根据《XX扶贫开发领导组落实市脱贫攻坚责任制督察反馈问题的整改方案》,正阳关镇党委高度重视,按照“谁分管、谁牵头、谁负责”的原则,深刻剖析审计发现问题的根本原因,研究整改方案,立行立改,确保整改落实到位,现报告如下:
一、项目实施及资金拨付进度较慢的问题整改情况。
(一)关于项目进度和项目资金拨付进度慢的问题
存在问题:项目实施进度较慢,影响资金作用的发挥和脱贫工作成效。雪灾重建项目还有1个没有完工拨付资金;今年第一批整合资金项目已完工验收,未拨付资金;第四批产业项目特别是自主产业发展补贴尚未打卡到户,地方债务资金项目正在实施中。
整改情况:正阳关镇党委、政府高度重视存在的问题,千方百计加快项目实施进度和资金报账进度,进一步加强对项目实施的监管力度。雪灾重建项目中有1个没有完工拨付资金现已拨付完毕;今年第一批整合资金项目已完工验收并拨付资金;第四批产业项目中自主产业发展补贴均已打卡到户,目前仅有地方债务资金项目正在资金拨付中。
二、村集体项目谋划、资产收益分配不规范的问题。
(一)关于各村(社区)集体资产收益二次分配问题
存在问题:村集体资产收益项目落实不到位,截止目前个别村由于前期项目谋划不准确,致使购置的农机和工程机械截止目前还没发包,或发包中被恶意压价,造成发包失败。资产收益二次分配不规范,没有分配意见和方案,没有打卡发放到贫困户,公益性岗位从提供的资料看没有形成一个完整的闭环。
整改情况:正阳关镇党委召开全镇脱贫攻坚推进会议,充分正视存在的问题和薄弱环节,对村集体资产收益二次分配各村要制定分配方案,村级要按照制定的分配方案研究制定分配明细表(含分配人员名单、分配金额);二、村级分配明细表要在村级公示栏进行公示,公示无异议后,资金分配到户。完善资料,将分配方案、村委会研究记录、分配明细表、发放清单等资料统一汇编装订。
(二)对“双包”责任制压实问题的整改情况
存在问题:少数班子成员、点长、村书记主任没有按要求片访所在的村(社区)贫困户。
整改情况:9月7日正阳关镇党委召开扶贫责任制座谈会,会议要求要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,进一步增强责任感紧迫感使命感,全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于脱贫攻坚的决策部署,树牢“四个意识”,下足“绣花”功夫,坚持问题导向、举一反三,全力以赴实施好打赢脱贫攻坚战三年行动,确保全面建成小康社会不落一户、不漏一人。要聚焦年度目标抓脱贫攻坚。锁定“两不愁、三保障”,分年度落实具体举措,既不降低标准,也不吊高胃口,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,确保今年全镇1628名贫困人口脱贫、1个贫困村退出。
三、关于加快双基建设方面问题。
存在问题:贫困村双基建设进度较慢,在组组通道路、村级活动场所等方面建设进度有待加强。
整改情况:一、加快贫困村基础设施和公共服务建设进度,制定工作推进方案,倒排项目推进工期,夯实工作推进责任,强化跟踪督导督办力度,建立贫困村基础设施管护长效机制,加快解决群众“行路难”、“吃水难”等问题;二、强化政策落实推进“十大工程”惠民富村强县,围绕“十大工程”建设,稳步推进健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、社保兜底扶贫、生态保护等脱贫工程,确保各项政策落地,困难群众得到实惠,为县摘帽工作奠定坚实基础;三、突出产业扶贫为人脱贫村出列县摘帽提供支撑,持续加大产业扶持和技能培训力度。鼓励扶持龙头企业、合作社和能人大户等新型经营主体,加大有劳动能力的贫困群众生产实用技术技能培训力度,强化贫困户小额扶贫贷款支持力度。
四、今后努力方向。
在当前及今后工作中,正阳关镇党委将始终认真贯彻落实习近总书记精准扶贫精准脱贫基本方略和中央、省、市相关会议精神,围绕“扶真贫、真扶贫、真脱贫”,坚持问题导向,本着“发现问题、分析原因、研究对策、全面整改”的务实态度,对照脱贫标准,对所有自查发现的问题和反馈的问题、上级检查考核发现的问题及时进行梳理、汇总和整改,坚决做到“扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实”,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
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