敢闯的开拓精神。其他如纪律松散,工作拖拉,懒散作假,言过其实,表里不一,不讲原则,不负责任等问题,仍然不同程度的存在,这些不良作风严重的影响着行风建设,制约着运管工作的发展。
三、在运输市场建设方面,运输组织结构,经营结构,运力结构的调控还远没有达到发展目标,真正的现代企业管理制度在运输企业中还没有确立,物流运输标准化未达标,这都表明运输市场培育工作还任重道远。货运市场不完善,弱化了市场必须的竞争机制,使服务质量难以提高,应尽快建立服务质量量化机制和货运经营更新淘汰标准,打破垄断经营现象。
四、明年工作打算
一是继续强化执法监督,打造平安交通、舒心交通。认真贯彻《中华人民共和国道路运输条例》、新《中华人民共和国安全生产法》等相关法律精神,在交通部相应客货管理办法出台后,对原取得经营许可的道路运输经营业户进行市场准入条件的重新审核,并重点就安全生产开展专项整治,并继续排查整治安全隐患及道路运输经营许可及其实施活动进行规范和整治。
二是全面启动货运市场整顿。根据省运管局、市运管处工作要求,按照“因地制宜、稳步推进,点面结合、逐步发展,打破常规、勇于探索,不拘形式、创造条件”的思路,稳步推进我辖区道路运输行业监管工作稳步开展。
三是进一步引导传统道路运输企业转型跨越式发展。原运输企业应不但发挥自身优势,扩展仓储、配送等运输功能和服务范围,建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、现代化的物流体系,还要继续打造特色“平安交通”、“绿色维修”等特色化品牌业务,使我所成为全市运管行业中的佼佼者。
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