20xx年以来，在x委、x政府的正确领导x乡人大的有力监督下，XX乡深入贯彻落实党的十九大精神x习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕乡村振xxx委“四x”战略，团结x带领全乡上下一道，栉风沐雨下基层，戮力同心干事业，在农业产业发展、拆“三房”建“三园”、脱贫攻坚等新时代农村工作中用功发力，全乡经济社会发展继续保持良好势头。
一、上半年工作回顾
20xx年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，面对新形势新任务新要求，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、开拓进取，不断开创城乡发展新局面。
(一)谋产业、促项目，乡域经济有新后劲
产业有新布局。围绕x委四大农业发展布局，结合农业乡镇实际，因地制宜、科学谋划农业产业发展。今年新增山泗、井塘、上松、赤土、石塘等苎麻产业基地共计600亩;超额完成全年高产油茶种植指标，新增种植面积837亩;在山泗、凤塘、上松、塘西、太湖等村新增西瓜种植930亩;在山泗、井塘、凤塘、上松、太湖等村完成中药材种植860(505)亩。
项目有新进展。x重点项目新余寅达生态牧业有限公司生态养殖小区已完成土地平整。巨丰农牧生态养殖小区一期工程完成60%工程量。投资1200万元的赤土村等5个村土地整理项目已基本完成，工程进入扫尾阶段。农村窄路面拓宽改造工程已完成塘西村行陂组至白路塘、牛泥塘村至XX路段改造。“十三五”省级贫困村新农村建设工作已全面铺开。
经济有新发展。引进庆丰木业落户我乡，可吸纳本地群众就业近百人，完成招商引资任务1500万元。精心组织XX乡在外创业优秀人才x企业管理骨干，于4月初在乡政府成立分宜xXX商会，吸纳商会会员67人，现已完成商会场所建设x建章立制。积极争资争策，争取150万元革命老区项目x200万元美丽乡村建设项目，争取资金397万元。
(二)真扶贫、扶真贫，脱贫攻坚有新成效
“春季攻势”行动告捷。认真开展“回头看”工作，新识别贫困户5户15人，实现贫困户应纳尽纳。对119名在校生x35户危房户进行再摸底，确保“两不愁三保障”政策无盲区。围绕脱贫推产业，抓住春耕备耕有利时机，大力推进产业扶贫全覆盖。结合干部调整对36名乡村干部帮扶对象进行调整，并在国办系统x省精准脱贫大数据平台更新到位，确保帮扶全覆盖。以脱贫攻坚“作风建设年”为契机，梳理排查扶贫领域作风问题6个，制定整改措施，明确责任到人，为今年上松、太湖贫困村退出夯实纪律保障。
“夏季整改”稳步推进。坚持问题导向，结合九个“扫一遍”要求，做好了硬件资料整改完善工作。今年30个扶贫项目x12个移民项目全面开工。“十二五”“十三五”6个省级贫困村x赤土村光伏电站已并网发电，产生收益24万元，为村级集体经济注入新活力。“两业”扶贫成效明显，涌现出山泗钟梅典、赤土胡传生等脱贫典型。上松村村集体70亩龙虾养殖x400亩桃林种植已分红见效;太湖村400亩油茶x300亩枇杷种植及渝北建筑扶贫产业为该村每户贫困户带来年收益500元;塘西村泉水养殖鳜鱼产业有序推进;桂村村村集体80亩南酸枣种植已覆盖该村40户贫困户。
政策落实精准滴灌。构建贫困户资助体系，切断贫困代际传递，切实保障教育扶贫政策落地生根。组织健康扶贫小分队，对118户因病致贫贫困户及因病返贫家庭开展乡村医生“一对一”签约服务，免费体检4次，并建立完善了健康档案。筑牢健康扶贫“五道防线”，上半年为全乡建档立卡贫困户报销166人次83.7万元，报销比率达到90.85%。在去年59户建档立卡贫困户危房改造竣工的基础上，对现有35户居住危房的贫困户优先安排危房改造指标。实行差别化保障政策，通过危房改造x“交钥匙工程”切实解决贫困户安居问题。
(三)抓统筹、优生态，城乡环境有新改观
打造“保家行动”升级版。畜禽养殖污染防治成果巩固深化，组建巡查队伍对各村畜禽养殖场关停情况进行再次摸排。畜禽养殖生态化水平得到提升，完成可(限)养区4家养殖场生态化改造并通过验收。全乡所有山塘水库已依法退养，实现人放天养。城乡供水一体化扎实推进，完成居民50户以上自然村开户费征收151.2万元，任务数占比61.3%，铺设管道1.1万米。
打好“拆房建园”攻坚战。由主要领导亲自挂帅，分管领导分片包村，乡村干部齐心协力开展“拆三房、建三园”工作。坚持规划引领，主动拉高标杆，先后做好了调查摸底、“三房”拆除、“三园”建设等工作，截止目前共完成摸底面积26.9万平方米，共拆除“三房”24.5万平方米，完成率90.9%，改造农房17栋1227平方米，保留文化古建筑47栋1.5万平方米，建“三园”1.2万平方米。涌现出井塘村乡贤钟传生、乡退休干部胡林生、太湖钟早生党员父子等人带头拆除“三房”的党员先锋模范典型。
打响“厕所革命”动员令。坚持“惠民至上、因地制宜、严格标准、社会参与”原则，按照水冲式无害化标准，大力推进农村公厕建设。结合实际，优先对现有公厕进行提升改造;统筹资源，将涉及我乡的新农村建设点、旅游点、扶贫帮扶点等37座建设任务列出计划、分类实施，目前已完成农村公厕建设19座。
(四)稳边际、促x谐，社会维稳有新突破
扫黑除恶深入推进。强化宣传氛围，充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传，全力做好扫黑除恶宣传，在村“两委”换届、全国“两会”等重点时期营造出良好的社会治安氛围。强化线索摸排，与XX派出所通力配合，深挖摸排出的涉黑涉恶线索，坚持涉黑涉恶行为“零容忍”。强化信息报送，实行各村摸排线索“周报告”制度，确保信息及时报送。
平安XX建设有力。坚持共建联防机制，共处边际纠纷，共享情报信息，以创建“平安边际走廊”为平台，引导双方守界经营、守望相助，从源头上防止x减少边际线上的矛盾纠纷，联合开展边界地区平安创建活动，协力共建平安边界。今年5月份，XX乡山泗村与上高x翰堂镇广坪村长达200年的山林权属纠纷，在双方村委的多次沟通协调下通过挖沟确界400余米，最终妥善化解。
矛盾纠纷有效化解。创新运用枫桥经验，在石塘村成立“理事会调解队”，实现民心在基层聚集、问题在基层解决、服务在基层拓展。坚持“预防为主、调防结合”，深入开展矛盾纠纷隐患排查，今年共受理各类纠纷23起，成功调处22起，调解成功率98.5%，实现了基层社会x谐稳定。社会主义法治文化建设加强，“一村一法律顾问”制度得以完善。
(五)强基础、转作风，群众福祉有新提升
落实党建“五化”。圆满完成村“两委”换届选举工作，村党组织书记得到选优配强，新一届党组织班子年龄较上届下降4.3岁，党组织书记平均下降0.8岁，高中及以上学历人员占比73%。率全市之先在上松村成立“新时代传习所”，现已实现全覆盖。坚持科学覆盖、应纳尽纳，今年在上松村XX组、石塘村石塘组等地新建“颐养之家”5家，目前全乡共建成运行“颐养之家”17家，入家老人148人，实现了有需求老人全覆盖。
深化作风建设。以全省作风建设工作会议为契机，乡村两级党员干部围绕“怕、慢、假、庸、散”五个方面深入查摆自身作风建设突出问题，提振了发展精气神，汇聚了党风正能量。围绕x委第一巡察组反馈意见，扎实做好了政治理论学习、基层党建、财务管理等4大方面12个问题整改工作。坚持挺纪在前，处以诫勉谈话1人，党内警告3人，党内严重警告1人，群众基本利益得到有效保障。
增进民生福祉。全乡参合农户20678人，参合率96.3%，审核发放医疗补偿金541万元，为贫困户、低保户等1848人办理免费参保。做好了农民工就业服务，解决困难农民工就业152人，办理创业贷款12户，安置“两参”人员公益性岗位5人。发放民政、残联资金82.9万元。全面落实两孩政策，性别比控制在113%。严格落实利益导向政策，发放各类利益导向资金12.48万元。流动人口管控有力，建档率100%。
以此同时，武装x双拥工作不断加强，审计、统计、民族宗教、防灾减灾、气象、档案、邮政、保密、工青妇、老龄等各项工作取得新成绩。
各位代表、同志们!上半年，我们发挥“5+2”“白加黑”精神，在拆“三房”建“三园”、脱贫攻坚等重点工作中锐意进取、争先创优;在边际维稳、社会事业中久久为功、善作善成;在意识形态、“党建+”各项工作中夯实阵地、示范引领;在作风建设x整治基层“微腐败”中常思常新，抓常抓细。
同志们，对上半年工作的清晰盘点有利于我们更好谋划下半年工作。尽管各项工作有些亮点，但成绩单也有偏科之处：一是财税矛盾突出。我乡属农业边际乡镇，基础设施建设x产业基础较差，税源短缺，可用财力增长乏力，刚性支出较大，造成财政收支不平衡。二是农业产业化程度不高。传统产业未形成品牌，特色产业未形成规模，旅游资源未进行开发，现有产业规模不足，带动能力较差，抗市场风险能力较弱。三是社会维稳压力较大。长达38公里的边际线仍需高度关注，因山林权属、边际纠纷、权益保障等引发的社会矛盾时有发生。一些信访重点对象仍然要盯紧看牢，维稳形势严峻。四是脱贫攻坚任重道远。今年肩负2个贫困村退出任务，扶贫项目还处在起步阶段，非贫困户满意率不高，帮扶干部捉襟见肘，贫困户x产业关联度不高，内生动力不足，脱贫典型挖掘不够。五是“四风”问题依然存在。少数干部在干事创业x服务群众中存在“怕、慢、假、庸、散”的现象，工作中不敢较真碰硬，存在老好人思想。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施予以解决。
二、下半年工作打算
今年下半年，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为统领，以“四x”战略为引领，按照乡村振x20字方针，奋力建设美丽文明幸福XX。
(一)做好结合文章，致力产业x旺。做强做优农业产业。围绕“质量x农、绿色x农”总体思路，积极融入我x四大农业主导产业发展布局，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。在坚持稳定粮食生产、保持水稻种植面积的基础上，大力发展苎麻、高产油茶、西瓜、中药材四大产业，20xx年分别新增1500亩、800亩、900亩、1500亩。支持培育特色产业。在全力做好发展四大主导产业的规定动作上，大力发展“一村一品”特色产业，重点支持竹荪、新余蜜桔、南酸枣等特色种植x小龙虾、泉水鱼、黑豚、竹鼠等特色养殖业发展。促进一三产业融合。积极对接“全域旅游”战略，主动对接上市旅游公司，加快推进景区开发。结合中心示范村建设，高标准编制上松村美丽乡村旅游规划。重点抓好“一湖(星落湖)、一洞(桃源洞)、两场(芳山林场、速丰林场)”旅游建设，统筹山泗天官第、塘西传统古村落x牛泥塘村白泥坳红色教育基地等文化旅游资源，着力发展休闲农业x乡村旅游。强化基础设施建设。加快实施赤土村等5个村土地整理项目，确保20xx年12月底完成扫尾工作。塘西水坑、凤塘敖上坝、太湖庵坑等5个山塘除险加固工程即将动工。促进耕地整体流转，继续引导土地集中连片向农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体流转。通过盘活现有资源、运营光伏电站、“村级+农户+合作社”发展产业等培育发展壮大村级集体经济，确保“十三五”省级贫困村集体经济收入达到8万元，其他村达到5万元。
(二)做美乡村环境，致力生态宜居。深入推进“保家行动”。 加强农村面源污染治理，实行农药化肥“负增长”计划。成立“保家行动”镇村联动巡逻队，推进“保家行动”常态化，确保我乡剩余1家可(限)养区养殖场生态化改造并通过验收。完成山塘、水库水质达标整治工作，确保今年年底前水库水质不低于地表水环境质量Ⅲ类标准。巩固现有成果，加快畜禽养殖废弃物资源化利用步伐，20xx年实现整治后村庄畜禽粪便得到有效处理且综合利用率达到70%以上。严查企业偷排、暗排、超标排放等非法排污行为，有效遏制工业污染问题。全面落实河长制，坚决消灭劣Ⅴ类水，确保水质只能变好、不能变差。抓好村镇生活污水处理设施建设，确保20xx年生活污水处理率达60%。大力推进“厕所革命”，做到标准化建设x常态化管理，确保完成今年38座农村公厕建设任务。围绕“干净、整洁、x谐、宜居”总要求，紧扣市x拆“三房”建“三园”工作考评方案，全力以赴做好拆“三房”建“三园”工作，提升工作标准，加快工作进度，完善工作台账，争取加分项目，确保今年全面完成拆建任务，争取实现3个行政村进入全市前100名验收行列目标。强力推进新农村建设，坚持规划先行，结合拆房建园，加强项目监管，加快施工进度，确保11月底完成新农村建设任务。实施农村清洁工程常态化、长效化，集中整治农村卫生死角，处理好陈年垃圾，强化集镇服务管理，规范市场经营秩序，打造干净整洁乡村环境。
(三)推进移风易俗，致力乡风文明。加大意识形态工作力度，加快牛泥塘白泥坳红色教育基地建设，依托“新时代传习所”教育阵地x山泗天官第廉政文化基地，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观x廉政文化。组织开展第二届“XX有爱·最美人物评选”活动，深化好人好事在农村村民中的影响，从制度、队伍、保障等多方面抓好农村宣传思想文化工作“十个有”建设。加大文明村镇创建力度，确保20xx年我乡文明单位x文明村镇的质量x数量再创新高。充分发挥村民理事会x乡贤作用，进一步引导村民做好农村生活垃圾、秸秆禁烧x综合利用、烟花爆竹禁燃禁放，有序推进农村移风易俗工作。逐步推进农村殡葬改革，通过宣传发动、激励奖补、堵住源头、党员带头，逐步将农村户籍人员纳入遗体火化范围，及早实施农村公益性公墓建设。开展农村殡葬“治陋治乱”行动，推进绿色殡葬。以我乡志愿服务队全覆盖为支撑，发挥党员先锋模范作用，大力倡导x开展志愿服务x主题党日活动入农村、入社区、入学生、入颐养之家等形式多样的农村志愿服务活动，抓示范、抓典型、抓引领，促进农村乡风文明x新风正气的树立。繁荣农村文化。依托我乡山泗剧团、XX花灯、梦桃源舞蹈队等农村文化队伍，打造XX群众文化品牌。
(四)创新治理体系，致力治理有效。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，教育引导信教群众依法依规开展活动，强化宗教场所监管x信教人员动态摸底工作。定期组织民族宗教领域安全稳定隐患排查，坚决抵御邪教渗透，严禁党员信教。深化平安乡村建设。积极运用“枫桥经验”，借鉴石塘村“理事会调解”经验做法，发挥好自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用，健全乡村基层治理体系，进一步实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管。坚持党建引领、打牢基础，通过综治中心x网格化服务管理的协调联动，实现服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事。严格信访接待日制度，进一步积极拓展信访服务渠道，多措并举解决群众诉求，主动为群众排忧解难。依法打击惩治黄赌毒等违法犯罪活动，加强扫黑除恶专项整治斗争，把扫黑除恶同反腐败斗争x基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，严惩涉黑涉恶腐败问题。强化公共安全，抓好道路交通、消防x人员密集场所安全保障。加强食品药品安全监管，严防重特大事故发生。完善应急体系，提高对各类突发事件的应急处置能力。全面推行“阳光村务”。建立健全行政村村务监督委员会、村民理事会，推行小微全力清单制度，以清单式、流程化的形式明晰固定，规范村级组织x村组干部履职用权行为，着力解决村级组织“办事不公、财务不清、作风不实”等问题。大力整治基层侵害群众利益的不正之风，严肃查处基层微腐败。夯实基层组织堡垒。在选优配强村级组织的基础上，充分发挥村党组织带头人作用，激发乡村干部干事创业热情。结合村级组织后备力量培养，严格发展党员准入关，切实将扎根基层、德才兼备的年轻干部纳入党员队伍。落实基层党建“五化”要求，发挥乡镇党校作用，以“三会一课”为抓手，抓好党员干部教育管理，从严落实民主评议党员、先锋创绩、党员年审等制度，推进基层党建规范化开展。
(五)不断改善民生，致力生活富裕。以脱贫攻坚统揽我乡经济社会发展全局，围绕20xx年上松村、太湖村贫困村退出x贫困户59户136人脱贫目标，切实打好脱贫攻坚战。以“春季攻势”x“夏季整改”为契机，进一步抓好问题整改落实。强化扶贫资金x项目监管，持续加大扶贫领域监督执纪问责力度。继续开展“手拉手、穷帮穷”扶贫帮困活动，加大脱贫攻坚典型挖掘x宣传力度，积极开展“五星典型”创评工作。创新扶志扶智举措，落实八大扶贫工程，推进“两业”扶贫，深化贫困户x产业关联度。深化精神扶贫，激发贫困户脱贫内生动力。升级乡村基础设施。推进寅达生态养殖小区一期建设，今年完成60%工程量。加快巨丰农牧生态养殖小区建设，确保7月底一期工程完工。推进农村窄路面拓宽工程x杨操公路建设，积极做好与x有关部门x各村组协调工作，争取项目早日竣工。加快城乡供水一体化工程进度，争取入户管网早日安装到位。厚植民生保障。巩固提升颐养之家建设成果，细致入微做好入家老人服务管理，积极推行“1+N”、配送等模式，打造颐养之家升级版。加强农村健康卫生服务，推进公共医疗服务向基层延伸，完成“晓康诊所”中医角建设。继续做好城乡居民医保代扣代缴，力争参保率全覆盖。推进残疾人康复、教育就业、扶贫x社会保障，保障残疾人合法权益。
三、提高履职能力，不断强化政府自身建设
始终坚持以实干为本。深入贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，统领政府工作，使政府各项工作更加符合新时代要求、符合群众期待、符合XX实际。着力抓好创建“共产党员示范乡”活动，通过打造共产党员示范岗、示范户、示范部门、示范单位、示范村(社区)，真正实现民得实惠、党得民心，勇于担当、善谋实干。
始终坚持以百姓为念。牢固“三实”理念，秉持群众观点，做好行动派，用为民办事的成效提升群众的幸福指数。加强调查研究，问计于民、问需于民、问政于民，多做打基础、利长远之事，将为民务实落实到强化基础设施建设、积极争资争策、推进脱贫攻坚事业等工作中。持续推进政务公开，落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论x责任追究机制，不断提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平，让权力在阳光下运行。
始终坚持以清廉为贵。坚决遏制“四风”新问题，身体力行，带头转变作风。深化干部作风建设，加强督查落实x跟踪问效，提升工作效能。深化制度建设，推动巡察整改工作常态化、长效化。加大执纪问责力度，坚决查处违反中央八项规定、落实上级重大决策部署不力、扶贫领域不正之风等突出问题，进一步规范惠农补贴发放、工程招投标、政府采购等事项，树立“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府形象。
同志们，幸福靠拼搏争取，成功靠实干铸就。上半年励精图治，下半年更要再接再厉。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在x委、x政府的坚强领导下，齐心协力、攻坚克难，为建设美丽文明幸福XX而不懈奋斗。
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