20xx年以来,在区委区政府的正确领导下,镇党委坚持以党的十九大会议精神为指导,紧紧围绕中央、省、市、区组织工作的要求和部署,着力围绕抓基层党建、落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制,全面提升党员干部队伍的综合素质,以党建促发展,全镇党建工作取得一定成效,现将上半年度党建工作汇报如下:
一、基层党建工作方面
(一)抓学习,强素质,提高党员政治理论水平
1.开展专题会议。镇党委年初召开党建工作专题会议,总结20xx年党建工作经验,部署20xx年党建工作任务,与各党支部书记签订20xx年基层党建工作责任状,层层落实责任,力求今年党建工作出新成效。每季度末召开了季度党建工作会议,对一个季度党建工作进行梳理总结,对下季度工作进行统筹规划,确保推进有序。
2.灵活运用情景式学习。镇党委依托会议室、党员活动室、现代远程教育站点、党员教育实境课堂四个阵地,带领全镇党员干部深入学习十九大会议精神、《中国共产党章程》、《中共共产党纪律处分条例》和省市区党建工作会议精神等知识。将“XX纪念广场”、“XX民宿”、“XX湿地花田”、“XX温泉酒店”四个旅游景点流动课堂作为年初党员冬训重要阵地。紧紧围绕乡村振兴、旅游特色小镇发展等主题进行交流学习。
(二)抓基础,重效果,狠抓基层组织建设工作
1.开展民主生活会与组织生活会。镇领导班子成员于2月7日召开了民主生活会,进行评判与自我批评,“红红脸、出出汗”,共收集批评意见64条,自我批评意见26条,增进团结,发扬民主,进一步提升了工作能力,加强了思想作风建设。3月12日前,各党支部均召开了专题组织生活会,领导班子成员均以普通党员身份参加了组织生活会,会后镇党委认真总结会议成果,形成了书面材料上报区委组织部。
2.扎实推进基层党建书记项目。2月份我镇召开书记项目推进会议,将书记项目纳入全镇20xx年度党建重点工作,出台了《关于提高基层党支部组织生活质量的办法》等文件;调整部分党支部设置,为便于流动党员管理,新设立2个流动党员党支部,由村书记任流动党员党支部书记,新设立3个网格党支部和1个联合党支部,撤销6个党支部,调整方案已报区委组织部审批;建立党建微信公众号,宣传上级党建工作会议精神、各党支部党建工作动态等信息,目前已进入公众号审核阶段,近期将正式运营。
3.培育村书记后备人才。进一步提升村党组织后备干部力量,充实村干部队伍,我镇积极响应上级村书记后备人才“三跟三提”培育工作,经过村委推荐、民主评议、走访调查、组织考察等程序,确立5名村书记后备人才。一是定人帮带,挂钩镇分管领导、村书记、涉农部门专家进行层层帮带,传授岗位业务知识,提高领导能力,带思想、带作风,定期谈心谈话。二是定岗锻炼,针对每一名村书记后备干部情况,选择相应部门的岗位用为培养岗,在亲身实践中学本领、长才干;安排他们参加各种村务活动,在重大问题决策之前征求他们的意见,充分调动积极性,增强责任意识;通过压担子、交任务的方式,不断提高他们分析、判断和解决问题的能力。
(三)抓具体,狠推动,扎实开展重点任务工作
1.强化党建宣传,扩大党建影响。在认真贯彻落实上级任务的基础上,对党建工作领域有影响、有特色、有创意的活动及先进事迹和美丽乡村建设等重点业务工作方面的新措施、新方法、新成效做好宣传。在区委党建网上发布多篇宣传报道,3月16日新华日报刊登了《XX镇开展旅游景点流动课堂教育活动》,通过稿件宣传的形式,更好地推动党建工作提水平、上台阶,突出了党建工作在全镇中心工作中的引领作用并取得了较高的认可。
2.规范“三会一课”,结合工作实际。针对以往部分党支部组织生活不规范,“三会一课”记录不及时、内容空洞等问题,镇分管领导约谈各支部书记,将“三会一课”完成情况作为年底评优评选重要依据。一是按照相关要求按时开展会议和上党课,并做好记录与留痕;二是年初各支部将“三会一课”年度计划上报镇党委,每季度末将本季度“三会一课”开展情况及时汇报并公示。
二、党风廉政工作方面
(一)强化责任意识,健全相关制度保障
1.通过学习,提高思想认识。年初,召开了镇村干部一季度党风廉政建设工作会议,传达上级纪委全会精神,部署党风廉政建设工作,与镇党政班子成员、各村居签订了《20xx年党风廉政建设目标责任书》,进一步强化了党风廉政建设责任制。
2.党委发文,健全责任制度。印发了《责任清单》、《季度工单》、《一岗双责》等文件,要求班子成员、村(居)、站所严格落实。同时按照区纪委要求,加强季度工单落实情况督促检查,把计划落实在具体活动和项目上。
3.查漏补缺,落实巡察整改。镇党委坚持以上率下、全员参与,切实把思想统一到区委和区委巡察组的工作要求上来,先后召开了2次党委会、2次专题会,就巡察反馈的问题逐条剖析、查找症结,有针对性的制定整改方案,确保反馈问题无遗漏、整改见实效。截止目前大部分问题已整改到位,其余正在按计划整改中。
(二)坚持预防为主,加强党风廉政教育
1.深化作风建设。召开全镇作风建设暨“三不”整治行动部署会,突出整治站位不高、口号落实、畏首畏尾、好人主义、脱离群众的现象,促进干部作风进一步好转,政治生态进一步优化,为美丽XX建设保驾护航。
2.加强班子监督。镇纪委及时督促党政领导干部认真填报党员领导干部收受红包礼金申报表、领导干部个人婚丧喜庆事宜报告表和班子成员廉洁从政情况报告表等相关表格,做到事前教育、强调、提醒,事后了解、检查、通报,杜绝了违纪违规行为。
3.抓好廉洁自律。元旦、春节期间按区纪委安排部署,开展了加强廉洁自律和厉行节约工作,要求全镇干部充分认识加强节日期间、厉行节约、反对铺张浪费的重要意义,经常性开展监督检查,对发现的问题及时纠正、及时通报。在元旦、春节、清明节等重要节点向党员干部发送廉政短信,及时提醒,做到警钟长鸣,有效预防和遏制节日腐败和铺张浪费现象,营造廉洁、欢乐、祥和、文明、俭朴的节日氛围。
(三)多措并举,推动党风廉政建设
1.强抓制度,提升执行力。一是建立健全镇党务、村务公开等制度。严格执行“三重一大”决策程序,确保重大事项集体研究、集体决策,对事关全镇经济社会发展的征收拆迁、旅游开发等事项主动听取镇人大代表及各方面意见建议,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权;二是加强“三公”经费管理,公务用车、公务接待、公务外出等一律填写书面申报单,经主要领导审批同意后,再录入廉洁测评体系,规范管理。
2.强化监督,推进惠农政策落实。一是综合运用多种措施,加强监督管理问责力度,切实把镇村干部日常监督管理工作落到实处。二是完善工作机制,加强村级财务监督管理,完善村级财务公开和民主管理制度,提高资金的使用效益,杜绝不合理的支出。三是对土地流转、拆迁补偿、粮食直补、农机补贴等惠农政策加强监督检查,确保政策落实到位,真正做到惠民强农。
3.聚焦精力,扎实推进重点工作。全面实施村居“微权”阳光行动,聚焦基层反映热点,围绕村居干部违规决策、谋取私利等6大类24项“微权”负面清单,治理不作为乱作为行为,为村居“微权”监督戴上“紧箍咒”,筑牢“防火墙”。继续推进基层廉能共建行动、“两为”整治、“阳光扶贫”等工作。
4.挖掘文化,打造“廉旅文化”亮点。结合镇旅游建设,投入200余万元启动建设的XX纪念广场、XX闸、XX站3个廉旅文化项目均已完工,并完成讲解词的整理和讲解员的培训。
三、意识形态工作方面
(一)紧抓意识形态工作重点
1.抢占理论教育高地,提升党员干部政治理论素质。镇党委坚持把理论武装工作放到头等工作来抓,把理论学习作为武装头脑、指导实践、推动工作的基础。持续开展党委中心组学习,通过集中学习中央和省市区意识形态工作相关文件,统一思想,认清形势,推动全镇上下树立和落实习总书治国理政的新理念新思想新战略,为推进镇域经济大发展、全面建成河工风情小镇提供强大的精神动力和政治思想保证。积极开展党员冬训,镇党委书记以身作则、率先垂范,亲自到基层党支部开展党课教育,把党支部学习活动引入制度化、规范化的轨道。
2.抢占经济发展领域,宣传推介XX新形象。突出舆论宣传,凝心聚力,鼓劲造势,唱响加快旅游发展的主旋律,为加快发展营造良好的舆论氛围。围绕新型城镇化项目和温泉酒店、最美三公里、美丽乡村、湿地花田、环岛路等“XX小镇”旅游项目建设,积极策划,创新形式、内容和手段,着力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。
3.抢占群众教育阵地,筑牢先进科学的思想防线。依托农村党支部,提升农村党员带头致富、引领群众致富的思想政治素质,为建设新时期新农村创造积极向上的发展氛围。认真做好新经济组织人员、外出务工人员、下岗失业人员、离退休人员和失地农民等重点人群的思想政治教育工作,在基层形成理论学习和带头致富、引领群众致富的浓厚氛围,并通过党小组、党员联系户等把党的方针政策及时传送至广大群众之中。提高农村党员带领群众致富能力和思想政治意识。
4.抢占文明创建主阵地,提升全民文明素质。围绕全国文明城市创建,全力营造积极向上的文明创建氛围,大力宣传社会主义核心价值观、图说我们的价值观,大力提倡邻里互助、志愿服务、关爱弱势群体、破除陋习,勤俭节约、严禁大操大办的新风尚。在文化中心的老年退管中心集中展示XX好人榜、文化活动、道德模范、家风家规。在饭店、旅社、餐馆、商场等服务场所张贴文明用语、行业规范,全面提升广大群众的文明意识。20xx年镇创成全国文明镇,彭城村创成江苏最美乡村。
5.抢占网络舆论高地,牢牢控制话语权。坚持严格落实网络信息发布机制,加强对镇内联网、微信群、交流群、QQ群和飞信群等平台管理,主动设置议题,营造清朗和谐的网上舆论氛围。严格控制突发事件发生,把话语权紧紧抓在自己手里。
(二)严抓意识形态工作落实
1.严格落实责任。镇党委高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,并紧密结合经济工作,坚持做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。与此同时,在落实意识形态工作责任制上,党委书记认真履行“第一责任人”职责,做到“三带头三亲自”,即带头抓意识形态工作;带头管阵地把导向强队伍;带头批评错误观点和错误倾向。重要问题亲自过问;重要工作亲自布置;重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求,抓好分管部门意识形态工作。党委班子成员在民主生活会和述职述廉报告中把意识形态工作作为重要内容进行阐述,自觉接受职工监督和评议。
2.把握正确方向导向。认真学习贯彻执行党中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署。党委召开了专题会,研究部署意识形态工作,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排。建立干部职工思想信息收集、反馈、分析制度,通过召开部门主要负责人、青年职工及部门职工等各层次的座谈会、问卷调查等多种方式,掌握干部职工思想动态,加强正面引导。
3.建设意识形态阵地。镇里建立了意识形态阵地清单。努力做到清单完整详尽,无遗漏,同时明确管理部门,落实管理责任。目前镇内网网站是宣传的主阵地。加强选题管控和内容监督,建立意识形态内容审核把关机制,确保所刊载内容始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息,均需主要领导或分管领导签发后方报送,确保不出现违背主流意识形态的内容。积极开拓党建对外宣传阵地,发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用。
4.强化意识形态队伍建设。镇党委把意识形态工作队伍建设摆在十分重要位置,通过意识形态网络建设,深入推进意识形态网络队伍思想政治建设和作风建设,不断提升队伍的思想政治素养和业务工作能力。打造一支听党话、跟党走、政治素质过硬的意识形态队伍。
5.落实意识形态追责问责。镇党委将意识形态工作纳入党建工作责任制内容,纳入全镇领导班子、领导干部等考核,明确考核内容、方式和程序。全镇每年至少组织开展一次意识形态工作方面的检查,并将予以通报。对未能切实履行工作职责,意识形态出现严重错误和问题,并造成严重后果的,在全镇年度考核、党员民主评议、业绩考核及各类评比时实行一票否决,并予以问责。
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