为深入贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义重要思想，按照县委、县政府及县民生办的工作要求，持续做好保障和改善民生工作，不断增进民生福祉。20xx年我镇民生工程在党委政府的安排指导下，在相关部门的共同努力下，XX镇被县委县政府评为民生工程目标管理优秀单位。20xx年我镇继续实施26项民生工程。其中：补助发放类16项，培训类1项(5小项)，保险类4项，工程建设类5项。结合我镇实际，精心谋划，统筹协调，全面落实。上半年各项民生工程进展顺利，按时间节点全面完成。
1.党建引领扶贫工程。XX镇建档立卡贫困村耿庙、路东两个村，每个村发放发展集体经济专项资金10万元，发放每个村扶贫工作队办公经费3万元。以加强党的建设为引领，以帮扶项目和帮扶干部为重点，加强帮扶经费保障，抓好村级集体经济项目申报和组织实施，推动脱贫攻坚高质量开展。做好村“两委”换届前的摸底工作，加强换届纪律宣传。
2.资产收益扶贫工程。支持推进贫困村稳定出列、现行标准下贫困户稳定增收，对财政支农资金形成的资产分类进行股权量化，密切产业发展与贫困户利益联结，完善制度建设、强化风险管控，提高脱贫质量和成效。
3.农村道路畅通工程。今年XX镇涉及十几个村的道路硬化工程，全长13.039公里，冷再生(水稳)已经全面完成，水泥路面已经完成XX镇境内4.98公里;道路硬化加宽工程14.63公里，基层完成13.63公里，水泥路面已经完成2.2公里。其余都在紧张施工。
4.农村危房改造。20xx年第一批任务数12户，已经完工11户，1户主体已经完工，门、窗户正在安装，墙体没有粉刷;第二批任务数70户，已完工13户，20户未开工。
5.健康脱贫兜底“351”工程和慢性病门诊医疗保障“180”工程。贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院合规费用通过基本医疗、大病保险、医疗救助等综合补偿后，在县域、市级、省级医疗机构就诊，个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元，剩余部分合规医疗费用实行政府兜底保障。对建档立卡的贫困慢性病患者按“351自付封顶线”后的个人1年内实际慢性病自付医疗费，再按80%给予补偿。
6.困难人员救助工程。
(1)农村居民最低生活保障。进一步健全农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的250户农村居民全部纳入保障范围，按标准及时、准确、足额发放最低生活保障金668820元。
(2)特困人员供养及机构运行维护。以保障农村五保对象基本生活权益为目标，继续提高五保供养标准，确保农村五保对象生活保障达到当地村民平均生活水平，促进农村经济发展和社会稳定，已对253人农村五保供养人员发放资金424150元。
(3)孤儿基本生活保障。切实保障孤儿基本生活权益，建立孤儿基本生活保障制度，我镇有6位社会散居孤儿，为其发放生活保障金23100元。
(4)生活无着人员社会救助。根据救助对象实际需求，按照自愿、无偿原则，主动提供生活救助、医疗救治、临时安置、返乡救助、未成年人社会保护等救助服务。
(5)困难残疾人生活和护理补贴。对符合政策规定的989名一、二级残疾人且需要长期护理的重度残疾人，每人每月发放护理补贴60元，共发放护理补贴356041.96元。
(6)城乡医疗救助。合理确定救助范围、逐步提高医疗救助水平，逐步建立起管理制度化、操作规范化医疗救助制度。
7.贫困残疾人康复。对131名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助，为8名听障、智障、脑瘫、孤独症儿童提供医疗康复训练，为1名肢体残疾儿童装配假肢矫形器、2名儿童适配辅助器具。
8.城乡困难群体法律援助。加强民生领域法律服务，保证城乡困难群体在遇到法律问题或者权利受到侵害时能够及时获得法律帮助，使困难群众都能平等享受法律保护，切实保障和促进社会公平正义。
9.美丽乡村建设。20xx年大王村实施该项目。进行村庄道路硬化工程，下水道工程、绿化工程，墙体美化、污水处理、沟塘治理工程、环境整治及文化广场建设等，现在第一标段(道路硬化工程，下水道工程、污水处理、沟塘治理工程、环境整治及文化广场建设)已经完成招投标工作，项目进入实施阶段。第二标段(绿化工程、墙体美化)没有招投标。
10.政策性农业保险。贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措保费补贴，确保资金及时足额到位;督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级，切实提高保险经办机构实施主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔精准率和时效性。
11.农村环境“三大革命”。(1)开展农村污水处理，(2)农村生活垃圾专项整治，(3)农村卫生厕所改造。环境的治理，是一项长期而又艰巨的工作任务，同时又是动态的，需要全民的参与配合，共同努力，才能保证农村环境日新月异。为大家创造一个温馨而又舒适的生活环境。
12.技工大省技能培训工程。技能脱贫培训、新技工系统培训、退役士兵培训、新型职业农民培训。配合县人社局、县民政局、县农林委对有就业要求和培训愿望的失业人员、进城求职农村劳动者，未就业的高校毕业生及退役士兵进行岗位技能培训，岗位提升培训，脱贫扶贫培训，使培训合格率达90%以上。
13.就业扶持工程。我镇为70名就业困难人员提供就业托底，岗位工资每人每月不低于800元。
14.城乡居民基本医疗保险。新型农村合作医疗。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，20xx年应参合人员约98200人，参合农民住院费用实际补偿比例不低于65%，每人缴纳新型合作医疗保险180元，除去部分五保、低保、残疾军人及扶贫户免费参保外，现我镇参保人员约93600人，参保率达96%以上。
15.城乡居民大病保险。继续巩固完善大病保险覆盖范围，利用新农合平台开展大病医疗保险，减轻人民群众大病医疗费用负担，新农合大病保险支付比例达50%以上;城乡居民大病保险支付比例不低于50%。
16.城乡居民基本养老保险。20xx年符合参保条件的城乡居民参保(续保)人数达到58362人，符合领取条件60岁以上的12973人养老金发放率达100%。
17.智慧医疗与家庭医生签约服务。家庭医生签约对贫困户家庭实行(全覆盖)免费服务，同时对患有高血压、糖尿病的中老年人实行有偿签约。配套的医疗、医保政策及时到位，以带动签约服务履约质量的提升，做好家庭医生签约服务的履约工作。
18.妇幼健康、计生特特扶和职业病防治。免费婚前健康检查460对，检查率达到87%;农村孕产妇住院分娩补助500元/人，疫苗建卡率达95%以上，第一类疫苗适龄儿童接种率90%。对符合政策规定的149名计划生育特别扶助家庭给予扶助，特别扶助资金发放526400元。学习《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，宣传职业病及其防治的科学知识，提高劳动者的职业病防治意识及健康保护能力。
19.电商振兴乡村提升工程。重点提升优化“两中心一站点”服务功能，扎实推进电商扶贫，加强贫困村电商扶贫培训，落实省级电商扶持专项资金。
20.社会养老服务体系建设。对符合条件的社会办养老机构应补尽补，按月发放高龄津贴和养老服务补贴，150张床位的养老机构内设医务室或者护理站。
21.义务教育经费保障机制。免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费;继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，现已发放义保经费 794.4万元。
22.高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助。确保资助对象认定准确，资助资金及时足额发放。已发放住校补助资金21.2万元。
23.公共文化场馆开放。20xx年，免费开放综合文化站。所有免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。
24.农村文化建设专项补助。配合县文体委，组织专业院团、民营院团的专业化演出，每年每个行政村送正规演出不少于1场，丰富农村群众文化生活。结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，确保每周开放时间不少于5天。结合美丽乡村建设，开展农民喜闻乐见的体育健身活动。
25.秸秆综合利用提升工程。以秸秆综合利用为主线，以提高秸秆利用率和耕地提升率为目标，今年全镇秸秆还田面积达22.4万亩以上，消除露天焚烧秸秆现象，切实改善空气质量。
26.畜产品安全工程。在我镇农综站建设一个畜产品安全快速检测系统，建立健全畜产品质量安全体系，加快推进畜产品安全检测，提高群众对畜产品安全的认知度和满意度，保障全镇人民身心健康，现正在施工。
上半年，我们按照民生工程相关政策，确保补助类项目基础数据核清，发放对象搞准，程序层层把关，按照时间节点足额发放补助金;培训类项目配合县级培训部门组织好培训人员，确保我镇培训合格率达到90%以上;工程类项目严格执行基本建设程序，该招投标的招投标，该请监理的请监理，按质按量整体推进。民生工程注重人人参与、人人尽力、人人享有，充分调动群众积极性，不断提高民生工程影响力，切实增强人民群众对民生工程的知晓率和满意度。
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