为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件通知》(皖政办〔2016〕11号)、《中共XX县委XX人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(歙发〔2016〕5号)和省市县关于乡村旅游扶贫工作精神,大力实施乡村旅游扶贫工程,现制定20xx年乡村旅游扶贫工作计划(实施方案)。
一、主要目标
在“全域旅游”指引下,以许村箬岭村、长陔韶坑村两个省级旅游扶贫重点村创建A级旅游村庄为抓手,巩固提升20xx年5个乡村旅游扶贫示范点,力争20xx年建成乡村旅游扶贫示范点3个(霞坑镇石潭、桂林镇宋村、武阳乡洽河村),旅游扶贫就业基地1个(XX旅游发展有限公司),旅游扶贫帮扶示范企业(披云山庄)。大力推广景区带村、能人带户、“企业+农户”等旅游精准扶贫模式,通过引导带动贫困户开办农家乐(民宿)、销售农副产品及资源(房屋、土地等)入股、就业等方式参与到乡村旅游发展中,促进增收脱贫,力争20xx年发展省星级农家乐10户,扶持100个贫困户拓宽增收渠道,带动300人提升脱贫质量。
二、工作对象
以省级重点乡村旅游贫困村为主,以“宜游则游”为原则,兼顾其他适合发展乡村旅游的贫困村。
三、重点工作
(一)推进旅游扶贫规划实施。指导督促2个省级重点乡村旅游贫困村加快旅游扶贫规划实施力度;通过规划指导、专家帮扶,明确乡村旅游发展思路、途径和措施,并分期实施、合理开发。
(二)创建一批乡村旅游扶贫示范点。结合乡村旅游“四级联建”,建成许村箬岭村、长陔韶坑村两个A级旅游村庄,巩固提升20xx年5个乡村旅游扶贫示范点,力争20xx年建成乡村旅游扶贫示范点3个。
(三)培育一批贫困户农家乐。引导、支持我县有条件的贫困户开办农家乐(20xx年摸底我县共有17户贫困户开办农家乐),已经开办的贫困户农家乐进一步完善证照、健康运营,并按规定兑现奖励,实现稳定脱贫。主动帮助指导积极申报省星级农家乐,力争20xx年发展省三星级以上农家乐10户。
(四)打造一批旅游扶贫示范企业。发挥我县骨干旅游企业、高星级农家乐等的带动作用,通过产业扶贫、就业扶贫和智力扶贫等方式促进贫困户增收。XX披云山庄等6家旅游企业继续按照《XX旅游行业“百企百村”结对帮扶工作方案》开展一对一帮扶工作。XX旅游发展有限公司要根据自身优势和特点积极打造旅游就业扶贫基地,引导贫困户在家门口就业,促进增收脱贫。披云山庄要通过商贸、就业等方式加大帮扶力度,巩固长陔乡韶坑村脱贫成果、提升脱贫质量。力争20xx年建成旅游扶贫就业基地1个,旅游扶贫帮扶示范企业1家。
(五)开展一系列旅游扶贫宣传营销。根据我县20xx年旅游宣传营销方案,通过微信、微博媒体专栏专题、户外广告牌等多种方式加大宣传,提升旅游扶贫重点村的市场影响力。计划12个重点村结合自身特色开展一次节庆赛事活动,同时结合举办旅游节庆赛事活动、旅游商品打造等方式促进贫困户销售土特产,带动增收。积极组织媒体、旅行商、游客赴重点贫困村开展踩线采风和自驾游等活动。总结提升我县乡村旅游扶贫工作好做法、好经验,塑造乡村旅游扶贫典型并在我县进行宣传推广。
(六)建设一批乡村旅游基础设施项目。围绕我县乡村旅游扶贫重点村、乡村旅游扶贫示范点等重点扶贫村,继续改善旅游基础设施建设,重点支持停车场、旅游厕所、标识标牌、游步道等方面建设,提高接待能力。力争20xx年通过向上争取资金的40%左右用于乡村旅游扶贫。
(七)举办一批旅游扶贫培训。加大对重点贫困村的培训力度,通过送教上门、办培训班等方式,开展多层次、多渠道的培训,不断提升乡村旅游扶贫村发展乡村旅游的意识、能力,为乡村旅游发展提供智力支持。力争20xx年开展乡镇扶贫干部、乡村旅游带头人、贫困户、农家乐等各类培训200人次以上。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各有关单位、各乡镇要严格按照省市旅游扶贫工作部署,以产业扶贫为重点,明确重点乡村旅游发展方向和需要解决的突出问题以及具体措施,跟踪分析进展情况,及时总结经验,发现问题,调整措施,确保乡村旅游扶贫效果。请各有关乡镇将乡村旅游扶贫工作中好的做法及典型材料电子版发送至县旅委邮箱。
(二)加强项目支撑。结合乡村旅游扶贫重点村“八个一工程”建设,实施、储备一批乡村旅游扶贫项目,在县旅游发展资金中安排一定资金支持旅游扶贫重点村和定点帮扶村项目建设。严格按照财政资金管理要求,确保项目资金依法合规、扶贫项目加快推进。
(三)加强调度通报。召开全县乡村旅游扶贫工作会议,部署年度重点任务。坚持旅游扶贫工作月报制度,各省级乡村旅游扶贫重点村每月2日前上报上月扶贫工作和推进情况至县旅委行管科。县旅委将并采取座谈会、查阅档案和实地检查等方式,不定期通报各地有关工作情况,并作为年底考核的重要依据。
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