20xx年以来,在市委的坚强领导下,市政协牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全面完成了市委批转的《政协XX市委员会20xx年工作要点》中各项工作任务,为持续改善民生、推动XX高质量跨越发展作出了积极贡献。
一、坚持围绕中心,深入开展协商议政
坚持围绕中心、服务大局,紧扣促进XX高质量跨越发展的重大课题开展调查研究和协商议政。共组织开展重点调研10次、重点视察7次、专题协商12次、对口协商4次、重点提案办理协商10次。市委主要领导多次作出重要批示,要求相关部门认真研究吸纳市政协所提意见建议,推动相关工作落实。
(一)助推经济跨越发展。围绕“推动全市经济高质量跨越发展”组织议政性常委会议,分别就促进全域旅游发展、推动工业园区经济集约发展、打好绿色食品牌、加强科技创新能力4个专题组织调研和协商,围绕全市工业创新能力建设、农业产业“小巨人”培育、核桃产业发展、北盘江流域(XX段)旅游资源开发、招商引资工作开展调研和视察,积极开展徐霞客游线标志地寻找与认证工作,围绕促进实体经济发展、优化金融服务等课题开展界别活动20次,与相关部门深入协商,提出工作建议。
(二)推动改革任务落实。通过会议发言、提案督办等方式,围绕深化商事制度和社会民生领域改革等工作建言献策,就全市养老服务业综合试点改革、殡葬改革工作开展视察和协商,督办《关于加强殡葬管理服务能力建设的提案》,提出推进有关改革工作的意见建议。
(三)促进美丽XX建设。参加滇中五州市政协合作机制第十次会议,呼吁协同推动区域生态环境共建共管。就全市河长制工作、中央和省级环境保护督查反馈问题整改落实、珠江源大城市市政公用服务设施建设开展调研、视察和协商。积极开展“全国文明城市”创建工作,认真履行包保责任,动员广大政协委员主动参与全市创文工作,为创文工作增劲添力。
(四)建言法治XX工作。在市政协五届一次会议期间,组织政协委员协商法检“两院”工作报告,邀请“两院”在市政协常委会议上通报工作情况,就全面推进依法治市工作情况开展调研,围绕依法治市工作建言献策。
二、坚持履职为民,持续促进民生改善
聚焦更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,紧扣党政民生决策部署和人民群众最关心最直接最现实的问题,发挥优势、倾注真情、竭诚用力,使政协工作顺应新时代社会主要矛盾的新变化和人民群众对美好生活的新期待。
(一)大力助推脱贫攻坚工作。在全市政协系统开展脱贫攻坚助推行动,广泛动员全市政协组织和政协委员更加深入地投身打赢精准脱贫攻坚战三年行动主战场。全市各级政协组织和2700多名政协委员积极响应号召,有力出力、有钱出钱、有智出智,深入开展脱贫攻坚“七个助推”和“十个一活动”,累计投入各类扶贫资金3791.3万元,义捐资金418万元。围绕XX乌蒙山片区易地扶贫搬迁、全市健康扶贫和教育扶贫工作开展调研和视察,提出工作建议。认真落实市政协机关脱贫攻坚“挂包帮”责任,围绕群众“两不愁、三保障”、村内基础设施建设、群众满意度提升等扎实开展工作,顺利通过国家第三方专项评估检查。
(二)服务民生保障与改善。调研全市政协系统社情民意信息工作,修订《反映社情民意信息工作办法》,进一步加强社情民意信息的收集整理报送工作,及时了解和反映民生关切。围绕“提高保障和改善民生水平”组织议政性常委会议,就大力发展高中阶段教育、提高妇幼健康服务水平、加快发展城市公共交通、加强xxx农贸市场建设4个专题开展调研和协商,围绕全市化解义务教育阶段大班额和择校热、国际高原体育城建设开展调研和协商,围绕“提高保障和改善民生水平”组织界别活动20次,为加强和改善民生工作建言献策。今年共审查立案民生方面提案161件,对《关于进一步采取有力措施解决好部分居民房屋不动产登记办证难的提案》等10件提案予以重点督办,助推一批涉及群众切身利益的实际问题进一步落实。
三、坚持问题导向,着力加强民主监督
充分发挥协商式监督的优势和作用,通过调研视察发现问题、提出建议,助推市委、市政府重大决策部署贯彻落实。认真贯彻《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,修订《民主评议工作办法》等制度,持续加强民主监督制度建设。围绕全市“狠抓落实年”工作推进情况、民主评议市商务局工作整改落实情况开展视察,就市水务局工作开展民主评议,助推有关工作落实。严格提案立案标准,修订《提案质量及提案办理质量“双向评议”办法》等制度,着力提高提案质量、服务水平和办理实效,共审查立案并交办提案393件,计划于12月对10件重点提案的办理落实情况开展视察和民主评议工作,推动提案所涉及问题的落实和解决。
四、坚持凝聚共识,广泛汇聚发展合力
充分发挥人民政协的统战功能和独特优势, 积极促进各方和谐,为XX发展最大限度地凝聚共识、汇集合力。
(一)深化合作共事。积极为各民主党派、工商联、无党派人士履职建言搭建平台、创造条件,邀请市级各民主党派、市工商联负责同志列席市政协党组中心组集中学习,坚持通过秘书长会议等机制与政协各参加单位共商议事,全力营造求同存异、体谅包容、平等协商的团结民主氛围。
(二)促进团结和谐。关注民族宗教界利益诉求,围绕少数民族村发展情况、贯彻落实《宗教事务条例》情况开展调研和协商,提出工作建议,着力促进民族团结、宗教和睦。出版《XX馆藏书画》,充分发挥政协文史资料存史资政、团结育人的重要作用。
(三)增进交流联系。积极参加区域性政协联系会议,承办川滇黔赣冀湘六省二十五市州政协第四十四次联系会议,配合省内外政协赴XX考察交流43批次,加强区域交流合作,大力宣传和推介XX。举办市县政协主席联席会议,搭建交流平台,加强沟通联系。
五、坚持自身建设,不断强化履职保障
坚持加强学习、正风肃纪,不断提升工作效率,持续推进办事公开和反腐倡廉,全面加强自身建设,不断筑牢履职基础。
(一)加强理论学习。始终把加强学习作为不断巩固共同思想政治基础、不断适应新情况新任务和持续提高履职能力的重要途径抓实抓好。围绕深入学习贯彻党的十九大精神等主题,组织开展市政协党组理论中心组集中学习5次。围绕“XX高质量发展的路径选择和对策研究”等主题,举行常委会专题学习讲座3次。围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想开展党组中心组学习、职工会议学习、理论研讨会等专题学习。开展委员集中学习培训1次、道德讲堂和机关讲学评学等其他各类学习活动20余次。
(二)持续正风肃纪。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,严格执行公务接待、公车管理等工作规定,完善和制定公务接待、财务管理等方面制度,制发《关于进一步规范干部职工请销假、外出报备、来客报告和严肃会议活动纪律的通知》,弛而不息纠正“四风”。坚持把纪律和规矩挺在前面,通过党组中心组学习、支部学习等形式,深入学习党内法规,认真落实“三会一课”等制度,严格规范党内政治生活,督促党员干部落实个人重大事项报告、外出报备等制度,持续整治“不作为、乱作为”和“慵懒散”问题。
(三)推进办事公开。推进提案公开工作,制定《关于推进政协提案内容公开工作的实施意见》,提升提案工作透明度,更好地回应社会关切。加强信息公开,通过机关公开栏及时公开每月工作计划、党建工作等信息;充分运用市政协门户网站,公开规章制度、工作进展、提案办理等信息;通过各类主流媒体及时更新政协有关工作动态,为推动政协工作营造了良好的舆论氛围。共编印《XX政协》5期、《政协工作简报》27期,累计公开各类工作信息700余条。
(四)提高工作效率。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强新时代人民政协党的建设工作有关要求,召开全市政协系统党的建设座谈会,以更加务实的行动和举措,不断提高全市政协系统党的建设质量和水平,通过增强政协系统党组织的凝聚力、号召力和执行力,进一步提高政协各项履职工作能力和水平。修订完善《关于加强和改进调研、视察、考察工作实施办法》等履职工作和机关管理工作制度,着力在议事规则、会议工作、日常管理等方面形成一套更为全面的规章制度体系和一系列更为科学的配套工作措施,不断提升工作的制度化、程序化、规范化水平。深入学习贯彻习近平总书记关于干部担当作为的重要论述,开展“打造一流干部队伍、建设一流政协机关”工作,激励机关干部新时代新担当新作为,努力开创政协机关工作新气象新局面。坚持机关工作一月一计划、一月一总结、一月一销账,各委室每月向主席会议报告当月工作情况和下月工作计划,确保年初计划的各项工作落细落小落实。
(五)深入反腐倡廉。认真落实全面从严治党“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作纳入政协机关工作总体部署,领导班子成员自觉承担党风廉政建设的宣传发动、组织实施、监督检查等职责。年初,市政协主要领导与各委室负责人、机关党委书记与各党支部书记签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设组织领导到位、任务分解到位,责任落实到位。认真落实廉政谈话等工作,在全体干部职工中开展家庭家教家风建设活动,将日常宣传教育和节假日前宣传教育相结合,推进廉政宣传教育常态化,邀请市委常委、市纪委书记、市监委主任尹向阳同志在市政协五届四次常委会议上通报全市党风廉政建设和反腐败工作情况、讲授党风廉政专题讲座,进一步严明党规党纪、筑牢思想防线。全力支持配合市纪委驻市政协机关纪检组开展工作,加强对党员干部执行廉洁自律纪律的监督检查。
20xx年的工作成绩来之不易,是市委坚强领导,市人大、市政府和社会各方面大力支持的结果,是全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关干部共同努力的结果。新的一年,市政协将在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循,牢牢把握团结和民主两大主题,聚焦市委、市政府的中心任务,认真履职尽责,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为推动XX高质量跨越发展作出新贡献。
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