20xx年以来,在x委、x政府的坚强领导下,在上级审计机关的指导支持下,我局坚持围绕中心,服务大局,始终以促进社会经济发展为已任,依法履行审计监督职责,突出了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。截止目前,累计组织实施审计项目23个,完成21个。审计查出违纪违规资金65万元,管理不规范资金6437.3万元,投资审计核减投资额1500余万元。1—10月份,提交审计报告(专报)24篇,提出审计建议31条,被x委x政府主要领导批示5篇(次);对外发布审计信息9期31篇,上级审计机关采用30篇(次),先后荣获全省审计系统审计技术创新年活动先进集体、第六届创建文明行业活动先进集体等表彰。
一、围绕中心,服务大局
(一)政策跟踪审计稳步推进。根据省审计厅统一安排,组织开展了重大政策落实情况跟踪审计及全省重点事项上下联动审计,审计内容包括深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、推进基本公共服务均等化等,涉及编办、财政局、经信委、教体局等部门(单位),按季度报送专题报告。同时,完成了xxx灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计,并出具了专项审计报告。
(二)财政资金审计不断深化。以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善、预算安排适应推进供给侧结构性改革、财政存量资金盘活、涉农专项资金统筹整合和管理分配、政府性债务管理及中央八项规定精神贯彻落实等情况等。结合x直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。同时,结合x本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全x预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(三)经济责任审计有序覆盖。提请经济责任审计工作领导小组召开会议,学习并会同相关部门转发了省纪委、省委组织部等六部门《关于印发〈xxx村居主要负责人经济责任审计暂行办法〉的通知》(皖审发〔2017〕104号)。审计中重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况。截至目前已开展x国土资源局局长等4位领导干部经济责任审计工作。坚持乡镇负责实施、x审计局负责业务指导和监督原则,打通全x经济责任审计全覆盖“最后一公里”。直接实施小河镇龙山村主要负责人经济责任审计项目并牵头安排2个乡镇开展村居主要负责人经经济责任审计。同时,根据领导交办,采取委托中介的方式对xxx供水公司财务收支情况进行审计。
(四)政府投资审计有力推进。以规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,先后开展了缘溪路、仁里镇中心幼儿园、交通换乘中心等15个项目的竣工决(结)算审计,送审总金额22590万元。截止目前,已审结项目7个,送审金额7467万元,审定金额6637万元,审计核减金额830万元,平均核减率11.12%;在审项目8个,涉及送审金额15123万元。
(五)扶贫资金审计持续跟踪。围绕“三农”,聚焦扶贫,重点对我x20xx年以来脱贫攻坚“四个一”工程实施情况、农村危房改造资金发放和扶贫资金整合情况进行了跟踪审计。审计随机抽查6个乡镇及4个重点贫困村,涉及扶贫资金447万元,并运用大数据技术进行对比分析,生成疑点。
(六)审计结果运用切实有效。一是强化审计整改。提请x政府印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》。由政府督办室牵头,会同相关部门组成联合督查组对审计整改情况进行跟踪督促,对账销号,增强审计整改合力,确保审计整改工作落到实处。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
二、注重基础,夯实根基
(一)党建工作更加扎实。一是制定《党的十九大精神学习计划》并积极组织干部职工开展学习活动。根据相关部门要求,认真组织召开领导班子民主生活会和组织生活会。积极收缴党费并按规定完成支部换届工作。二是出x《x审计局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行责任分解,局党组书记与各股室负责人签订党风廉政建设责任书,加强工作调度和督导。三是根据x委巡察监督工作要求,选派业务骨干参加x委巡察小组开展全市交叉巡察,服务和推进反腐倡廉建设。
(二)制度建设更趋完善。会同相关部门联合转发了《xxx村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,积极推进村居主要负责人经济责任审计工作。先后印发了《xxx审计局20xx年脱贫攻坚工作计划》、《20xx年度审计项目计划》、《全x20xx年扶贫审计工作方案》及《x审计局20xx年度工作要点》、《x审计局党支部20xx年工作计划》、《x审计局机关工会20xx年工作计划》等,将各项工作任务分解落实,有序推进。
(三)效能建设更显成效。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学雷锋、讲文明、树新风”。努力完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。认真做好军民结对共建,深入看望慰问人武部官兵。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。坚持每月深入联系村走访调研,及时解决贫困户困难和需求,逢年过节看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。
(四)审计队伍更严更实。一是深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,通过学习鲁炜案及身边发生的违法违纪典型案例、专题党课等形式,教育引导党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是加强教育培训。坚持每周五学习日及会前学习制度,不断探索建立机关学习的长效机制,积极派员参加上级审计机关举办的各类业务培训班,努力更新审计人员的知识结构。三是始终把廉政建设作为高压线,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“四个严禁”、“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。
三、20xx年工作计划
20xx年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及十九届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记重要讲话,紧紧围绕x委、x政府中心工作,力求“看的准,审的深,出实效”,充分发挥审计在国家治理中的基x和保障作用。
(一)新思路定位履职尽责新坐标。围绕x委x政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“四个更加突出”。一是更加突出重大政策措施落实情况,加强政策落实情况跟踪审计。重点关注精准扶贫、精准脱贫、简政放权等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。三是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。四是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。
(二)以新动能应对工作任务新挑战。做到“三个注重”:一是注重向领导支持要动能。加大向x委x政府汇报力度,力争20xx年审计工作得到领导更大支持。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式,集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好工作创新,全年至少要推出1项有特色、有示范性的创新事项。力争多出质量精品,实现全省优秀审计项目堆突破。大力推进大数据审计,切实提高运用数据、分析数据的能力。
(三)以新举措争创xx审计新业绩。一要全力推进落实。以只争朝夕的精气神,积极筹划好、安排好、落实好各项工作任务,要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。力争文明创建、机关管理、综合工作、法治创建、党建工作等都有新的进步。二要多出审计成果。坚持问题导向,审计重点揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题,加大案件线索查办力度,在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果。
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