20xx年以来,XX镇在县委、县政府及镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻党的十九大精神,团结和依靠全街道广大干部群众,以“十大战役”为抓手,各项重点工作有序推进,主要指标完成情况良好,经济社会实现平稳较快发展。1-9月,全镇实现生产总值17.81亿元,可比增长9.4%。实现一般公共预算收入12993万元,同比增长26%。
一、经济运行在“稳”的基调中持续“进”
工业经济平稳运行。预计全年完成规上工业产值50亿元,同比增长20%;完成工业生产性投入42700万元,其中民间投资40059万元,完成率100.15%;完成园区基础设施投入13530万元,同比增长2.4%,完成率112.7%。招商引资精准有力。预计全年实到市外内资49622.2万元,完成率101.3%;新增内资注册资本40101.6万元,完成率191%。不断创新招商方式,实现招商引才“两个突破”,即招商据点从上海向温州、深圳等地辐射突破和招商产业从以汽配、造纸等传统主导产业向新型造纸及纸制品、高端汽配、智能家居、人才项目等领域拓展突破。项目推进量质并重。全镇预计完成工业生产性投入4.27亿元,可完成工业投资项目备案46个,同比增长3.75%,工业投资项目备案总金额89350万元,同比增长2.65%,其中5000万元以上投资项目4个。投资备案项目整体呈现向主导产业集聚和产业优化方向发展特点,6个县级以上重大项目进度节点均按时完成。华帅特、恒洋热电、龙泰科技、凌通科技等项目稳步推进,明锐汽车维保项目、三维汽配项目已开工建设,光泰照明、浙江欣莱科项目已投入运行,两创中心项目已完成开工前报批手续,猛凌科技项目土地已于9月28日摘牌、民丰特纸第二条卷烟纸生产线9月份试运行。“四无”整治加快步伐。预计12月底,全镇共完成关停签约企业(含直接关停)519家,完成全年任务(288家)的180.2%,完成两年任务(349家)的148.71%。实际已关停企业303家,已拆除面积81825平方米,实施复垦44.63亩。
二、城乡建管在“质”的蜕变中持续“优”
长效整治城乡环境。强势推进“三改一拆”,集中开展园区、集镇、“1+X”点和“四无”企业拆违工作,截至10月16日,全镇已累计完成拆违面积16.74万平方米,完成旧住宅改造7.79万平方米,完成旧厂区改造8.69万平方米。不断深化“治水治气”,落实河长制长效机制管理,巡河达标率综合全县第一,三季度治水成绩列全县各镇(街道)第一。陈家港美丽河湖工程完成45%,新建亲水平台1座、生态护岸400米、绿化4000平方米。全面完成农村生活污水三年建设计划,共运维移交户数4194户,完成集镇五个区块三级污水管网建设,新铺设污水管道1040米、雨水管500米,新建各类污水检查井、雨水井共计65座,新增绿化面积1265平方米。扎实做好工业废气治理、秸秆禁烧和小餐饮油烟整治工作。垃圾分类常抓不懈,建立健全城乡生活垃圾分类处置体系,农户知晓率达95%、分类正确率80%、机械化处置率95%,餐厨垃圾转化率达68.9%。精心打造全域美丽。全面推进小城镇环境综合整治,截至目前,已完成项目投资形象进度90%,预计到年底全部完成。坚持“点、线、面”推进“美丽乡村”建设,动员家庭细胞参与“优美庭院”创建和提档升级,全面提升房前屋后面貌,每半月召开一次“美丽星”创建工作现场推进会,督查各村加快整治进度,目前全域整治均已全部完成,各村“一村十景”已基本完成建设。创新村级增收模式,以农业主体培育建设为抓手指导现代农业发展,以农产品电商户创建为抓手指导农村电商经济发展,以农村劳务合作社发展为抓手指导促进当地农户就业。创新思路优化管理。创新基层社会治理、深入开展“法治、德治、自治”建设工作,白洋、庄星“三治融合”文化公园已建设完成,各村设立三治文化长廊、平安综治反邪教宣传墙绘,并结合文化礼堂,加强宣传力度。扎实开展以“两团”“两会”为主要内容的村级社会组织建设,村民自治活力进一步得到激发。建立村特色调解组织,维护村情稳定,XX镇聚金村人民调解委员会阿培调解工作室被命名为xxx首批人民调解品牌工作室。
三、民生福祉在“实”的保障中持续“增”
兜底织牢社会保障。推进“平安XX”建设,深化“四个平台”基层治理,全力落实特殊群体稳控工作,确保全镇大局平稳。完善社会保障体系建设,重视社会福利,发放各类慰问、救助、福利资金56.87万元,做好双拥工作,发放义务兵优待、补助和抚恤金246.6万元。安全生产、消防、劳动监察、食品药品、交通安全、网络舆情、新居民管理和应急等工作得到加强。尽力办好民生实事。重点推进小城镇环境综合整治、公共交通、安置房建设等六大民生实事项目,路灯亮化、集镇停车场等建设项目已基本完成。“最多跑一次”改革工作如火如荼,“一窗受理,集成服务”加快推进,实现街道、村两级“无差别受理”,其中119项“最多跑一次”事项进驻镇便民服务中心集中办理;村级“红色代办”试点工作不断细化,目前共梳理41个代办事项,截至9月底,共发出代办短信900余条,共实行代办业务230多人次。大力推进社会事业。积极发展教育、卫生、养老、文化、体育等社会事业;以全县创建省级食品安全县为契机,创新开展食品生产及经营单位第三方巡查工作机制,食品药品安全基层基础进一步夯实;扎实推进各项专项整治,规范提升农贸市场经营秩序,规划农村家宴中心1处;持续推进村级居家养老照料中心建设和星级评定;坚持文化惠民,强化公共文化服务体系建设,新建村文化礼堂、白洋村节气于农耕展示馆等文化阵地,聚生广场即将完成施工建设,九老文化馆与朱聚生纪念馆将于12月正式对外开放。编排创作非遗舞蹈《酿酒汉》、非遗故事《钱氏故事传说》、文保故事《XX大桥的传说》等文体作品,均在县级比赛中拔得头筹。
四、自身建设在“严”的尺度中持续“深”
坚持依法行政。大力推进政府工作规范化、法制化,依法从政,从严治政,自觉接受人大和社会各方面监督。进一步完善和拓展村务公开的方式和内容,由镇相关条线明确公开内容和时间节点,组级财务收支明细确保每半年在所在组党员群众中心户宣传栏内公开一次,并通过村民微信群、微信公众号等方式,探索“互联网+村务公开”模式,丰富村务公开渠道。强化干部作风建设。以“十大战役”为抓手,深入开展“挂图作战”、月度通报点评等活动,全力打造“XX铁军”过硬作风。扎实开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”等活动,镇村干部走村入户、访企解忧,收集办理各类意见建议,当前,共收集问题诉求899个,其中已解决问题871个,办结率96.89%。落实开展正风肃纪监督检查15次,成效明显。截止目前发出通报10个,点名通报14人次。继续落实廉政谈话制度,今年以来已对28人次开展提醒谈话。努力建设廉洁政府。加强政府廉政建设,严格落实“一岗双责”,遵守廉洁从政各项规定,严格执行各级规定,加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理;完善财务管理制度,进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作,落实农村集体“三资”管理制度,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。今年4月以来镇纪委分别对XX镇各村残疾人无障碍设施落实情况、集体退休职工补助发放情况、摊位费收取上交情况、扶贫领域腐败和作风问题、征兵“微腐败”等开展多次专项监督检查。
二、明年工作计划
20xx年,我镇将进一步统一思想、服务大局、提高效率,狠抓各项工作落实,重点做好以下四个方面的工作:
一、聚焦平稳与健康,推动经济高质量运行
强化招商引资和平台建设。进一步加大接轨上海工作步伐,强化新招商点建设和招商员培训,突出招强引优,推动招商引资大提质,加大农业、服务业招商力度,围绕汽车配件、集成家居等配套产业和先进装备制造、围绕XX古镇保护与开发,积极推进产业布局,着力引进一批带动力强、有集聚效应的重大项目。充分发挥万好食品、三羊农业等农业龙头企业优势,加强农产品品牌建设。加快平台征迁步伐,加快园区区间道路等基础配套建设和园区提升改造项目;加快两创中心建设。抓好项目推进和有效投入。完善项目推进机制,全面实施项目推进全程管理、全程服务,加快推进已开工项目建设进度,推动项目建设大提速。加快转型升级步伐。将工作重点转移至园区内“四无”企业,不遗余力、不留死角,做到查处一批、整顿一批、关停一批。针对已整治的“四无”企业要持续开展“回头看”,保证已整治完成的“四无”企业不反弹、不回潮,全面消除隐患。同时抓好腾退企业拆后复垦。
二、聚焦建设与管理,促进城乡精细化发展
“拆”“让”并行除壁垒。保持拆违控违的高压态势,加大企业、集镇、1+X点、农户房前屋后和道路沿线拆违,努力创建“无违建镇”,同时不断强化新增违建管控。加快土地综合整治步伐,提高土地复垦质量。高标准推进“五水共治”、“五气共治”,以美丽河湖、污水零直排区创建为抓手,实施河道综合整治,巩固提升剿劣成果,确保水质考核优秀。“管”“治”并进留长效。深化“三长三会”等长效管理,提升集镇综合管理水平,巩固小城镇环境综合整治成果。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,着力推进三治融合的步伐,使全镇村庄面貌、居住环境、人文素质都得到显著提升。“特”“优”并举提亮点。依托钱家祠堂、聚生广场、XX酿造、九老文化馆等,不断提升XX旅游文化的特色风貌和文化内涵,加快文化节点建设和乡风民俗挖掘。注重“优美庭院”创建,打造可推广、可复制的“优美庭院”样板。大力推进土地整村流转,引导农民转产转业,构筑农业科技创新转化平台,着力打造美丽产业带、建设美丽富民带。
三、聚焦民生与稳定,创造社会高品质生活
多渠道增加群众收入。关注困难家庭、中低收入者、农民等群体,积极拓展就业、创业、社保、帮扶等渠道,千方百计增加群众收入;不断完善保障体系建设,扩大社会保险覆盖面,持续加大助困、助残、助学、助医、助孤、助老等专项救助力度。高水平创优公共服务。举全社会之力发展社会事业,在教育、医疗、卫生、养老等方面进一步解放思想、加快步伐,稳步提高社会事业发展水平。深化“最多跑一次”改革,加快政府实事项目开工、建设、落成。充分发挥文化在提升文明素质、惠及群众需求上的突出作用,进一步突出文化为民、文化惠民,优化公共文化服务,高标准建设公共文化设施,助推国家级文明城市创建。深层次推进管理创新。深化平XX建设,全力抓好特殊群体稳控工作和重要会议安保工作,强化不稳定因素的分析研判和矛盾纠纷的动态排摸和调处;创新社会治理,强化“三治”融合,进一步发挥“四个平台”建设,全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
四、聚焦实干与廉洁,打造高效服务型政府
坚持依法行政。依法接受人大监督,主动接受社会监督,健全重大问题集体决策、社会公示制度,不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。坚持高效施政。秉持“干在当下、成在实处”的理念,着力提升行政效能,对既定的目标、形成的决策、议定的事项,说了算、定了干、干必成。坚持廉洁从政。加大审计结果运用,强化内审机制,排摸梳理重点领域廉政风险防控项目,不断提高财政资金使用效能。不断浓厚“担当实干”的氛围,坚守“清正清廉”的品行,凝聚“团结共进”的合力,为全镇经济社会发展提供坚强组织保证。
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