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2022年扶贫开发办年度工作总结

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【爱学范文网 - 扶贫开发局半年工作总结

当我们的工作得以完成的时候,做好相应的总结是很重要的。爱学范文网小编为大家收集了以下“2022年扶贫开发办年度工作总结”,希望您在阅读过后能够有所收获。

20**年,在县委、县政府的领导下,在市扶贫开发办的大力支持下,我办认真学习贯彻党的十七大精神,进一步落实科学发展观,积极开展机关效能建设活动,把实施整村推进扶贫开发与建设社会主义新农村相结合,大力改善贫困村基本生产生活条件;以贫困劳动力培训转移为切入点,大力提高全县贫困人口综合素质;以扶持扶贫龙头企业为切入点,带动贫困村调整产业结构,增加农民收入这一工作重点,进一步解放思想,开拓创新,扎实推进各项工作。据统计,20**年,全县预计减少贫困人口2513人(其中减少绝对贫困人口1215人、减少低收入贫困人口1298人);贫困村农民年人均纯收入比20**年增加300元以上,扶贫开发工作取得了较好的成效。

一、瞄准贫困人口,推行阳光首扶

为确保首扶对象准确无误,扎实推动首扶制工作的开展,一是突出三个优先,实行四项否决。即绝对贫困户、三无户、遭受重大自然灾害的严重危房户优先,家庭使用手机或机动车辆者、有吸毒赌博行为者、使用高档电器者、穿金戴银者予以否决。二是切实做到“三公”。一是公推:由村委会或村民代表大会酝酿提名推荐首扶对象初步名单;二是公评:召开村民代表大会、民主评议并投票推荐,初步确定首扶对象;三是公示:村委会公示7天无异议后,正式确定首扶对象名单。14个扶贫新村直接扶持贫困农户121户,到户资金22.2万元。

二、放大扶贫资金,共建扶贫新村

为了把有限的财政扶贫资金变大做强,我们采取了“三个一点”:交通、水利等相关部门把资金整合一点;受益群众投工投劳折资一点;社会人士捐资赞助一点,最大限度地整合放大了扶贫资金。20**年投入资金1238万元,其中扶贫资金465万元,整合资金386万元,农民投工投劳折资352万元,筹资捐资35万元。完成了8个重点贫困村扶贫新村建设和6个村村道扶贫工程。共整治新修村道公路47.5公里(其中水泥路18公里),便民路24公里,新修整治山坪塘31口,卫生井112口,供水站5个446立方米,实施五改三建项目70户,新建经果林70亩,密植桑树园250亩,培训农村实用技术3500人次。

三、实施产业带动,搭乘致富快车

产业化扶贫始终坚持围绕龙头建基地,建好基地带农户,实现了龙头企业与贫困农户的互动双赢。我县20**年投入扶贫资金50万元实施了生态丰产密植桑园产业化扶贫项目,发展密植桑园1000余亩。种植优质桑苗133万株,覆盖贫困农户475户,产业化扶贫项目的实施有效带动了项目区贫困农户增收致富,人均年增收入达350元。

四、打造品牌培训,培育新型农民

20**年劳务扶贫培训工作面向市场需要,寻求用工订单,加大硬件投入,强化师资力量,优化专业设置,开设了计算机应用、机械加工、缝纫、厨师、保安等5个专业,以品牌培训为重点,举办劳务培训2期,培训贫困农民工550人,结业率、办证率达100%,转移就业率达95%以上。

五、大举全民之力,扶助贫困群众

以构建和谐社会为主题,大力开展扶贫解困。实行了县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,县扶贫办牵头抓,县级部门配合抓,乡村两级务实抓,党员干部人人抓,全县上下齐抓共帮的局面。及时分解扶贫解困目标,每一季度配合县委、政府目标督查室对全县扶贫解困的情况专题片督查,建立了目标管理督查督办机制。省、市、县各部门以扶贫济困为己任,坚持“群众利益无小事”的为民之本,尽最大的努力帮扶贫困群众,向贫困村贫困户送温暖,献爱心,及时将部门的情和爱奉献给了贫困村的群众,他们以一桩桩,一件件感人的行动赢得了开江人民的高度赞誉。

成都电子机械高等专科学校为xx县永兴镇方兴小学,捐助现金6000元,塑钢独臂篮球架1幅,学生学习用具7300余件,价值2万多元,并对该校师生200余人进行了普遍话知识培训和普遍话水平测试。省作协提供帮扶资金5万元,帮助讲治镇大雄村建设村级活动图收馆,并解决了该村3名贫困大学生每年的生活费和学费,帮助他们完成学业。xx市环保局为宝石乡中心村赠送水泥100吨,用于该村的水利工程建设,基本解决了该村的灌溉问题;市财政局、市农机局、市科协、人行xx市中心支行、市委宣传部、市公安局等单位分别对定点帮扶单位送资金、物资、科技书籍等,价值15万多元。我县28个县级领导挂包了乡镇和重点贫困村,帮助贫困村解决具体问题,73个定点帮扶单位共开展帮扶活动288人(次),一是开展帮扶项目106个,提供帮扶资金71.8万元,提供信息及技术391条,解决具体问题157条;二是修桥7座、修公路45.5公里、修山坪塘17口,建饮水池41口,安装电路293户,安装电视84户,安装电话26部,安装自来水150户;三是帮扶科技示范户162户,贫困户1568户,捐资16.4万元帮助21名大学生入学,贫困中小学生592名入学;四是送衣物2153件,化肥5.9万斤,粮食5万斤,种子0.3万斤,农药0.1万斤;五是赠送猪仔727头、种牛1头、种羊86头。对所帮扶的1568户贫困户,人均增收200元以上,目前已解决绝对贫困人口温饱1215人,占目标任务的110.5%;改善低收入贫困人口生产生活条件1298人,已完成目标129.8%。

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六、互助合作,建立互助社

在项目镇村的积极参与配合下,在民政局的大力支持下,目前,我县四个互助资金项目试点村已经确定,省级财政安排互助资金48万元已存入财政扶贫专户,县级配套安排每村3万元,共计12万元已经落实到位,互助社的章程已经拟定,理事会成员及相关管理人员已经产生,民政注册登记已经完成,吊牌、印章已经制作,4个村入社会员为329户(人),占常年在家农户的43.6%,缴纳互助金120220元,组建互助小组65个。正常借款业务将逐步开展,切实解决了贫困群众想发展生产而资金短缺的问题。

七、扶贫项目和资金争取工作成效显著

20**年已争取到位财政无偿扶贫项目资金463万元,其中争取新村扶贫工程项目资金300万元,建成6个扶贫新村;贫困村村级发展互助资金48万元,在4个贫困村成立4个互助合作社;争取劳务扶贫培训资金44万元,培训贫困劳动力550人;争取财政贴息资金11万元,争取中央财政贴息的产业化扶贫信贷指标367万元,争取村道工程扶贫项目资金60万元。目前正在努力争取100万元的产业化扶贫项目工程资金。

八、着力于提升扶贫形象,认真抓好扶贫宣传工作

围绕县委、县政府提出的“四大奋斗目标”,切实有效抓好了对新村扶贫、劳务扶贫、产业扶贫、移民扶贫、村道扶贫、社会扶贫“六大扶贫工程”的宣传。一是先后组织召开乡镇主要领导和分管扶贫工作领导、扶贫工作专兼职工作人员参加的扶贫工作会议,并对分管扶贫工作领导和扶贫工作专兼职工作人员进行业务培训,进一步扩大了扶贫开发的影响;二是机关效能建设期间,办党政班子深入扶贫新村进行现场办公,宣传扶贫开发政策,广泛征求贫困群众对扶贫工作的意见及建议;三是通过简报、信息、电视专题、调研等形式,大力宣传我县扶贫开发工作的好作法、成绩及先进典型。全年共编发扶贫简报26期、报送扶贫信息26篇,撰写调研文章6篇,其中省老区建设采用3篇,市政务信息采用1篇,市扶贫办采用3期,县政府政务信息采用2篇。进一步提升了我县扶贫开发形象。

九、积极开展机关效能建设活动,努力造就廉洁、务实、高效的扶贫开发工作队伍

20**年,按照县委、县政府统一部署,我办积极开展机关效能建设活动,以落实“三项制度”为突破口,推进政务公开,切实加强了各项规章制度建设,同时积极开展主题实践活动,为民办了实事好事。通过机关效能建设,全办政风、行风和机关自身建设得到有效加强,干部职工责任感和使命感,服务意识和服务水平明显提高。认真做好信访工作,做到信访工作办理及时,件件有着落,事事有回音。办党政班子一班人认真贯彻执行党风廉政建设责任制。切实履行好了党风廉政建设“一把手”工程,项目资金计划实行公告公示制,逐步完善和健全了项目资金管理制度,项目规划科学合理,准备扎实,有效杜绝了人情项目,全年没有发生违反党风廉政建设有关规定的现象。

二00八年十一月二十九日

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六、互助合作,建立互助社

在项目镇村的积极参与配合下,在民政局的大力支持下,目前,我县四个互助资金项目试点村已经确定,省级财政安排互助资金48万元已存入财政扶贫专户,县级配套安排每村3万元,共计12万元已经落实到位,互助社的章程已经拟定,理事会成员及相关管理人员已经产生,民政注册登记已经完成,吊牌、印章已经制作,4个村入社会员为329户(人),占常年在家农户的43.6%,缴纳互助金120220元,组建互助小组65个。正常借款业务将逐步开展,切实解决了贫困群众想发展生产而资金短缺的问题。

七、扶贫项目和资金争取工作成效显著

20**年已争取到位财政无偿扶贫项目资金463万元,其中争取新村扶贫工程项目资金300万元,建成6个扶贫新村;贫困村村级发展互助资金48万元,在4个贫困村成立4个互助合作社;争取劳务扶贫培训资金44万元,培训贫困劳动力550人;争取财政贴息资金11万元,争取中央财政贴息的产业化扶贫信贷指标367万元,争取村道工程扶贫项目资金60万元。目前正在努力争取100万元的产业化扶贫项目工程资金。

八、着力于提升扶贫形象,认真抓好扶贫宣传工作

围绕县委、县政府提出的“四大奋斗目标”,切实有效抓好了对新村扶贫、劳务扶贫、产业扶贫、移民扶贫、村道扶贫、社会扶贫“六大扶贫工程”的宣传。一是先后组织召开乡镇主要领导和分管扶贫工作领导、扶贫工作专兼职工作人员参加的扶贫工作会议,并对分管扶贫工作领导和扶贫工作专兼职工作人员进行业务培训,进一步扩大了扶贫开发的影响;二是机关效能建设期间,办党政班子深入扶贫新村进行现场办公,宣传扶贫开发政策,广泛征求贫困群众对扶贫工作的意见及建议;三是通过简报、信息、电视专题、调研等形式,大力宣传我县扶贫开发工作的好作法、成绩及先进典型。全年共编发扶贫简报26期、报送扶贫信息26篇,撰写调研文章6篇,其中省老区建设采用3篇,市政务信息采用1篇,市扶贫办采用3期,县政府政务信息采用2篇。进一步提升了我县扶贫开发形象。

九、积极开展机关效能建设活动,努力造就廉洁、务实、高效的扶贫开发工作队伍

20**年,按照县委、县政府统一部署,我办积极开展机关效能建设活动,以落实“三项制度”为突破口,推进政务公开,切实加强了各项规章制度建设,同时积极开展主题实践活动,为民办了实事好事。通过机关效能建设,全办政风、行风和机关自身建设得到有效加强,干部职工责任感和使命感,服务意识和服务水平明显提高。认真做好信访工作,做到信访工作办理及时,件件有着落,事事有回音。办党政班子一班人认真贯彻执行党风廉政建设责任制。切实履行好了党风廉政建设“一把手”工程,项目资金计划实行公告公示制,逐步完善和健全了项目资金管理制度,项目规划科学合理,准备扎实,有效杜绝了人情项目,全年没有发生违反党风廉政建设有关规定的现象。

二00八年十一月二十九日

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2022年扶贫开发办年度工作总结篇1

20xx年,在市委,市政府的正确领导下,在省办的指导下,在市各有关部门及社会各界大力支持下,我办认真学习贯彻中央、省、市扶贫开发会议精神,认真落实市、区党政主要领导扶贫工作责任制,重点围绕改善革命老区生产生活条件,借市人大专题询问之势,加大力度,强化措施,力促发展,老区建设和扶贫开发工作取得明显成效。现将有关工作总结如下

一、主要成效

农民收入稳步增长。全市22个老区街(乡镇)农民人均收入达到xx元,较上年增长x%。20xx年全市共减少贫困人口xx人,完成省办下达任务的xx%,其中xx区xx人,xx区xx人,xx区xx人,xx区xx人。

经济发展活力增强。一是特色产业规模扩大。老区瓜菜、林果茶及苗木、精养鱼池等特色种养基地发展到xx万亩,比上年扩大xx万亩,其中大棚瓜菜新增xx万亩,规模化畜禽养殖小区新增4个;新增规模以上工业企业10家;新建赏花游重点景点13个和一批赏花游特色村。二是新型经营主体增多。老区家庭农场、农民合作社、农家乐、农产品加工企业等新增962个。三是土地资源有效盘活。老区土地流转登记面积达到xx万亩,获得土地承包经营权抵押贷款3.3亿元。

基础设施不断加强。实施12大水利骨干工程,综合治理27万亩旱包子。实施农业综合开发7.72万亩,建设高标准基本农田3万亩,新增3.2万人安全饮水,启动了老区10个街乡镇150个村低压电网改造工作,新建通村湾水泥路xx公里,老区集镇新改扩建道路58.3公里,铺设排水管网xx公里,新增路灯1174盏。

生态环境明显改善。新(改、扩)建老区9个集镇和79个村污水处理设施,创建国家级生态乡镇1个、生态村1个,省级生态乡镇1个、生态村7个,市级生态村49个。

公共服务水平提升。一是服务设施逐步完善。对老区xx所小学、xx所学校食堂及厕所、5个福利院、11家卫生院、22个中心村卫生室、9个文化站、11个文化室、3个乡镇商贸中心、200个购物农家店和63个放心农资店进行了提档升级;新增通有线电视自然湾183个、村邮站xx个、放心农资店50个。二是民生保障水平提高。老区纳入低保的困难群众10.19万人,实现了应保尽保。三是农技服务能力增强。推广农业三新技术100项,创办农业科技示范村38个、示范户xx户。四是惠农政策全面落实。今年财政投入老区惠农补贴5.36亿元,比上年增长23.4%。金融机构新设老区助农取款点20个,增发汉卡xx万张;发放贷款xx亿元,同比增加1.73亿元。

社会管理得到加强。一是老区基层党组织战斗力增强。选好配强村两委班子,健全完善议事规则,基层党组织在引领老区发展中发挥了战斗堡垒作用。二是老区基层干部队伍素质提高。通过组织干部到村镇挂职,鼓励在外能人回村任职,配备大学生村官,分期分批进行轮训,老区基层干部素质和服务水平明显提高。三是老区基层服务能力得到提升。按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务五务合一的要求,加强党员群众服务中心规范化建设,增强了老区村民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的能力,夯实了老区建设基础。

二、主要经验和做法

第一,借势聚力,领导更加重视。今年年初,xxx人大常委会研究决定将改善革命老区生产生活条件工作作为今年的专题询问题目,市扶贫办负责牵头做好应询各项工作。通过市人大,市新农办、农业局、扶贫办、老促会等单位多次联合实地调研,充分掌握了我市老区发展亟需解决的问题。唐良智市长为此专门从市长专项资金中拿出xx万元,并要求市各部门再挤出xx万元,各有关区配套xx万元,总共再增加2亿元老区建设资金,主要用于推进老区建设示范工作,重点打造老区建设亮点。同时,为进一步推进我市老区建设和扶贫开发工作,今年调整并充实了市扶贫开发工作领导小组和市扶持革命老区建设委员会,老区建设和扶贫开发工作真正成为一把手工程。

第二,制定规划,思路更加明晰。按照国家和省新十年扶贫开发纲要精神,我市去年组织制定了《xxx革命老区发展规划(20xx-2022年)》和《xxx革命老区三年行动计划(20xx-20xx年)》,并在今年年初制定了《20xx年改善革命老区生产生活条件工作方案》,进一步明确了20xx年推进我市老区建设和扶贫开发工作的目标。

第三,倾力帮扶,投入更加给力。一是政策倾斜。对老区建设项目,降低立项标准、同等条件优先。如对新建蔬菜大棚,由千亩连片的标准,降为老区百亩就能立项建设,享受每亩1万元的市级财政奖补,从20xx年起三年内每年对大别山老区xx、xx各安排1000万元专项扶持资金等。二是加大投入。据统计,今年以来,各级财政投入老区资金xx亿元,比上年全年增加xx%。三是对口帮扶。从今年起,按中心xxx、开发区每年分别不少于300万元和500万元,市、区机关事业单位分别不少于5万元和3万元的标准,对口支持老区街(乡、镇)和行政村,老区每年可受益1亿元以上。同时,市委、市政府新组派22个小康工作队、121个小康工作组进驻老区村。

第四,突出重点,项目更加聚焦。一是严格落实先有规划、后有项目、再有资金的规定,以老区发展规划和三年行动计划为指针,通过广泛调研,明确工作重点,制定年度方案,使扶持老区工作更有针对性。二是采取整街(乡、镇)推进与整村推进同步进行,切实做到资金捆绑、项目扎堆、重点投入,有效避免了撒胡椒面现象。三是坚持兼顾长远、狠抓当前,重点解决老区带普遍性的难点、热点、焦点问题,老区群众直接受益的项目占投资额的97.1%。

第五,改革创新,机制更加完善。在组织形态上,形成了党委领导、政府主导、农民主体、部门支持、社会帮扶的构架;在工作机制上,形成了规划导向、项目载体、上下联动、分工定责、齐抓落实的运行方式;在帮扶模式上,形成了市领导、市属局级以上单位(含全市各区、开发区、江汉大学、市级各党群和机关单位)、区直各机关事业单位三级对口帮扶老区的格局;在职责定位上,形成了市级统筹、区负总责、街乡镇落实的管理规范;在过程管理上,实行年前搞调查、年初定方案、年中抓检查、年尾抓验收和市区对接、部门协调、现场推进、专题协商、工作调度的纵横向无缝对接管理方式,强力推动老区建设。

第六,落实责任,举措更加到位。一抓责任落实。严格落实《xxx地方党政主要领导扶贫工作责任制》,各级层层签订老区建设责任状,一级抓一级,层层抓落实。二抓职责强化。从今年起,市考评办将老区建设纳入绩效考核内容,考核对象由老区的区、街(乡镇)党政主要负责同志,扩展为全市各区、市级各部门党政主要负责同志。三抓检查督办。通过定期过问、现场检查、组织暗访、专班督导、考核验收等方式,对照目标任务,狠抓过程管理,及时发现问题解决问题,并依据考评结果,奖优罚劣,严肃追责。

三、存在问题

虽然我市老区建设和扶贫开发工作取得了一定成效,但还存在一些问题。一是行业部门项目资金难以整合集中使用。由于各部门条块分割,各有各的规划,项目资金投向各自为政,要在全市范围内整合集中资金使用比较困难。二是社会扶贫力量以机关、事业单位为主,企业、大专院校、科研院所等参与的积极性难以调动。三是受税法所限,企业帮扶老区资金只有通过慈善行业才可享受抵扣交税政策,不利于调动企业参与社会扶贫的积极性。四是项目监管还存在一些缺陷,个别区随意调整老区插花贫困村项目实施顺序,重点村资金安排达不到省办要求。

四、20xx年工作安排

(一)目标任务

全年减少贫困人口9432人;老区农民人均纯收入平均增长高于全市农民人均纯收入2%以上;开展雨露计划、新型农民职业技能培训、高技能培训2022人以上;加快推进老区22街(乡镇)明晰主导产业,加强基础设施建设,推进社会事业发展。

(二)主要措施

1、大力实施老区发展规划和三年行动计划。督促老区及街(乡镇)要落实好主体责任,制订好年度实施方案,加大组织协调力度,搭建区级扶贫开发对接平台,争取各方面支持,促进项目落实;市直有关部门做好行业扶贫,制订年度实施方案,落实倾斜政策;中心xxx、新xxx、开发区、江汉大学等做好对口帮扶老区街(乡镇)工作,组织协调好本区机关事业单位对口帮扶老区村工作;市区机关事业单位做好对口帮扶老区村工作,建立相应的工作机制,做到有分管领导、有具体责任人;充分发挥在汉大学、科研院所、部队、企业等社会各界作用,在人、财、物等方面支持老区发展。

2、积极争取省大别山扶持政策。按照《关于贯彻落实省委省政府支持湖北大别山革命老区扩点县(市、区)有关政策的实施意见的通知》(x办文〔20xx〕x号)文件要求,协调市扶持大别山革命老区领导小组成员单位抓紧落实。其中,从20xx年起3年内,重点督促市财政局落实xx区、xx区各安排1000万元老区建设资金。

3、认真做好考核督办工作。市扶贫开发领导小组将组织有关成员单位于每年3-4月,对上年扶贫开发任务完成情况进行年度考核。考核分四个层次进行。一是对xx、xx、xx、xx区党政主要负责同志落实扶贫开发责任制情况进行考核;二是对市直有关部门的行业扶贫情况进行考核;三是对中心xxx、新xxx、开发区、江汉大学等的对口帮扶老区街(乡镇)情况进行考核;四是对市区机关事业单位对口帮扶老区村情况进行考核。相关部门和单位要对项目建设质量、资金使用、效益等情况进行单项验收,发现问题及时纠正。市扶贫开发领导小组将定期和不定期对各责任单位工作落实情况进行检查、督促和通报。

4、切实提高专项扶贫开发水平。认真落实《xxx老区和插花贫困地区专项扶贫项目管理试行办法》,提高项目管理水平,放大扶贫效益。一是省扶贫项目以今年25个重点村为主,产业发展和能力建设的资金投入不得少于专项扶贫资金的80%。二是市扶贫项目以整街(乡镇)推进为主,兼顾面上扶贫,围绕农村经济发展和农民增收,重点实施产业发展项目和农民生产生活必需的基础设施建设项目,其中产业发展项目不低于50%。三是雨露计划、新型农民职业技能培训、高技能培训要广泛宣传,做到家喻户晓,切实提高转移培训水平,实现培训转移1人、脱贫致富1家。四是对有劳动能力的贫困人口坚持扶贫到户,全年减贫人口达到9432人;对没有劳动能力和生活长年困难的农村人口通过低保、救助等保障其基本生活,实现扶贫与低保有效衔接。

5、着力抓好扶贫开发基础工作。一要完善贫困人口建档立卡动态管理机制。进一步完善贫困农户信息管理系统,做好贫困户受帮扶信息登录工作,实行动态管理,逐步实现数据联网、信息共享。二要做好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的统计工作。对项目建设内容、扶持资金额度进行分类统计。三要严格扶贫资金使用管理。认真执行国家、省《财政专项扶贫资金管理办法》,强化扶贫资金使用管理,按照精细化管理的要求,认真做好扶贫项目的筛选、立项、申报、审核、备案、实施、检查、验收等工作,定期对扶贫资金进行审计、监察、检查,确保资金安全、规范运行。

6、积极营造扶贫开发良好氛围。在全市开展关爱老区扶贫行动系列活动,通过简报、网络、报纸等形式广泛宣传老区扶贫开发中的好典型、好经验,让社会各界了解老区、关爱老区,营造社会各界积极支持老区发展、参与扶贫开发的良好氛围。

2022年扶贫开发办年度工作总结篇2

今年以来,我州扶贫开发工作在省办的正确指导和大力支持下,认真贯彻落实十八大、《纲要》和全国、省扶贫开发工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以与全国同步全面建成小康社会为总目标,以实现“两不愁三保障”为基本任务,坚持区域发展带动扶贫开发、小康建设带动扶贫开发的思路,以项目建设为抓手,围绕年度工作目标,认真抓好各项任务落实,扶贫开发取得了显著成效。

一、主要任务完成情况

(一)争取项目和资金量再创新高。今年来,我办加大向省扶贫办汇报工作力度,努力争取中央和省财政专项扶贫资金,预计全年争取扶贫项目资金48000.62万元,完成年度目标任务的100%,比20xx年净增13000.62万元,增长37.14%。占省扶贫办安排资金总量的1/9强;按因素法,超我州贫困人口在全省基数占比1.83个百分点。

1、核桃产业,资金5315.32万元;2、草地生态畜牧业,资金7170万元;3、蔬菜产业,资金420万元;4、脱毒马铃薯产业,资金909万元;5、乡村旅游产业,资金1660万元;6、精品水果产业,资金600万元;7、油茶(甘蔗)产业,资金3000万元;8、特种养殖产业,资金239万元;9、特色产业,资金910万元;10、中药材产业,资金4150万元;11、扶贫生态移民工程,资金5395.2万元;12、雨露计划,资金845.5万元;13、集团帮扶项目,资金1000万元;14、革命老区项目,资金1078万元;15、农业扶贫示范园区,资金12200万元;16、减贫摘帽奖励,资金2310万元;17、其它资金764.6万元。

(二)农业扶贫示范园区工作成绩显著。全省100个现代高效农业示范园区,省级重点33个,我州争取6个,其中我办争取了3个,财政扶贫资金1.22亿元,争取的园区数和资金量在全省是绝无仅有的。3个省级重点园区规划和20xx年实施方案已编制完成,并通过省级专家评审,各园区建设工作正按照实施方案有序开展。

(三)认真落实片区扶贫攻坚规划。滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会召开后,根据国家及省有关要求,我办积极加强与相关部门沟通协调,相继修改完善了州、县两级实施规划编制工作。并努力抓好相关政策的梳理和衔接,做好区域发展与扶贫攻坚项目的对接,确保规划资金、项目和政策落地。

(四)强化项目监管,产业化扶贫成效明显

今年来,结合全省扶贫项目资金大检查,我办积极加强与纪委、财政、审计等部门沟通、协作,安排督查组赴各县市开展项目、资金检查。并在日常工作中采取抽查和不定期检查方式加强项目实施监督,明确专人负责项目进度跟踪,扎实推进项目实施。预计全年完成茶叶种植5000亩,核桃种植140000亩,甘蔗种植20220亩,脱毒马铃薯种薯和优质薯种植21445亩,油茶种植新造7154亩,改造18000亩,中药材种植10000亩,实现草地生态畜牧业存栏74000只羊单位。

(五)抓好扶贫资金使用监督,认真开展自查自纠。按照国务院扶贫办、省扶贫办有关财政专项扶贫资金自查自纠工作的要求,我办积极向州委、州政府汇报,并组织开展我州扶贫资金自查自纠工作,从纪委、财政、审计等部门抽调人员组建8个督查组,分赴各县(市)督促检查工作,针对自查自纠发现的问题,认真开展整改,将长期闲置的资金清理出来,合理调整使用方向,有序投入亟需项目,切实提高扶贫资金使用效率。

(六)对口帮扶工作开创新局面。新阶段对口帮扶工作开展以来,我办多次反复与XX市对口支援办对接、沟通和协调。争取到XX市继续结对帮扶我州,并将XX市原结对帮扶黔东南州的区(县、市)、市直单位全部转移到我州进行结对帮扶,实现了XX市对我州八县(市)和新筹建的义龙新区、兴贞新区、蔗香临港经济试验区结对帮扶全覆盖,且新增XX市卫生局、旅游局与州卫生局、州旅游局开展系统结对帮扶。签订了《XX市·黔西南州新阶段对口帮扶工作框架协议》和《20xx年宁波对口帮扶项目协议书》。签约项目68个,签约帮扶资金4051万元,签约的帮扶资金比20xx年多1184万元,增幅达41.3%,签约帮扶资金总量在八个对口帮扶XX的城市中排名第二。完成对口帮扶工作20xx—20xx年计划编制工作。同时,争取到XX市申洲针织有限公司捐赠我州衣物18万件,共计3350箱,价值2022余万元。

(七)“雨露计划”和干部培训有序推进。预计年底完成“雨露计划”培训14990人(其中,国办改革试点培训1300人,“三位一体”培训3000人,农业产业化培训10060人),培训少数民族4449人,妇女3473人。完成干部培训2172人(其中,党政干部培训621人,中青年扶贫业务骨干培训869人,贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训682人)。

(八)突出抓好“两项制度”有效衔接。加强与民政等相关部门的衔接,以国家扶贫标准为定量依据,以“两不愁,三保障”为定性依据,加强培训,全面完成贫困人口建档立卡工作。全年登记2300元以下贫困人口347454户1092736人(其中,扶贫户139675户551731人,扶贫低保户64167户219214人,低保户139927户317332人,五保户3685户4459人)。为项目资金到村到户,切实使扶贫资金直接用于扶贫对象奠定了基础。

(九)狠抓作风建设和反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央、省、州有关改进作风、密切联系群众的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,制定《黔西南州扶贫开发办公室20xx年党风廉政建设工作要点》,认真查找廉政风险防范点,完善廉政风险防控措施,实现廉政风险防控点、防控措施公示上墙,全年开展廉政教育和警示教育5次,保证党员干部思想纯洁。认真落实涉农资金备案制,全年完成财政扶贫资金100%备案。

(十)扎实开展民主评议政风行风工作。按照州委、州政府的统一安排,认真完成各阶段的工作任务,并在参与评议的州直机关中获取最高评分。一是成立行评工作领导小组,明确办公室,制定实施方案。二是广泛征求意见和建议。利用宣传栏、信函、中国金州网、走访等方式征求对本部门政风行风建设方面的意见和建议。针对民主评议政风行风活动中征求的意见、建议实行边查边改。共发出征求意见函44份,收回43份,通过认真梳理归纳,收集意见和建议5条。主要是要求加大对贫困地区的扶持力度,多深入基层解决实际问题。三是制定整改方案。针对存在的问题和基层干部群众的建议,结合实际制定了切实可行的整改方案。

(十一)加大宣传力度,广泛动员社会各界参与扶贫开发。今年来,我办积极采取多种形式拓宽扶贫宣传渠道,组建黔西南州扶贫开发门户网站,扩大宣传面,充分调动社会各方面力量关心和参与扶贫,激发贫困群众自力更生脱贫致富的积极性。预计全年报送扶贫简报35期,通过中国金州网发布信息43条,采用28条,通过XX扶贫开发网发布信息150条,采用112条,通过政务公开栏公示信息200余次,发放各类宣传资料3500余份,宣传横幅28幅。

预计今年全州共减少2300元以下贫困人口14.17万人,完成“减贫摘帽”乡镇6个。

今年,省扶贫办对全省扶贫系统20xx至20xx年度工作的评比结果,州扶贫办获全省扶贫部门一等奖(名列全省第三),比20xx至20xx年度提升一位,实现了增比进位。这也是我州多年来第一次获得的最高评价。

二、存在问题困难

(一)扶贫开发任务仍然艰巨。全州7个国家扶贫开发工作重点县,有88个扶贫开发工作重点乡(镇),994个贫困村,98.1万扶贫对象。贫困对象分布地区的生存条件差、基础设施差、基本公共服务滞后,贫困人口素质低、扶贫产业支撑力弱的状况还没有得到根本改善,贫困农户收入增长缓慢,扶贫开发任务仍然十分艰巨和繁重。

(二)扶贫开发项目实施的效果有待提高。由于州、县财政困难,没有安排财政配套资金用于扶贫开发。造成我州在扶贫项目的实施和跟踪、管理等方面不同程度的存在问题,致使我州的部分扶贫项目效果不明显。

(三)扶贫队伍的建设亟待加强。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称,目前最主要的困难:一是州、县市扶贫机构的编制和人员都显得不足,人少事多;二是办公条件和设施差,如工作用车既缺乏、又严重老化;三是现有工作人员中,业务骨干严重缺乏。

(四)县、乡两级党委政府对扶贫开发工作的重视程度有待加强。财政专项扶贫资金是项目资金,必须一分不少地用于扶贫项目,扶贫项目资金下达后,要求各级政府匹配相应的项目管理工作经费。由于各县(市)基本都是“吃饭”财政,无力匹配相应比例的项目管理费,导致扶贫项目实施监管十分困难。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力,部分贫困乡(镇)因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。特困地区由于基础条件差,环境恶劣,很少有人愿意到这些地方去工作,即使去了也不愿长期在这些地方工作。比如XX县,贫困程度非常深,全县17个乡(镇)贫困乡(镇)就有14个,但乡(镇)扶贫工作站没有一名专职人员。由于各级党委政府对扶贫开发工作的重视程度不够,导致出现“越穷越不敢要扶贫项目”、“越穷越没人管理扶贫项目”的怪圈,导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位,效益不明显。

三、20xx年初步打算

深入贯彻落实十八大和习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理关于扶贫开发的一系列重要讲话精神,全面贯彻落实省委省政府在威宁召开全省扶贫开发工作座谈会时关于扶贫开发工作的安排部署意见,以全面小康统揽扶贫开发工作,围绕创建全国扶贫开发攻坚示范区,努力实现XX扶贫“三步走”的发展目标,加强扶贫项目和资金监管,切实提高扶贫资金使用效率,提升产业化扶贫成效。

一是认真谋划20xx年的扶贫项目布局和申报工作,争取上级财政给予我州扶贫开发更多的投入与支持,力争20xx年争取上级投入超过20xx年水平。

二是进一步加强与州直相关部门的协调、合作,整合资金、项目,努力将我州农业扶贫示范园区打造成为全省亮点园区,同时积极争取更多扶贫示范园区进入省级重点扶持。

三是围绕片区实施规划,主动加强与职能部门的对接和沟通,形成共同支持扶贫攻坚的合力。

四是按照财政专项扶贫资金自查情况和审计结果,认真抓好整改,切实提高扶贫资金使用效率。

五是按照对口帮扶工作20xx—20xx年计划,加强与XX市沟通、协调,争取宁波对口帮扶力度在上年基础上有所增加。

六是切实改进扶贫考核方式,把贫困地区干部的主要精力引导到扶贫开发上来。

七是加快电子政务平台建设,实现电子政务信息录入常态化。

八是加强党风廉政建设,推动扶贫各项工作持续、稳定、健康发展。

九是进一步加强扶贫队伍建设。重点是人员的充实和业务骨干的培养,为扶贫开发和全面小康目标的实现提供有力保障。

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