20xx年，XX镇人口和计划生育工作在镇党委政府的领导下，在高新区基社局卫计处的指导下，在各部门的配合支持下，在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下，认真学习贯彻落实《人口与计划生育法》、《关于实施全面两孩政策完善计划生育服务管理的决定》的要求和精神，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的人口计生工作运行情况报告如下：
一、基本情况
XX镇辖17个村，3个居委会。总人口40805人，其中育龄妇女10909人，已婚育龄妇女8493人。自全面二孩政策执行两年以来，人口出生增长趋于平衡。全年出生566人(其中政策内生育565人)，其中：男孩289人，女孩277人;死亡307人。出生率13.9‰，死亡率7.5‰，符合政策生育率99.8%，出生性别比104：100。
二、健康扶贫专项工作
1、强化计划生育目标管理
XX镇计划生育责任人分别与高新区基层治理社会事业局和各村签定了20xx年人口和计划生育主要工作目标管理责任书，将健康扶贫目标纳入其中，并专门下发了XX镇人民政府关于实施健康扶贫工作的通知。细化了目标管理任务、重点工作、保障措施。坚决实行“一票否决”。
2、落实“包村包户”责任制
实行干部健康扶贫“包村包户”责任制，由驻村干部和村社干部一起对全镇的建档立卡贫困户进行健康帮扶。发放健康知识宣传折页2000余份，广播宣传60余次，发放避孕药具800余只。
由卫计办每月到村了解群众婚、育、孕、信息和计划生育工作情况。
3、落实“一对一”联系制度
为建档立卡贫困户中已达到政策规定生育数量上限、未落实长效节育措施的已婚育龄妇女，联系高新区第三人民医院妇产科副主任医师付小丽和李姝婷老师为她们提供“一对一”指导服务。
4、开展大型宣传服务活动，助力健康扶贫
20xx年2月6日上午，XX镇卫计办、计生协联合高新区第三人民医院举行外出务工人员返乡高峰的流动人口卫生计生关爱专项行动暨大型义诊活动。建档立卡贫困户代表约80人参加，接受了免费健康咨询、免费家庭医生签约、免费义诊以及小礼品相赠。
20xx年9月12日，XX镇举办20xx年“预防出生缺陷，助力健康扶贫”主题宣传活动，分管卫生工作的副镇长付晓玲、高新区第三人民医院医生代表、XX镇卫计办全体以及20个村居的建档立卡贫困户代表、育龄群众代表约100人参加了此次活动。活动中，付晓玲副镇长就预防出生缺陷，助力健康扶贫的重要意义作了动员讲话，现场播放了预防出生缺陷宣传片，志愿者宣读了预防出生缺陷倡议书，高新区第三人民医院副主任医师付小丽以PPT的形式形象直观地做了预防出生缺陷的专题讲座，高新区第三人民医院计生科医生李丽介绍了免费婚检孕检流程及时间安排，XX镇卫计办还举行了丰富多彩的预防出生缺陷有奖问答，发放礼品81份。最后开展了专家现场咨询。
5、政府主导，部门协作，共同落实健康扶贫政策
XX镇分管卫生计生副镇长付晓玲同志多次召开专题会议，安排布署健康扶贫工作，并多次到高新区第三人民医院督促指导医疗扶贫工作。
已组织建档立卡贫困户中已婚育龄妇女参加了四次计划生育“三查”服务，为达到生育数量上限的育龄妇女施行计划生育手术，并按照免费手术标准予以报销。
向建档立卡贫困户宣传医疗报销政策xxx域外转诊、急诊流程，并为XX镇建档立卡贫困户中医疗费用个人自负部分超过总费用10%的对象6人申请卫生扶贫基金救助。
三、省市民生工程及民生实事
1.向符合计划生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查，我镇完成179人，超额完成下达任务数。婚检完成69人。
2.全乡20xx年共有符合条件的奖、特扶854人(农村奖扶799人，城镇奖扶4人，国家特扶死亡31人，国家特扶伤残20人)，奖励扶助金每人960元/年，国家特别扶助金(死亡)7800元/年，国家特别扶助金(伤残)6240元/年，已全部按要求上卡直发。20xx年已申报农村奖扶38人，国家特扶4人，均工作规范，对象资格确认准确。
四、全面二孩政策宣传
XX镇积极开展全面两孩政策系列宣传活动，专门下发通知，召开专题会议，全年共开展了五次集中大型宣传活动，发放宣传单、折页6500余份。各村(居)也分别以会议、广播、标语、入户发放宣传资料等形式开展宣传活动，群众政策知晓率明显提高。XX严格落实生育登记“一站式服务”流程，提高了群众对计划生育工作的满意度。
五、业务工作目标
1.大力推进免费避孕药具发放工作，高新区第三人民医院计生科李姝婷专人负责，全年发放避孕套34820只，药膜114本，避孕栓193盒，避孕凝胶22盒，三相片20板。已婚育龄人群覆盖率达95.5%，免费避孕药具随访服务已婚育龄群众覆盖率达75%。
2.今年我镇免费避孕药具发放网点在上年20个的基础上新增了2个发放网点(XX镇便民服务中心、国宁村卫生室)，比上年增长达10%。
3.加强了以技术服务为重点的优质服务，对符合条件的育龄妇女实行介绍到有资质的成都高新区第三人民医院进行免费技术服务，所需经费由医院同卫计处结算，方便了广大育龄群众。
4.9月12日，XX镇卫计办联合高新区第三人民医院在政府会议室举办了20xx年“中国预防出生缺陷日”主题宣传高新分会场活动。分管卫生工作的副镇长付晓玲、高新区第三人民医院医生代表、XX镇卫计办全体以及20个村居的育龄群众代表约100人参加了此次活动。高新区第三人民医院副主任医师付小丽以PPT的形式形象直观地做了预防出生缺陷的专题讲座。
5.独生子女父母奖励金共1770 人，资金106200 元，已大部分实行本人上卡直发，还有部分本人卡号正在收集中。
6.建立和完善了计划生育特殊家庭档案，达到了一户一档管理，及时更新了扶助关怀系统，有效开展扶助关怀工作。20xx年召开双特对象的专题座谈会2次;双岗联系人制度落到实处。开展对双特家庭的免费体检活动一次，参检32人;帮扶人员每月走访看望双特人员了解其每个家庭的生活状况、身体状况、居住情况等;对特别困难的双特家庭领导亲自上门慰问;对因病住院的双特人员进行看望慰问。我镇这一系列的“双特”措施，让“双特”家庭充分感受到了党和政府的温暖，解决了生活上的后顾之忧，让他们“失独”不失家，失独不失爱。
7.高新区第三人民医院已在挂号室、收费室张贴并执行了计划生育特殊家庭就医“绿色通道”，保障了特殊家庭享受两免五优先政策。
8.制定并实施了流动人口健康直通车项目，为地铁十八号线建设工地中国水电六局、四局分别建立“健康小屋”二间，健康讲堂二间，分别位于坚石村的中国水电四局和位于板桥村的中国水电六局工地。20xx年开展宣传活动共计：13次，开展健康知识讲座共计：10次，发放宣传资料共计：605份，开展义诊活动共计：1次，开展夏日送清凉活动：3次，开展慰问困难流动人口活动：4次，服务人数共计：605人。开展应急知识演练1次，开展送政策送温暖活动4次。并开展了一次健康直通车进校园活动，为80名留守儿童送去了健康知识和体育用品。通过与流动人口的沟通、交流、服务，让他们感受到了党委政府的关心、感受到了家的温暖，他们都纷纷表示很愿意为XX的建设贡献力量。
9.流动人口信息采集、入库率均达到90%以上。
10.流入地重点信息提交率达90%，流出地信息反馈率达100%。
11.省内、省际协查反馈率、及时率达100%，省内、省际通报接受率、及时率达100%。电子婚育查验率达100%。
12.全员人口数据个案数据与公安数据核查比对工作完成率达99%，核查数据误差低于5%，与高新区第三人民医院、民政、社保、医保等部门建立数据共享机制。人口出生、死亡统计误差控制在 2%以内。
13.计生统计月报、季报、统计年报中各项统计指标按时报送率、准确率达100%。
14.XX镇设人口与健康宣传栏1个，村(社区)设置人口与健康专栏20个，人口与健康文化书屋20个，全镇配置卫生计生书籍850余本，发放到户的“健康成都.全面两孩特刊”5000本，发放流动人口均等化知识宣传资料2000本。通过法律法规及健康知识的宣传学习，扭转了一部分群众在生育观念上的错误认识。
六、协会工作
1.全面开展了幸福家庭创建活动，为计生流动人口、计生贫困家庭、贫困母亲、贫困女孩、空巢老人、留守儿童进行了广泛的活动慰问、走访慰问，慰问人次达293人次并发放慰问品，金额达23440元。
2.深入开展关爱女孩活动，制定下发关爱女孩相关文件，具体安排实施方案。联合高新区第三人民医院、工商所、食药监所、派出所开展打击“两非”活动，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，我镇出生人口性别比为104：100(含往年)，人口性别比趋于正常。
3.20xx年完成了高新区下达的计生协帮扶项目对特殊困难家庭、贫困母亲、孤残留守儿童的帮扶任务，组织完成了40个留守家庭健康倍增计划，5.29协会活动对计生困难家庭、留守儿童、贫困母亲开展了慰问。
通过计生协会对我镇“双特户”进行了心理干预的“心灵彩虹”项目，和通过对流动人口的贫困家庭中的空巢老人和留守儿童进行了慰问，让我镇的特殊家庭倍感党和政府的温暖，增强了生活的信心。
七、内部管理工作
1.做到每月最少报送信息一篇，共报送信息23篇，被国家、省、市报刊、网站采用18篇。
2.已按要求配备工作人员6名，各村配备一名专职副主任做人口计生工作，每月最少召开一次培训会，培训各种人口计生政策法规及业务知识，通过教育培训全面提升干部的综合素质能力。
3.加强资金管理，严格按预算、按使用项目使用资金，无截留挪用各种专项资金行为，让有限的资金发挥了最大能效，做到专款专用，提高了资金使用效率。
八、20xx年宣传活动开展情况
1.2月6日上午，XX镇人民政府联合高新区第三人民医院举行外出务工人员返乡高峰的计生宣传暨大型义诊活动。
2.4月3日上午，高新区XX镇在镇政府大会议室开展了计生特殊家庭免费体检及家庭医生签约活动
3.4月12日下午，高新区XX镇卫计办联合村、社区下乡走访慰问计生特殊家庭。
4.4月16日上午，高新区XX镇卫计办联合高新区第三人民医院于对辖区内已婚流入妇女开展了“三查”活动。
5.5月2日成都高新区XX镇卫计办联合高新区第三人民医院在职业病宣传周开展了“关注职业健康，关爱流动人口”主题宣传活动。
6.20xx年5月2日成都高新区XX镇卫计办联合高新区第三人民医院开展“全面二孩”政策及免费孕前优生宣传活动。
7.5月9日上午，高新区XX镇卫计办联合高新区第三人民医院到高新区XX小学开展了流动人口健康直通车进校园为主题的留守儿童健康教育活动。
8.20xx年5月16日上午，高新区XX镇开展“5.29会员活动日”及“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”宣传慰问活动
9.成都高新区XX镇联合高新区第三人民医院于5月30日上午在中国水电七局成都轨道交通18号线开展了卫生计生健康直通车进企业宣传活动
10.高新区XX镇人民政府与高新区第三人民医院于20xx年6月13日再次开展流动人口健康直通车进地铁(中国水电七局地铁工地)活动，为他们开展了一次健康知识讲座。
11.20xx年6月19日下午，高新区XX镇卫计办工作人员来到汪家村村办公室为汪家村留守儿童之家挂牌。
12.20xx年7月10日上午，高新区XX镇卫计办联合高新区第三人民医院在水电七局组织开展了一次流动人口健康直通车进地铁、进企业应急知识讲座。
13.XX镇在7月11日上午在镇政府大会议室开展了主题为“共建生育文明、共享美好生活”的大型宣传活动
14.20xx年8月29日上午高新区XX镇卫计办主任吴兵带领卫计办工作人员来到中国水电七局轨道三标﹑机电D标项目部，中国水电四局制梁场工地、中国水电六局项目部开展了流动人口健康直通车“送清凉”活动。
15.高新区XX镇卫计办、高新区第三人民医院、高新区XX镇派出所于20xx年8月2日联合在长兴街社区开展了一次留守儿童安全、健康教育知识讲座。
16.20xx年9月12日XX镇举办20xx年“中国预防出生缺陷日”主题宣传活动
17.20xx年9月13日上午，高新区XX镇卫计办工作人员来到中国水电六局、中国水电七局、中国水电四局、中铁二十四局项目部慰问困难流动人口，送上了“中秋·国庆”节日的祝福和问候。
18.9月19日上午，中国水利水电第六工程有限公司代表将一面写着“携手共建新蓉城 奉献爱心筑和谐”的锦旗送到了成都高新区XX镇民政和社会事务办，感谢该办公室在地铁建设项目中对流动人口的关心和支持。
九、自行申报项目
为全面推进农村留守儿童关爱、保护工作，保障留守儿童健康成长，XX镇已在贫困村汪家村建成留守儿童之家。
1.已建立农村留守儿童信息管理档案。汪家村对16岁以下且父母双方均外出务工的留守儿童登记造册，建立留守儿童管理档案。
2.做到“六有”，即：有牌子、有场地、有设施、有制度、有志愿者队伍、有活动。
3.组建一支志愿者服务队。组织发动XX镇卫计办、妇联、民政办、团委、汪家村支两委干部、村医生加入志愿者服务队。
4.设立一个“留守儿童展示窗”。收集每个留守儿童最出色的书法、绘画、作文、给父母的书信等作品定期在“留守儿童展示窗”中展出。
5.创建一个“留守儿童活动室”。针对留守儿童的一些实际问题，不定期开展心理咨询、疏导心理问题，使留守儿童健康成长。
6.6月28日下午，XX镇卫计办联合民政办、妇联、团委等部门同汪家村村支两委组成爱心志愿者团队与留守儿童及家长约60人左右在汪家村会议室开展了结队联系活动。晓玲同志、吴兵同志为留守儿童发放了爱心书包、文具等;爱心志愿者分别与结对儿童进行了谈心谈话，并指导孩子们一起现场制作水彩画、给父母的一封信等等。
总之，今年我镇人口计生工作，在区委、区政府的正确领导下，在区卫计处的大力支持和精心指导下，在全体同志们的努力下，圆满完成上级下达的各项指标任务，但离上级和群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将借区划调整和建设空港新城的新机遇，压实责任，强化服务，实现我镇人口计生工作的新跨越。
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