20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年以来，XX镇人民政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的十九大提出的新论断、新目标、新任务，新要求，认真落实县委县政府“生态立县、绿色崛起”战略和《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，为把XX镇打造成城乡融合发展示范区，坚持以经济建设为中心，以集镇建设为重点，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，强化环境治理保护，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作顺利推进。
一、重点工作开展情况
(一)招商引资打开新局面。
镇南工业集中区通过规划评审，为承接县外投资和农民工返乡创业提供了平台保障。徽合农业项目完成用地征收工作，正在加紧施工。按照惯例，春节期间，召开了XX镇在外成功人士座谈会。在全镇各村积极开展园区企业招工宣传工作，印发各类宣传手册2000余份，帮助推荐本地劳动力进厂务工。年初以来，镇领导先后外出拜访企业9次12家，在镇接待客商4批次。达成意向投资协议3个，总投资1.7亿元。上半年完成固定资产投资4.1亿元，财政收入464万元。
(二)美丽镇村建设取得新进展。
农贸市场成功拍租，投入运营。张滩及镇区污水处理厂、双庙文化广场等部分美丽乡村项目后续工程相继完工，投入使用。104国道路灯安装完成并顺利交接。老街开发项目重新接盘启动，拆迁户即将回迁入住。获批农村危房改造111户，已完成64户。争取一事一议财政奖补项目13个，奖补资金231.3万元，其中，太阳能路灯项目7个，435盏，水泥路项目6个，9450平方米，目前，已全部完成招标和合同签订。土地增减挂白墩王顶项目完成招标、陈胡蔡庄项目获批。白墩、訾湖、三周省级美丽乡村项目正在积极申报之中。
(三)三农工作持续新加强。
农业生产设施进一步完善。柳湖5000亩土地整理和岳庙片1.2高标准农田治理项目全面竣工。全镇八小水利工程完成清淤3450米，土方9000立方米。新建和维修泵站各1座。加大产业、品种、结构、功能“四联调”，培育壮大特色种养殖等高效农业。上半年，累计发放惠农补贴资金2622.7万元。压缩玉米20000亩，扩大花生、杂粮面积10000亩，优化提升稻米、蔬菜等主导产业。新增大棚草莓50亩、瓜菜200亩、瓜蒌100亩，扩大稻田养虾500亩。推广插秧机7台，工厂化育秧23000平方米、机插秧2500亩。因村因地制宜，推广“一块田”、连片土地集中委托流转和土地托管经营。实施农产品加工业提升行动，培育和壮大工业企业，壮大现代农业经营主体。重点扶持农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型现代农业经营主体。上半年，协调贷款2000多万元，申报科技创新项目3个，新增规模化、标准化畜禽养殖户 户。通过带农户、建基地、强合作、拓市场、提高农业组织化经营、精深化加工、网络化营销水平。田农、鲲鹏生物质颗粒农作物秸秆深加工项目建成投产，徽合农业项目开工建设。
(四)生态环境保护走向新常态。
为落实中央和省环保督查反馈意见，切实做好问题整改，促进我镇生态治理保护，实现可持续绿色发展，河长制进一步完善，林长制初步建立。新建高标准农田林网1.2万亩，新造片林800多亩，其中，结合产业扶贫，发展核桃等经果林360亩。继沱湖、怀洪新河拆网还湖(河)后，今年元月份以来，又集中组织力量对天井湖围网进行拆除，对8家已拆除窑厂进行平整复垦，对卫片监测沱湖周边违法图斑进行彻底整治，对“散乱污”企业、非法砂石厂和禁养区畜禽养殖场进行强制关闭。对全镇污染源进行普查。农村垃圾、污水、旱厕专项整治“三大革命”深入推进。镇村环卫保洁完成市场化运作，生活垃圾日产日清实现全覆盖。清理农村陈年存量垃圾9000余吨，全年改厕任务1500户，已完成760户。
(五)社会治理迈上新水平。
各项人口指标较好完成。统计年全镇共出生人口554人，人口出生率16.32‰;出生婴儿性别比为101.45，二多孩性别比112.23;政策内二多孩孕情发现率98.59;完成免费孕前优生健康检查任务412对。社会保障更加有力，城乡居民养老保险参保率达91.6%，低保动态管理更加规范。强农惠农政策落到实处。教育均衡发展和医疗卫生改革深入推进。群众文化体育活动蓬勃开展。先后组织柳湖锣鼓队、双庙龙舟队参加全县展演和比赛。全镇社会治安大局稳定。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，不定期开展生产安全和食品安全联合检查，对排查出的隐患及时进行督促整改。全镇未发生一起生产和食药品安全责任事故。
(六)脱贫攻坚取得新成效。
20xx年拟完成190户396人脱贫任务。依照省、市脱贫攻坚决策部署，健全包保工作机制。在精准识别方面，以规范扶贫台帐管理为基础，落实 “重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，深入组织实施脱贫攻坚大培训、大排查、大整改、大宣讲、大走访、大提升活动，严把精准识别源头关。坚持紧盯贫困户基础信息核准、村级排查整改提升、建档立卡“不落一人”，重点对村级档案、“一户一档”进行再检查、再核实、再更新，确保内容详实、过程扎实、结果真实。落实大排查问题整改，进一步压实帮扶责任、全面夯实扶贫基层基础，以高度的工作责任心、敏锐的政治责任感扎实做好脱贫攻坚各项工作。
在扶贫措施方面，继续加大产业扶贫。发放扶贫小额贷款732.9万元，建成3个扶贫基地、4个扶贫驿站。第一批申报特色种养殖95户，累计补贴资金326980元，第二批正在申报中，贫困户产业覆盖率达92.6%，脱贫基础更加坚实。同时，为贫困户1456户3897人全员代缴新农合资金70.146万元，发放教育补助资金21.6055万元。
二、存在的困难和不足
(一)全镇龙头企业少，核心竞争力不强，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目。经济总量不大，财政收入来源少，可持续性不强。
(二)土地增减挂、老街开发、围网拆除、土地流转等遗留问题较多，情况较复杂，化解难度较大。村两委换届人事调整较大，社会关注度高，也是矛盾易发期。全镇维稳压力依然较大。
三、20xx年下半年工作思路
新时代要有新作为，20xx年下半年，镇政府将继续聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，努力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，团结带领全镇干部群众，坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，久久为功，埋头苦干，让XX镇的农业更强，农村更美，农民更富，共同谱写XX镇镇经济社会发展新篇章!
(一)在产业兴旺上：
着力推进农业供给侧结构性改革。围绕市场需求，进一步调减玉米、弱筋小麦种植面积，扩大小杂粮和经济作物面积，利用沿湖湿地和稻田资源发展芡实种植和小龙虾养殖。争取和整合项目资金，进一步完善以孙湖、阮圩片为重点的农业基础设施;通过整合资源，统筹规划，包装一批休闲观光型和生态友好型的现代农业项目，围绕本地资源和区位优势，招引科技含量高、产业关联度大，具有长远发展前景的农业项目。倾心做好徽合农业、家家乐物流等落地项目帮办服务和深中泰等在谈项目跟进工作。全力做好美丽乡村项目申报、工程招标、组织实施。完成柳湖自来水厂建设，确保西北片群众喝上干净卫生饮用水。
(二)在生态宜居上：
严格落实河长制、林长制，加大巡查督查力度，加强自然资源保护，促进自然生态修复。完成天井湖养殖水面整体招租。落实林业“双增行动”，完善提升徐明高速林带质量，加强幼林抚育管护和病虫害防控。广泛深入推进农村环境整治“三大革命”，实现生活垃圾日产日清，保质保量按时完成改厕任务。加强行政执法力度，坚决关停环保不达标企业，严控违法用地、违规经营。
(三)在乡风文明上：
落实意识形态主体责任工作，抓实抓好党员干部理论学习，通过党委中心组学习、支部主题党日等活动，加大意识形态工作相关内容的学习比重。深化党的十九大和省市县党代会、习近平总书记视察安徽讲话精神的学习宣传。采取生动有趣，喜闻乐见的形式，加大对社会主义核心价值观和乡村振兴政策等宣传教育。广泛深入开展“五好家庭”、“平安家庭”和好人评选活动，动员社会力量救助贫困妇女儿童、关爱留守儿童。充分利用现有阵地场所精心组织好农民文体活动。利用新媒体积极做好热点问题舆论引导。
(四)在治理有效上：
圆满完成村“两委”换届，为乡村振兴提供坚强的组织保障。坚持党对换届选举的领导，把党的领导贯穿换届选举始终。坚持先整顿后换届，先审计后换届，先考察后换届，先研判后换届，做到全程掌控。在调查摸底基础上，采取“一村一策”的办法，明确镇党政班子成员包村帮扶整顿，坚持抓早抓小，对可能干扰破坏选举的苗头性问题，加强动态管控，及时研判处置，营造风清气正换届环境。
落实好“两个责任”，加强党风廉政建设和执纪问责。认真开展党规党纪教育，持续开展纠“四风”整治活动。深化廉政文化建设。加强对“三资” 管理、惠农补贴、低保医保、精准扶贫等腐败易发领域监督检查，发现问题及时报告、及时处理。
(五)在生活富裕上：
镇村组干部、党代表、人大代表等要积极与群众联系，宣传党的政策尤其是乡村振兴战略，给群众信心和希望。要加教育培训力度，引导农民进一步解放思想，转变思想观念，培育新型农业经营主体。加大农业科技和市场经济知识培训引导农民树立质量效益意识、市场主导意识、竞争风险意识、特色创新意识。建立外出务工人员信息档案，积极实施“三乡工程”，引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡，吸引城市资金、技术、人才支持乡村振兴，形成引领带动效应。贯彻落实好“三农”政策，促进农民增收。有序推行农村土地流转，发展适度规模经营。完成农村集体资产清产核资，加强集体资产管理，确保集体资产营运规范、保值增值。切实做好脱贫攻坚工作，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加快农民脱贫致富步伐，保证年度脱贫目标实现和已脱贫户不返贫。加大信贷扶持力度，支持农民自主创业。加快农村交通、水利、通讯设施建设，改善农业和农村的条件，确保农业稳产高效。加快推进农业机械化，提高农民劳动效率。优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。
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