20xx年上半年,县编办积极落实省、市机构编制工作会议精神,以规范机构编制管理为突破口,以筹划准备党政机构改革为中心,以事业单位分类改革、协助推进“放管服”改革。不断深入学习习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神,不断深入开展作风建设,不断提升机构编制规范化管理水平,积极服务县委、县政府各项发展战略,工作取得明显成效,现就20xx年上半年的工作情况总结如下。
一、深化监察体制改革
根据中央及省、市统一部署,深化国家监察体制改革,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。根据要求成立了县委巡查办及三个巡察工作组,并调整了人员编制,为全面贯彻落实中央、省、市监察体制改革试点工作精神提供机构编制保障。
二、做好深化党政机构改革前期工作
认真学习党的十九届三中全会精神,坚定信心,抓住机遇,锐意改革,对相关工作进行了提前安排部署,全力做好党政机构改革前的各项准备工作。
1.加强学习,提高认识。县编办坚持党的全面领导,以党的十九大报告、十九届二中和三中全会公报、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为重点,围绕本次机构改革的重心,以问题为导向,探讨本县机构改革可能出现的问题与解决的方案。
2.摸清底数,掌握实情。为增强改革的针对性和精确性,县编办对党政机构“三定”规定,及单位实际运行情况,对涉及改革的重点部门进行调研,对编制数、领导职数、内设机构、职能等情况进行摸查,同时针对上次改革不到位而遗留的职责交叉、机构重叠、职能弱化、人员超编等问题进行梳理汇总,形成原始资料,为科学制定方案、顺利推进改革奠定坚实基础。
3.强化纪律,筑牢思想。积极同上级业务部门沟通协调,进行政策咨询、交换意见,同改革总步调保持一致。坚决贯彻执行上级有关机构改革期间工作纪律规定,严格执行中央、省、市对机构编制工作纪律的规定,以党纪为红线,贯彻改革期间省委要求的“五个严禁、十一个不得”精神,严守机构编制工作纪律,严格按照上级文件精神抓好工作落实,切实维护机构编制的严肃性和权威性。
三、事业单位分类改革深入推进
在事业单位分类改革的基础上,根据我县的实际情况,对生产经营类的县安全生产技术教育培训中心xxx白蚁防治所提出了撤并的改革措施。对全县具有行政职能的事业单位,进行摸排统计,为下阶段深入推进事业单位分类改革奠定基础。
事业单位登记管理办理流程更优化,按照省里“一次不跑”、“只跑一次”改革要求,大幅压缩事业单位管理登记办理时限,由原来15个工作日压缩到现在的10个工作日。上半年完成331家事业单位年度报告的审核,对不涉密单位的法人年度报告进行了公示。在事业单位网上管理系统上,对348家事业单位进行审核登记,新设立登记1家、变更登记60家。
四、政务服务事项标准化基本完成
行政许可标准化建设工作。县编办积极策应“一次不跑”和“只跑一次”改革,通过优化流程、简化材料推进行政许可标准化建设。基本完成了26家单位196项行政许可事项的标准。行政权力事项清单编制工作。按照省、市“放管服”改革要求,持续推进简政放权,规范权力运行,县编办周密部署,县直各部门xxx委相关部门对本部门的权力事项,进行规范调整,对新增、取消或承接的权力事项,逐一与上级取消下放的事项目录、法律法规的具体条款核对,确保各项事项承接到位。政务服务事项标准化,为破除制约企业和群众办事创业的体制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,提供服务保障。
五、20xx年下半年工作思路
(一)继续统筹推进党政机构改革。按照上级部门对改革的部署xxx委县政府对改革的具体要求,做好党政机构改革前期调研工作。成立改革工作领导小组,按时制定改革方案。
(二)事业单位分类改革深入推进。在20xx年事业单位分类的基础上,与党政机构改革相结合,摸清具有行政职能的事业单位情况,制定出改革措施。加强对分类后各类事业单位的运作情况进行跟踪分析,为下一步改革提供资料。进一步完善事业单位登记工作流程,提升事业单位登记管理工作水平。
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