为认真贯彻落实中央、省、市禁毒工作会议精神及决策部署，提升我县毒品问题综合治理实效，进一步遏制毒品蔓延和危害，巩固禁毒成果，净化社会环境。结合我县实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以中央、省、市禁毒委工作会议为指导，紧紧围绕创建“平安”，坚持“预防及综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，立足建立健全的禁毒工作长效机制，全面落实“打击、排查、管控、宣传、教育”各项禁毒工作措施，切实维护我县社会和谐稳定，为建设平安提供安全和谐稳定的交通运输环境。
二、组织领导
经研究决定我局成立了以局长为组长，各副局长为副组长的禁毒工作领导小组，负责工作部署、组织、协调等工作，将禁毒工作列入本单位整体工作规划，抓好工作落实。同时要求局属各单位要成立相应工作机构，将各项禁毒工作作为日常管理，确保完成各项任务。
三、工作目标
实现单位职工及其家属、子女无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标；在巩固禁毒、防毒工作的同时，充分发挥本单位宣传教育职能作用和发动各方面的力量，开展防毒禁毒及宣传教育工作，全面完成“无毒单位”创建工作各项工作任务；随时掌握周围毒情的影响，及时作出部署，切实减少毒品的危害。
四、创建标准
“无毒单位”创建标准由县禁毒办统一制定，详见《20xx年县创建“无毒单位”考核验收标准》（见附件1）。
五、工作措施
进一步加强禁毒工作，进一步夯实禁毒基层基础工作，进一步营造全民参与禁毒斗争的浓厚氛围，强化八项措施，扎实推进“无毒单位”创建活动。
1.强化奖惩机制。局属各单位、部门要严格落实禁毒整治责任追究办法，对工作开展不力、失职、渎职的单位及责任人严肃问责。全面兑现奖励，大力宣传和贯彻执行《县群众举报毒品违法犯罪奖励办法（修订），重奖举报人员，鼓励广大人民群众积极检举揭发毒品违法犯罪。
2.强化协调机制。局属各单位、部门要配合公安、安监、市场监管、文化等部门加强对娱乐场所、易制毒化学品生产、销售企业的日常管理。
3.整治外流涉毒犯罪。开展吸毒人员“大排查、大管控、大收戒”专项行动，重点排查社会面隐性吸毒人员和吸食新型毒品人员，摸清交通运输系统吸毒人员底数和现状。加大涉毒犯罪整治工作，组织开展涉毒人员大排查。
4.完善吸毒人员网格化服务管理。及时将排查梳理好的吸毒人员信息录入网格化服务管理体系，实施常态化管理（网格系统未能正常使用，以纸质档案材料为准）。
5.及时报送信息。加强禁毒活动动态和信息报送工作，及时上报禁毒工作信息，做到上下畅通、互通情报、准确掌握、及时处理，在底数清、情况明的前提下，建立规范明细的基本台账，及时报送各类工作情况和工作报表。
6.加强传统载体宣传。充分发挥各类宣传阵地作用，推动禁毒预防宣传教育“六进”活动（即进村、进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所）。要突出新型毒品防范宣传教育，重点教育在校学生、青年人群、流动人口、失业待业人员和娱乐场所从业人员等吸毒高危人群，提高其抵制毒品的意识和能力。
7.强化新型媒介作用。要加强“禁毒”、“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号情况的推广和宣传，积极向媒体投稿报道禁毒宣传工作。同时，充分利用单位职责，发动社会力量参与禁毒宣传工作。
8.构建平台联动机制。创建活动要与城乡精神文明创建、基层组织建设、安全文明创建、党员干部思想政治教育、法制宣传教育等活动工作有机结合起来，建立起创建平台，扩大宣传教育的覆盖面。
9.强化经费保障。把创建工作经费纳入禁毒工作经费列支。
六、工作步骤
局属各单位、部门要坚持全面部署、分步实施的原则，有序推进各项无毒单位创建活动。
第一阶段（7月15日至7月31日）：制定方案。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色。
第二阶段（8月1日至12月30日）：集中创建。按照县禁毒办要求和创建方案，集中开展“2018无毒单位”创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制。
第三阶段（20xx年1月）：考核验收。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建无毒单位总结，完善档案资料，查找创建工作存在的问题，并做好整改，接受县“无毒单位”考评组验收。
七、工作要求
1.高度重视，精心组织创建活动。局属各单位、部门要充分认识到“无毒单位”创建活动是禁毒人民战争的基础性工作，高度重视“无毒单位”创建活动，把“无毒单位”创建活动纳入本部门禁毒工作的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核，强化人财物保障，精心组织实施，确保创建活动扎实有效推进。
2.广泛宣传，营造浓厚社会氛围。局属各单位、部门要大力创新和充分利用贴近基层实际、百姓喜闻乐见的形式和载体，不断加大“无毒单位”创建活动的宣传造势，突出宣传毒品危害，突出宣传无毒创建的重要意义，突出宣传无毒创建的奖励激励办法，突出宣传参与无毒创建的方式途径，营造有利于无毒创建活动深入推进的浓厚社会氛围，动员各创建主体和广大人民群众积极参与到创建活动中来。
3.认真总结，善于推广经验做法。局属各单位、部门要善于总结推广开展创建活动的成功经验做法，抓好典型，以点带面地逐步扩大成功创建覆盖面，并形成工作简报、经验材料及时报送。
4.积极探索，建设常态化机制。出台规章制度，强化工作措施，细化工作责任，明确工作目标、时间进度和路线图，为“无毒单位”创建活动提供完善的机制保障。
5.严格考核，强化重点部位督查。严格责任追究，对创建工作进行巡查和考核，对在创建工作中表现突出单位和个人，要予以表彰和奖励；对在创建工作中措施不力，推诿扯皮的，则要按照有关规定严格追究责任。
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