按照市委市政府的统一部署，在市委组织部、市民政局的指导下，我乡严格按照换届选举的有关法律、法规，突出重点、把握关键，制定了周密具体、切实可行的农村“两委”换届实施方案，积极稳妥的推进村“两委”换届工作。目前全乡村“两委”换届选举工作基本结束，现将工作情况总结如下:
一、基本情况
XX乡共辖53个自然村，完成党支部换届52个村，占98%;完成村委会换届52个村，占98%;村代会、村委会、村监会53个村全部完成。其中书记、主任连任的有 46个村，占88%。妇女干部1人，占0.19%。另外有一名大学生村官当选村党支部副书记。
二、主要做法
(一)健全机构，明确职责，为选举工作奠定基础
我乡成立村“两委”换届工作领导小组及办公室，全面负责换届工作。组织包村干部定期入村督导工作，协调解决难点问题。乡党委发挥牵头作用，切实抓好换届的谋划、协调、调度、检查等工作。乡人大有效发挥监督作用，发现村委会换届中的问题，及时纠正，保证换届选举严格依法进行。全乡统一思想，坚定信心，并建立“一把手”负总责、领导班子成员分片包干、机关干部包村驻点的工作体系，深入具体抓好村级换届工作。对村情复杂的村，指定领导班子成员带工作队入村，重点攻坚，开展工作。
(二)加强宣传，做好发动，营造和谐的选举氛围
我们通过召开会议、喇叭广播、板报、标语、印发宣传材料等形式，广泛深入宣传《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xxx村民委员会选举办法》和省、市有关精神，使广大党员群众充分了解换届选举的目的意义、政策规定以及选人标准和选举程序等，引导群众珍惜民主权利，增强法律观念，为村“两委”换届选举顺利进行营造氛围。
(三)严格程序，依法选举， 保证了选举工作公开透明
在选举过程中我们突出“三强化”，严格换届纪律。一是强化宣传。采取入户座谈、广播、发放宣传纸等形式，广泛宣传村“两委”换届的各项纪律要求，做到家喻户晓。同时加强了对竞选人员的教育，通过和他们座谈、签订纪律承诺书督促他们严格遵守换届纪律，自觉抵制违纪违法行为;二是强化全过程监督。成立了监督小组，对选举过程实行全程监督，并设立了监督电话，由专人负责。对重点村、难点村派出了驻村工作组，进行知道和重点监督。三是强化查处工作。进一步明确了拉票贿选行为的认定标准、查处程序和责任部门，加大了查处和打击力度，保换届选举风清气正。
(四)吃透村情，制定政策，确保选举工作顺利完成
针对不同村情，采取相对应的制措施，做到了“一村一策”、“一村一案”，制定适合每个村的选举方法，确保选举工作顺利进行。
三、工作经验
(一)加强党的领导是做好村“两委”换届工作的保证
这次换届任务重、政策强，能够圆满的完成这项工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
(二)充分发扬民主是做好村“两委”换届工作的前提
这次村支部、村委会换届选举工作，党员和群众的参选率都在93%以上，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主。
(三)严格依法办事是做好换届选举工作的关键
民主选举村党支部和村委会，只有不折不扣的贯彻落实《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xxx村民委员会选举办法》等法律法规，通过法律的程序来实现村民的民主权利，才能体现人们的民主，也才能做到村民自治。
(四)做好换届前摸底工作是换届选举工作顺利开展的基础
包村人员要深入各村调查摸底，然后进行分类排队，分为好、中、差三类，根据村情，因村制宜，制定选举方案，确保选举工作顺利进行。
(五)做好宣传发动工作是换届选举工作的重要手段
通过细致的宣传发动工作，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众保持一致，才能充分调动群众的积极性，才能最终实现民主选举这一目的。
四、下一步工作计划
(一)针对选举没有成功的梁屯村实际情况制定切实可行的换届选举实施方案，确保在5月中旬完成两委换届选举工作。
(二)围绕怎样做一名合格的农村干部，抓好教育培训
通过分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训，重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，使其尽快掌握做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
(三)围绕建立行之有效的农村管理模式，加强制度建设
印发《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》，在全乡推行以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，制定民主议事规则，落实公开承诺和践诺奖惩制度，组织新一届村“两委”干部公开签订任期目标责任状，把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由乡党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订，并制定具体的践诺奖惩制度，对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定村民公约，进一步加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
(四)围绕完善村党组织领导下的村民自治机制，建立配套组织
按照规定的程序和条件推选产生村务公开监督小组、村民理财小组等组织，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好未当选人员的思想工作，安排工作组逐村与落选干部进行谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展农村基层组织建设工作。
总之，在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部和民政局的指导下，在乡党委、政府的精心组织下，在乡人大、纪委的监督下，在全体工作人员的共同努力下，我乡村“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。今后工作中我们将以此为契机，抓好村级组织建设，促进村级长效发展机制建好健全，推进农村经济社会更快更好发展。
查看全文
false