20xx年上半年，在x委、x政府的坚强领导下，x旅发委围绕《20xx年全x全域旅游发展行动计划》，紧扣年度目标任务，深化全域旅游发展理念，全力推动精品景区开发和重点项目建设，有序推进旅游管理综合执法改革，持续开展旅游整体营销和旅游市场监管，较好地完成了清明、五一、端午小长假旅游接待任务，全x旅游经济运行平稳。
一、主要经济指标完成情况
1-6月，全x共接待国内外游客485.32万人次，同比增长8.7%，实现旅游总收入36.21亿元，同比增长0.75%， 分别完成市年度任务的50.7%、50.9%;超时序进度0.7个、0.9个百分点，实现“时间过半、任务过半”。
二、主要工作开展情况
(一)强化全域旅游理念，推进优质旅游发展。认真贯彻落实《中共xxx委 xxx人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》(皖发〔2017〕9号)及市委、市政府《关于将旅游业培育成为战略性支柱产业的实施意见》(池秘〔2017〕215号)和《关于印发xxx创建国家全域旅游示范区工作方案的通知》(池秘〔2017〕215号)，认真实施“旅游xxx”发展战略，按照“x域景区化、产业旅游化”发展思路，积极推进皖南国际文化旅游示范区核心区建设;以“旅游+”为抓手，创新全域旅游发展模式，加大景区景点建设力度，加快景区景点串点连线聚面步伐，推进旅游产业融合发展，完成《石台x全域旅游发展总体规划》(征求意见稿)编制，收集征求意见正在修改完善;召开全域旅游发展大会，印发《20xx年石台x全域旅游发展行动计划》，明确发展目标，细化工作举措，落实责任清单;印发《石台x旅游发展提升年活动方案》以十大工程为抓手，推动全x旅游业由“景点旅游”向“全域旅游”发展模式转变，构建新型旅游发展格局。
(二)强抓旅游项目建设，推进重点景区工程。按照功能完备、业态丰富、服务优质的要求，全力推进牯牛降、蓬莱仙洞、醉山野、怪潭、秋浦河、鱼龙洞等重点景区开发。牯牛降景区5A创建工作有序开展：《安徽牯牛降旅游景区总体规划》的编制完成，《安徽牯牛降创5A提升专项规划》初稿完成;景区建设不断推进：双龙谷景区景观工程正在进行招标工作、龙x景区高星级酒店完成林地报批和环评，土地报批和初步设计方案修改工作正在进行、景区外延工程完成林地报批和环评正在进行土地报批和初步设计方案修改工作，省级文化旅游集聚区示范园区信息管理中心公共服务中心大楼二、三楼完成竣工验收。醉山野景区业态不断丰富，慈云洞已于“五.一”期间试营业，玻璃天桥于6月初对外试营业，玻璃滑道即将安装完成。仙寓山经营权顺利收回，经营权质押融资前期工作已完成，总体规划编制工作正在进行前期准备工作，服务中心建设工程项目完成国家旅游发展基金补助申报文本编制并呈送省旅发委;蓬莱仙洞景区基础设施项目正在推进：智能停车场建设项目已通过省、市发改部x专家组评审，获得150万元资金批复;生态停车场建设任务及游客服务中心正在进行施工图设计，景区入洞口景观提升工程进行主体工程建设，景观茶庐二期工程3号、5号茶庐基础梁砼已经浇筑，电力安装工程开工建设，出洞口地质灾害治理工程已完成锚杆制作和静力爆破，正在进行挡土墙施工。鱼龙仙境旅游文化度假区项目土地规划红线已划定、征地拆迁及坟墓迁移工作全部完成，详细规划正在编制。
(三)整合旅游资源，助推乡村旅游扶贫。一是顺利完成全省乡村旅游扶贫工作现场会各项工作。全省乡村旅游扶贫工作现场会于3月14-15日成功在我x成功举办，在全省引起极大反响，提升了全x乡村旅游扶贫形象和知名度，二是加强乡村旅游扶贫力度，树立西黄山富硒农旅度假区等典型，积极开展全x贫困户发展农家乐现状及资金需求等摸底工作。三是强化乡村旅游扶贫宣传，指导洪墩、东山、新联等重点贫困村举办旅游节庆节事活动，印制乡村旅游扶贫手册8500份分发到全x贫困户手中;四是制定我x乡村旅游扶贫计划，开展乡村旅游创建工作。多次到相关乡镇指导贫困村创建乡村旅游示范村及贫困户创建省星级农家乐，启动A级旅游村庄创建。五是做好对上争取工作，力争项目与资金双突破。目前已争取省旅游发展资金236.5万元，用于旅游扶贫重点村基础设施建设;完成石台x富硒氧吧小镇文本编报，呈送省旅发委待审;石台x智慧旅游综合管理平台建设项目已通过省、市发改部x专家组评审，获得50万元一期资金批复。
(四)创新旅游营销，扩大旅游对外宣传。坚持“政府主导、企业跟进、联动合作”的旅游整体捆绑营销机制，制定20xx年度旅游宣传营销工作方案，并经x加快旅游产业化工作领导小组会议审议通过;围绕20xx年度旅游宣传营销工作方案， 先后举办“第二届安徽石台油菜花海暨乡韵全国摄影展”、“秋浦河李白诗歌节”、牯牛降全国摄影展、“横渡之春”“走进七都”摄影赛等25场乡村旅游品牌宣传活动;成功邀请第三季中国诗词大会总冠军雷海为参加石台第二届“当代李白”评选、举办石台美景觅佳音原创音乐大赛;赴南京、宁坡、合肥等地主办石台专场旅游推介会;参加xxx旅游春晚推介等旅游营销和节庆节事活动和第十届世界养生大会，并被授予“养生宜居x”称号;携手华铁传媒登陆中国高铁，在宁安线投放石台旅游广告，在安徽、江苏2省6市形成石台x旅游的高铁宣传网络;组织拍摄石台全域旅游风光片，提升石台旅游目的地对外形象，积极推进旅游信息化建设，启动石台x智慧旅游综合管理平台建设，加强对微博、微信的维护更新，提供更加全面的旅游资讯服务，进一步利用网络集聚人气。
(五)深化品牌效应，助推旅游服务提升。一是依据《石台x国家4A级旅游景区整改提升方案》，指导并督促x内各4A级旅游景区尤其是蓬莱仙洞、秋浦河两景区认真对标抓好整改，提升服务质量。二是开展旅游品牌创建工作。加大牯牛降景区国家5A级旅游景区创建推进力度;启动向日葵度假酒店开展四星级旅游饭店创建;指导横渡镇创建省优秀旅游乡镇，仁里镇缘溪村、大演乡新联村创建省乡村旅游示范村，西黄山乡村客栈、味之味等开展省高星级农家乐创建;指导醉山野景区、小河镇龙腾山开展省研学旅行基地创建。三是加大旅游行业文明创建力度，营造文明旅游环境。制定工作方案，开展石台最美导游评选，组织参加xxx导游大赛、“十大名菜”评选活动;联合x委宣传部、文明办、团x委等部x在“五一”、“端午”等开展旅游志愿服务;指导有关景区开展“文明景区”创建。
(六)开展污染排查，助力蓝天保卫战。围绕我委具体承担景区污染排查整治工作职责，制订了《全x旅游景区污染排查整治专项行动工作方案》，印发到各旅游景区。同时，积极组织开展环境突出问题大排查大整治专项行动，成立专项行动工作组分赴全x各A级旅游景区进行排查，共排查9处问题，由我委负责的6处突出问题已全部按期完成整改任务。
(七) 强化安全监管，营造优良服务环境。严格落实旅游企业主体责任，强化红线意识和底线思维，始终把安全生产工作摆在首要位置。年初，召开全x旅游系统安全生产工作会议，传达省、市、x安全生产工作会议精神和上级对旅游安全工作的相关要求，部署年度旅游安全生产工作，与旅游企业签订《安全生产责任书》;建立健全节前安全生产大检查制度，深入景区、旅行社、星级饭店进行安全隐患排查，切实做好“清明”、“五一”、“端午”等假期的旅游安全监管工作;启动 “安全生产攻坚战”专项整治活动：开展汛期旅游安全生产检查、督查工作、围绕“生命至上，安全发展”活动主题，开展“全国安全生产宣传月”活动;开展旅游市场巡查，对x域内星级酒店、A级景区、旅行社开展旅游市场秩序专项整治活动;公布旅游投诉电话，及时受理游客投诉， 1-6月份，共受理旅游投诉14起，已办结12起，2起正在办理，编制旅游投诉专报两期。
三、下步工作安排
(一)继续推进项目建设。始终将牯牛降国家5A级旅游景区创建作为我x全域旅游发展的一号工程来抓，与xxx加强联系共同推进5A景区创建工作;继续推进蓬莱仙洞、仙寓山、醉山野、秋浦河、怪潭等景区基础设施建设;根据《石台x国家4A级景区整改提升工作方案》部署，继续定期对全xA级旅游景区进行检查，进一步完善景区基础配套设施、优化旅游服务功能、改善旅游环境、提升景区经营管理和服务水平，力争蓬莱仙洞、秋浦河两景区通过省景评委复核。启动x城至横渡段、仁里镇东山村至x城绿道及丁香林茶至仙寓山溪徒步旅游探险道建设，完善徒步道整修、旅游标识系统、驿站、绿化工程等。
(二)持续推进旅游整体营销。延续上半年的营销手段和方式，精心策划主题、深度包装旅游产品，形成系列宣传效应，达到持续宣传效果。围绕塑造石台最美四季游形象，下半年重点对诗意秋季、民俗冬季两个季节进行专题策划，举办农耕节、晒秋、年货节、民俗节等各类主题营销节庆活动。充分利用石台智慧旅游大数据分析，精准营销，依托知名网站、微博、微信公众号、头条号等平台，增加媒体营销内容的阅读量和转发量。充分发挥“互联网+旅游”的特点，利用途牛、飞猪、驴妈妈等在线旅游企业积极推介旅游品牌，构建“智慧旅游”展示与服务平台。鼓励旅游企业开展“旅游+VR”、“旅游+电商”有情经营模式创新，发掘旅游者消费潜力。
(三)深入推进乡村旅游扶贫。根据年度旅游扶贫工作计划，重点围绕“贫困户发展农家乐、贫困村发展乡村旅游”，编制乡村旅游规划及重点村乡村旅游扶贫规划，全力实施乡村旅游扶贫重点村游客中心、停车场、标识标牌、旅游厕所 “八个一”工程等基础设施建设。加强行业创建指导，引导符合条件的行政村创建省乡村旅游示范村、A级旅游村庄创建;因地制宜引导贫困户发展农家乐、生态农庄、客栈民宿等产业10户以上，力争成功创建省星级农家乐4户以上。加强乡村旅游营销宣传，鼓励每个乡镇开展不少于1次有影响力的乡村旅游节事节庆活动，积极组织各类媒体、社团、旅行商开展踩线采风活动。
(四) 强力推进行业监管。牢固树立底线思维，强化安全教育和安全防范意识，建立完善旅游安全管理各项保障措施;推进旅游综合执法检查改革，强化旅游联合执法，加大旅游市场巡查，切实维护旅游市场秩序，持续推进“利剑行动”、暑期汛期旅游市场安全监管，全面做好中秋及国庆假期旅游各项接待工作，确保旅游安全有序运营。
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