20xx年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是改革开放41周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,XXXX区紧紧把握新时代发展的新要求,认真贯彻落实xxx、XX市委重要决策部署,持续深化“三抓一优”,在项目推进机制上再完善,在发展环境上再优化,不断增强发展干劲,扎实改进作风,奋力开创XX区各项工作新局面,全面完成今年上半年各项工作目标任务。
一、各项经济指标完成情况
截止4月份,57家规模以上工业总产值完成19.86亿元,预计6月份可完成32.47亿元,同比增长14.8%。1-6月,预计完成固定资产投资上报数26.88亿元。申报复审XX技术企业8家,XX技术企业预计达到22家。申报进规企业7家,规上企业预计达到64家。
二、具体工作措施
(一)强化主体责任建设,干部队伍提能。
1.进一步优化分工。20xx年XX区工作实行“四线”管理,按照机关党建线(对接城投融资)、项目建设线(新空间拓展)、企业服务线、存量企业良性发展等四条线对机关干部进行分工调整,将每项工作、每个项目细化到部门、落实到个人,层层压实责任。
2.全面落实从严治党主体责任。始终把增强主体责任放在首位,认真贯彻落实xxx委、XX市委落实全面从严治党主体责任工作会议精神,党工委及时召开专题工作会议,拟定下发了党委班子和个人落实主体责任清单,主体责任第一责任人与6名班子成员就落实主体责任开展了谈心谈话,使他们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入推进从严治党各项工作,真正做到真抓实干,把纪律和规矩意识“立起来”;强化监督,把纪律和规矩责任“扛起来”;树立标准,把纪律和规矩执行“严起来”。
3.努力夯实党建基础工作。一是严格落实党建工作责任制,制定完善了6项制度和方案,成立了以党工委书记为组长的XXXX区非公党建工作领导小组及工作专班,定期召开工作例会制度,进行专题安排部署,建立党员干部联系点制度,选派了24名非公企业党建指导员;二是认真落实学习制度,采用中心组集中学习、全体干部集中学习、业余时间自学等方式,重点学习了党章、党规党纪、党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话、十九届三中全会和全国两会精神,上半年共开展学习12次;三是加强基层党组织建设,以支部主题日活动为载体深入开展“两学一做”学习教育,使“两学一做”各项工作常态化、制度化,向各非公企业党支部送发各类学习资料、党章和习近平谈治国理政等书籍共300余份,取得显著成效;分别于1月16日和5月17日组织了2集非公企业党支部书记、党务工作者专题培训,重点对对发展党员、党员领导干部民主生活会、支部主题党日、党费管理等方面的工作进行了培训;6月20-23日举办了XX区入党积极份子培训班,对园区35名入党积极份子进行了业务培训和考核,并颁发了结业证书。
4.全力推进党风廉政建设。一是成立了党风廉政建设主体责任领导小组和工作专班,制定下发了《关于进一步健全落实党风廉政建设主体责任体系的实施方案》(赤高文[2019]3号)和《20xx年党风廉政建设工作要点》, 进一步厘清责任范围,落实责任措施,确定落实党风廉政建设的指导思想、目标、工作要点及具体要求。二是主要领导与各班子成员签订党风廉政建设责任状,班子成员与各部室负责人签订党风廉政建设责任状,每名党员干部签订廉洁承诺书,将党风廉政建设的主要任务层层分解落实,列入年度工作考核目标。从而在全区形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党工委统一领导,班子成员齐抓共管,纪检监察协调督办,部室各负其责,党员干部积极参与的工作机制;三是开展不同的检查监督方式,对工程验收进行现场监督,对机关工作作风纪律进行督查,巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果,继续整治“四风”问题,坚决防止不正之风反弹回潮的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。
5.认真落实意识形态、统一战线和法治工作责任制。一是加强组织领导,分别成立了落实意识形态、统一战线和法治建设工作领导小组,制订了《XXXX区落实意识形态工作责任制实施方案》,切实履行落实意识形态工作主体责任;二是强化思想建设,加强意识形态、统一战线和法治工作业务学习,全面贯彻落实中央、省、xxx系列决策部署,及时传达学习全国、全省、xxx、XX市会议精神;三是加大宣传力度,营造宣传文化氛围,上半年在园区内广泛开展红色宣传工程活动,分别设立户外大型广告位10个、文化墙11个、电子屏3个、宣传板42个,总面积1914平方米,专题宣讲一次,并通过网站进行媒体宣传;同时深入园区企业调研座谈、分发宣传画册等方式开展综治维稳、平安创建和法制知识宣传活动。
(二)项目建设稳步推进,重点项目提速。年初,开展了园区项目全面摸排走访,建立项目台账,全面掌握园区企业在建项目、生产企业技改项目和停产企业基本情况,摸清家底,做到有的放矢开展工作。
目前,开发区内开工在建项目42个。其中续建项目12个,(华舟二期、维达力赤马港基地、汉峰应急、英迪科技、乾鼎制造、承峰汽车配件、汇圆竹业、中亚环保、祥源特种布、知腾工业、环天高科、科亿华科技);新开工项目24个(长城炭素制品、远恒塑胶、明景路桥、立胜兴印务、立远达机械、宇非环保智能家居、越洋食品、粤港湾产业城、黄道益、宏通高压、微纳智能、攀升兄弟、昆仑华海、鑫海路宝、兴肇膜、水尚运动、丹博瑞医药、泽翰精密、军旭服装、雄鹰服装、三国环保、耐斯光电、高正新材料、亿达再生环保);截止目前已有6个项目正式投产(安捷路电子、蓝炬兴业、霍尔智能新风、天湖管业、银轮散热器、德利高科散热器);4个项目准备投产(黄道益、立胜兴印务、天湖管业、乾鼎制造)。
特别是省重点工业项目建设正在有序推进。一是由华舟重工投资10亿元的华舟(二期)中伙产业园,3、4、5、6号厂房钢结构吊装主构件完成,7#厂房钢结构吊装主构件完成70%;各厂房辅房正在进行结构施工;301#办公楼桩基施工及301#(办公楼)和302#(食堂)之间临时桥梁施工完毕。所有工程在20xx年9月10号之前全部完工;二是投资10亿元维达力电子产业园,一、二号厂房装修已完成,一号正单区已进入生产状态,返单区设备计划购买和搬迁中,预计7月份完成;二号厂房生产设备到场计划待定,外围配套辅房已完成交付使用,厂区绿化及监控正在施工,计划7月份完成。
(三)筑牢园区发展平台,基础设施建设提档。一是征地补偿规范推进。20xx年计划新征地2102.32亩,目前已组卷报批6个批次1832.46亩待省国土资源厅批复,2个批次769.86亩已完成组卷工作。已完成20xx年度已征地块505亩青苗及附着物补偿;二是土方平整加快推进。全年计划分三个批次土地平整2400亩,截止到6月份,已启动第一、二批次2057亩(高正、丹博瑞、鑫海路宝等项目地块)土地平整,已完成800亩,计划7月底全部完工;第三批次343亩地块土方平整计划7月1日启动,目前正在进行清表和坚向规划设计工作;三是基础设施逐步完善。完成了南渠南路、兴业路北段、中山元其西侧道路、立胜兴项目东侧道路、纵1路北段、车埠镇工业园道路改造等市政配套建设,启动纬三路、南渠东路、威乐士项目配套污水管网等基础设施建设,市政配套基本满足企业建设和生产需要。
(四)加强企业服务建设,服务水平提质。一是组建了XX区企业服务大厅,为了落实“三抓一优”,提高工业项目建设审批效率,加快企业落地建设步伐,经XX区与市政务服务中心协商,将工业项目企业服务窗口前移,在XX区成立“XX区企业服务大厅”,5月2日,XX区“一站式”企业服务已正式启动;二是制定了XXXX区关于《XX市工业投资项目建设实行“零审批”实施方案(试行)》实施细则。按照中央和省、市关于深入推进“放管服”改革、创优投资服务环境要求,坚持顶层设计和切实管用相结合、长远谋划和即时见效相结合,以进一步提高项目审批效率、大幅缩短审批时限为目标,按照“宽审、严管,先建、后验”的思路,通过再造审批流程、创新审批体制、优化服务机制,进一步提高XXXX区投资项目建设审批效率,促进投资项目早落地、早投产、早见效。
(五)丰富招商方式方法,招商引资提效。研究产业链,实施“延链补链”招商,把“产业链招商”和“精准招商”有机融合,重点围绕电子信息、应急安全、设备制造等主导产业上下游关键环节和缺失环节,研究市场、寻找企业,精准招商,引进一个项目、带动一个产业;围绕现有企业转型升级、盘活重组开展招商,鼓励有潜力的企业采取战略合作、并购重组、技术改造、股权投资等形式转型升级,壮大实力,提高市场竞争力。理清“僵尸”企业、“僵尸”土地权责关系,寻找通道,采取厂房租赁、分期回购、并购重组等形式重点盘活粤港湾、威盾、康百杰等闲置资源。半年来对接客商63批次,新签约项目26个,签约金额36.48亿元,到位资金37.5亿元。
在抓好招商引资工作的同时,注重加强企业技改工作力度,取得明显效果,截止目前,技改企业27家。其中已完成技改投资项目1家:(维达力)完成技改投资3亿。正在实施技改投资项目18家:技改总投资6.75亿。
(六)多途径盘活停产企业,再生产能力提升。截止目前,停产企业18家。其中已有盘活计划企业14家,XX震扬已与宇非家居签订协议,以430万元转让给宇非家居。巨龙科教厂房依法收回,目前已安排蓝炬特种计算机1期、索达美箱包、新声微、隆天光电、祥龙包装入驻。锋达玩具闲置55亩土地依法收回,安排军旭、雄鹰服装项目入驻。美丽可皮具已与富雅环保制品达成协议,投资8000万元进行产业转型,生产礼品纸系列产品。XX星聚、康百杰、威隆建工依法网上进行拍卖、变卖、收购等方式解决债务问题。闵发建材正在与一家竹木加工企业进行洽谈对接。纽兰木业、金峰科技、摩达皮具正在通过重组、入股、租赁等方式进行盘活。XX德冠企业转型投资400万元以生产家用家具、办公桌椅等产品为主,目前项目正常运行。元一科技准备解除投资协议依法收回。鄂南酒业通过自身筹备资金寻求市场合作伙伴进行盘活。其他4家金马粮油、福华食品、恒联恒茂、鸿丰木业正在招商策划盘活计划。
三、下一步工作打算
1.继续全面落实从严治党主体责任工作。始终把主体责任工作作为第一责任人的重点工作来抓,坚持党要管党、从严治党的原则,努力提高XX区党组织的能力和水平,强化党风廉政建设工作。
2.进一步加强非公企业党组织建设,积极发展新党员,计划单独组建2个基层党组织,吸收21名预备党员。
3.进一步加快基础配套设施、征地拆迁、土方平整等工作,以满足企业建设和生产需要。
4.进一步加快项目建设。始终把项目建设作为发展第一引擎,所有精力向项目聚焦。
5.进一步提升招商实效。围绕意向项目盯洽谈、洽谈项目盯签约、签约项目盯落地、落地项目盯开工、开工项目盯投产、投产项目盯达效、达效项目盯扩能,努力提高签约项目的资金到位率、开工率和投产达产率。
6.进一步强化企业服务意识。认真落实“三抓一优”,加强XX区企业服务大厅日常管理工作。
7.进一步认真落实意识形态、统一战线、法治建设和安全生产工作主体责任。
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