工作是需要认真对待的,只有认真做好分内的职责,保持好的状态,工作才能够做的更好。爱学范文网为您更新的这篇“《学校纪检工作总结》”希望能够帮助到您。
总结一
在学校办学上层次、管理上效益的重要一年里,纪检监察部门在校党委、校行政的直接领导下,围绕学校工作中心,认真展开纪律检查和行政监察,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力,不仅得到学校领导的充分肯定,还被中共xxx高校工委和xxx教育厅授予“全省教育系统纪检监察先进集体”荣誉称号。
一、协助党委狠抓党风廉政建设责任制的落实
在学校党风廉政建设责任制落实中,积极做好党委帮手,主动发挥好组织协调作用。年初,结合中央的新精神和我校实际,重新修订了《党风廉政建设责任书》,督促所有处级干部按程序签订了责任书,首次组织召开了全校落实党风廉政建设责任制经验交流大会,生化系、机械系、图书馆、后勤集团等4个单位分别介绍他们是如何在实际工作中贯彻党风廉政建设、强化干部责任制意识的先进经验。
为进一步增强各级领导干部廉洁自律意识,规范干部行为,6—7月间我们给每个副科级以上干部购发了一本中纪委、中组部联合编印的《党员领导干部廉洁从政手册》,在全校干部中掀起了一股“学法规、懂法规、守法规”活动的热潮,很多支部还在广泛自学的基础上组织了学习讨论。我们又结合实际情况组织了“学习《党员领导干部廉洁从政手册》知识竞赛”,校、处、科级干部(科级干部测试卷由我们自己拟定)分别完成了学习测试答卷,并评出7个学习优胜单位,校、处级干部100%参加全省学习测试,也都取得了优异成绩。
我们还开办宣传专栏、放电教片、发纪监审简讯,宣传党和国家的方针政策,宣传勤政为民的楷模——郑培民同志的先进事迹,以慕绥新、马向东、李真案件的剖析作为警示教育的素材,通报全国反****斗争的形势和成果。年底,我们又在系部(机关)目标责任的考核中对各单位部门领导执行责任书的情况进行了认真检查,真正使责任制落实工作做到年初有布置、年中有检查、年末有总结,落到实处。
二、以行风评议促进领导干部廉洁自律
今年是xxx教育行风评议年,上级领导和社会对高校行风建设要求甚高。根据校领导安排,我们全力组织并实施了我校的行风评议工作,从活动方案的策划,到公开民主评议的测评,再到整改方案的制定,紧扣我校教风、学风及机关工作作风中存在的问题边查边纠20xx年学校纪检20xx年学校纪检工作总结。在此期间突出关注领导干部在行政事务中的行为规范,要求各级干部廉洁自律。在今年上级重点关注的各种奢侈浪费行为、配偶子女从业及经济问题等方面,我校没有出现一例违反规定的行为,不仅如此,今年还有3名领导干部通过有关部门拒退礼品、礼金共计5万多元。
三、加强制度建设,推进工作规范
纪检监察工作必须以党的路线、方针、政策和各项工作制度为依据。为了更好开展检查监督,保证纪检监察工作的规范性、科学性、合理性,我们针对过去工作中的薄弱环节,适应形势发展要求,修订了《校党委领导班子成员党风廉政建设岗位责任》、《党风廉政建设制追究实施办法(试行)》,制定并颁布了校《纪委主要负责人同党委管理的领导干部实行廉政谈话的制度》、《招生监察工作实施细则》等2项制度,在健全制度建设上又前进了一步,把多年实施监督的工作上升到理论高度,促进了纪检监察工作向法制化迈进。
四、开展职能监督,确保校务公开
1、会同组织部门全年参与主持对全校五批41 名处、科级干部的任用考察及任期。
2、全程参与今年学校专业技术职务的评审及监督工作。
3、进驻招生现场,实施招生监督,确保招生工作严格按上级规定顺利完成,防止违规收费;新生报到期间,对各类收费公开展开监督杜绝搭车收费现象。
4、为确保干部廉洁,将监督重点放在经济工作领域,在落实招(议)标制度中发挥主干作用,全年共主持或参与各类招议标活动124项,涉及金额 3191万多元,从实地考察到质量验收,每一个环节都不放松。
5、参与对机关目标责任制的制定和考核。
五、信访调查工作井井有条
今年共接待来信来访 18 件次(其中有 3件是上级批转下来的举报信,6次重复信访),对群众反映的 8个问题进行了初查核实,并作出相应处理。全年所有信访件都做到了登记准确、调查及时,件件有结果或回音。
六、机关工作循序展开,干部素质提高
机关工作人员注重外树形象,内练硬功,以良好的工作作风赢得普遍赞誉。在今年精神文明创建工作中,我们就确立了以“爱我校园,服务基层”为机关主旨的活动方案,人人做到爱护校内环境、规范办公用语、强化服务意识,以良好的作风树机关工作新形象。
为了适应新形势对纪检监察审计工作的新要求,在部门领导的示范下,部门内营造出浓厚的学习氛围,无论是十六大新理论、新精神的学习,还是上级精神的领会,我们都安排自学与集中研讨相结合的方式促进学习,各人对自身业务知识的学习也有明确要求。今年共派出3人参加中纪委、国家内部审计协会的业务知识培训,在今年全国及全省2次纪检干部党纪条规和业务知识测试中,大家都取得了95分以上的好成绩,甚至得到100分。今年还派出4人次参加了全省高校纪检监察审计业务研讨会,会议交流论文2篇,公开发表专业论文3篇,在工作和学习、研讨中逐步锻炼了纪监审人员的工作能力,提高了全体人员的综合素质。
在抓紧完成各项工作任务的同时,我们还重视党的组织建设和思想政治工作,注意加强对本支部入党积极分子的培养教育,注重党的组织生活的创新,把本支部的活动与学校的育人宗旨紧密结合,与土木系学生支部的部分入党积极分子开展了一次思想互动活动,引导青年学生坚定共产主义信念,取得了良好的效果
七、应注意的问题和明年工作思路
纪检、监察、审计三个部门合署办公,涉及工作面广、任务量大,而人员较少,纪检监察工作如何在覆盖各项工作的同时突出重点、纪检监察人员如何在行政监察过程中做到既到位而又不越位,是需要认真思考和解决的问题。
明年的纪检监察工作,将继续围绕学校工作中心,以党风廉政建设责任制落实为目标,把对领导干部的权力监督作为重点,以经济领域的管理监督为主战场,注重关口前移、从源头上预防和治理****,认真履行纪检监察四项职能,为学校的新一轮发展提供坚实的政治保障和纪律保障。
总结二
20xx年,我校在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的x则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻 谁主管,谁负责 的x则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步x则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度20xx年学校纪检工作总结20xx年学校纪检工作总结。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以 校园安全 为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑 三无 (无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患201x年学校纪检工作总结工作总结。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
[学校纪检工作总结]
1.纪检个人工作总结
2.学校军训工作总结
3.20xx纪检监察干部个人工作总结
4.20xx年纪检监察个人工作总结
5.学生会纪检部个人工作总结
6.纪检监察干部个人工作总结
7.纪检委员个人工作总结
8.学生会纪检部副部长个人工作总结
9.纪检监察个人工作总结
10.乡镇纪检委员个人工作总结
延伸阅读
学校纪检工作总结篇1
个人工作总结纪检工作 按照学校年度考核要求,对照今年工作目标任务,并结合自身的岗位职责,现就一年来政治思想、理论学习、工作作风、履行岗位职责和廉洁自律等方面情况进行认真总结,恳请评议。一、学习和思想政治素质方面能积极参加机关中心组的学习和党员、教职工的政治学习,注重集中学习和个人自学相结合。通过学习和讨论jzm同志“.”重要讲话和党的十六大报告精神,使我对“三个代表”的科学内涵、“解放思想、实事求是”的思想路线、马克思主义与时俱进的理论等有了比较深刻的理解,从而使贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性得到了加强。一年来,能按照“三个代表的要求”结合工作实际,力求做到学以致用、以用促学,不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法来分析、研究、解决实际问题的能力,促进自身思想政治素质的进一步提高。坚持每周一上午的部门业务学习制度,能结合工作实际自觉主动地了解和探讨纪检监察领域发生的新情况新问题,提高自己的理论水平和工作能力。一年来,结合工作实际,撰写了三篇论文,其中一篇已正式发表,获×××教育工委纪检监察研究论文二等奖,一篇参加扬、泰、盐、南通片会交流,一篇参加×××纪检监察信访工作理论研讨会。今年继续调研并完成下达的重点调研课题《高校依法治校研究》的后期有关工作。二、履行岗位职责和工作业绩方面在纪检监察岗位上,本人主要负责纪检监察信访工作和从事有关行政监察工作。一年来,能认真履行岗位职责,忠于职守,尽心尽责,以高度的事业心和责任感完成了自己的工作任务。⒈根据年度目标任务,能高起点,严要求,认真做好纪检监察信访工作。根据新一轮纪检监察信访工作目标管理要求,能协助领导具体负责《扬州大学信访核查工作责任制》的落实,并做好信访件核查的后期办结工作。对反映问题失实的,在一定范围内予以澄清;对有反映但又够不上纪律处分的相关人员则进行帮助教育、予以提醒诫勉。一年来,共受理件次来信来访含举报电话、电子邮件等,基本做到了件件有交待,事事有着落,信访件当年办结率为%。⒉在书记、处长指导下,负责收集整理我校党风廉政建设责任制的有关材料和实物,并认真做好迎接省教育工委巡视组来我校巡视党风廉政建设责任制落实情况的准备、接待工作。⒊能认真做好信访件的分类分析、思考和信息反馈工作,及时反映学校师生关注的“热点”和信访的特点。⒋在领导关心指导下和全体同志的同志协作、共同努力,今年,我校在获得市纪检监察信访工作先进单位称号的基础上,又高质量的完成信访件的核查工作。三月份,在×××纪委新一轮信访达标评比中,以高分通过验收,并受到上级组织和同行的一致好评。⒌参加了我校个学院、机关个部门的党风廉政建设责任制专题考核工作;参加了教务处组织的在校全日制本科生巡考工作;参加了研究生处的研究生招生试卷监印等考前有关工作。⒍在行政监察工作方面,一年来本人先后参与了学校设备处、有关学院、部门的设备物资采购的招议标监察工作共批次,总金额多万元,在有关人员共同努力下,为学校节约经费多万元;先后参加了艺术、体育专业加试等招生考试监察工作;暑假参加了高考录取本一批次的招生监察工作,做到在参与中监察,在监察中服务。⒎今年月份被×××纪委借去协查办案,在这期间能克服各种困难,异地办案,加班加点,不分昼夜,连续工作,团结协作而受到市纪委领导的好评。⒏在校庆的大喜日子里,参加了校庆接待组工作,与其他同志团结配合,尽心尽力,圆满地完成了上级交给的任务。三、支部工作方面担任机关党群总支第一党支部书记,能认真履行职责,积极主动投入地做好支部工作,团结带领支部一班人,为基层党组织建设和各项活动的开展,献计献策。能按照上级党组织的统一部署和支部新一轮目标管理的要求,加强党员的学习、教育和管理,做到了每学期支部工作有计划、有总结。特别是支部在与学生支部开展共建活动方面,重视管理育人的功能发挥。今年下半年,在支部全体党员的共同参与下,与共建的牧医学院动科班的全体同学开展了“师生双向解读十六大”主题党日活动,采用师生互动形式等,创出特色,取得了较好的效果,受到了同学、党员和领导的肯定和好评。在上一轮校党委组织的支部目标管理终期考核评比中,本支部荣获校一类党支部的先进称号。四、工作作风和廉洁自律方面本人工作态度认真踏实,勤于思考,办事效率较高。能积极协助领导开展部门工作,尊重同志,真诚待人,能与同事团结协作,不折不扣、高质量地完成领导交办和同志间协办的工作,以热情周到的服务态度和高度负责的精神对待每项工作。在本职工作之外,本人还兼任机关党群总支组织委员、第一
支部书记、校机关工会委员、总支分工会女工委员和计划生育工作指导成员等社会工作,均能较好地完成了上级交给的各项任务。还能积极参加机关党委和工会组织的各项文体活动等。在纪检监察岗位工作多年,能严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。能认真执行党风廉政建设责任制,经常向责任人汇报自己廉洁自律的情况,并与责任对象进行谈心,开展教育,相互帮助,相互督促,做好廉政、勤政工作。五、存在不足⒈理论学习抓得不够紧,政治理论素养有待进一步提高。⒉做具体事务性的工作多,对纪检监察工作进行深层次的研讨不够。⒊自身知识结构还不全面。在新的一年里,将进一步增强岗位意识、服务意识,重视机关作风建设,努力克服自身存在的不足,认真履行工作职责,力争在思想上和工作上取得新的进步。
学校纪检工作总结篇2
纪检部全称纪律检查部。是专门负责一个组织的纪律的部门。下面是小编整理的纪检,欢迎来参考!
纪检工作总结(一):
16年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。透过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里必须成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:
一、加强理论知识学习、努力提高工作潜力
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作潜力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除用心参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
二、*年主要工作回顾
一年来,在委局领导的直接领导下,我用心支持配合主任工作,根据x纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
一是配合开展好“宣传月”活动
为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我x把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育资料,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我x实际,把3月份至9月份确定为我x纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。“七.一”期间结合全x纪念建党85周年,配合在全x开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全x副科级以上领导干部发送廉政信息。透过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。
1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全x纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条,采用52条,全年修改《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”,在施工工地设立“廉政公示牌”,并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全x348名任实职副科级(包括x处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇。。
三是认真完成好领导交办的各项工作任务
一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及xxx城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;x精神礼貌办公室第十三届精神礼貌单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从此刻起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三.存在的问题
1)对理论学习不够深入。
今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要x因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的潜力有待进一步提高。
纪检工作总结(二):
今年,我们x纪委监察局在市纪委监察局、x委、x政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,用心创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。
工作进展状况
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的x则,x廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、x直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委xxx直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,x直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,x委廉自办共对*名乡科级领导干部发出状况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”***份,下发“督查通知书”**份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话职责制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,x纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取应对面承诺,全方位公开的办法,用心实施廉政承诺。x委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,应对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在x电视台连续播放一周,向全x党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表应对面的方式,做出郑重的廉政承诺。x直单位班子成员均应对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺资料在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行状况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行状况作为述廉的主要资料,公开理解评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。**月**―**日,x纪委监察局对廉政承诺兑现状况统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,x纪委对这些“言而无信”干部区别状况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向x纪委廉自办写出书面报告,理解纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先,健全了领导干部廉政档案制度。透过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在x先的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。x纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对x先的档案盒全部更换;二是资料上规范,统一资料要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济职责审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设职责制履行状况等**项资料做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备资料。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对x委、x纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改状况、个人重大事项报告制度落实状况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次,完善了重大事项报告制度。x纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、资料、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,务必提前*―**天以书面形式报告。三是规范报告资料。对一些重大事项的报告资料作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅仅要写明事由,且要写出详细预算报告,带给相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。x委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部务必按批示意见执行。五是明确了监督职责。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向x委廉自办汇报。六是明确了职责追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关职责人制定了具体的职责追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;x直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,务必事前报告x委廉自办,理解组织监督,事后对落实状况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和职责追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由x财政局统一调配,统一管理。x纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯
财经纪律案件**起,处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。透过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度
**年,我们x纪检监察机关共立案***起,其中大要案**起;处理党员干部***人,撤职以上重处分**人。个性是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。
**年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全x各乡镇、x直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。透过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件**起,同比上升*%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,x纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,透过我们x电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开理解广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥x反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。透过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业务必管行风”的x则,列入党风廉政建设职责范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标职责制度、职责追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加科目收费。今年,在对全x**所中学***所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用**万元,清退违纪违规收费**万元,党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《*x**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了*x卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选取医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、x包和理解病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开,理解群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担职责书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部,组成*个督查组,分赴全x**个乡镇和有关x直单位对农村税费改革执行状况和村内“一事一议”审报规定执行状况进行督查。发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。透过落实各项制度,人均减负比去年减少**%,落实社会减免**万元,取消报刊杂志等不合理收费**余种。
(四)治理公路“三乱”工作。今年,我们按照《**年全省治理公路“三乱”中x万里行工作实施意见》的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,务必将检查的事项、时间、地点、人数提前报请x治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。*、实行工作职责追究制度。今年共组织路风检查**次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理**人,组织处理*人,职责追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报**起,反馈率**%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。
四、认真开展了执法监察工作
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让状况执法检查。成立了经营性土地使用权出让状况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了*x开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让状况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全x规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等状况进行了全面自查。透过检查自查发现挪用土地出让金补偿**.*万元,欠交或未交土地出让金的个人***户,金额***万元,单位**个,金额***万元。**年以来,单位规划用地***宗,其中改变土地使用性质的有**宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改推荐书**份,立案查处*起,处理违纪人员*人。透过开展监督检查,共清缴土地出让金**万元。
(二)用心开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了《*x行政效能监察实施办法》(汝政[**]**号),x监察局、x人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉**件,受理**件。每月*-*日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请x人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改善意见和推荐**条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外,我们还用心稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程**项,工程建筑面积*.*万平方米,全x**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患**处,当场整改**处,限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等状况的执法监工作。
五、加大了源头治腐力度
**年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,用心探索,进一步加大了源头治腐力度。
(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。下发了《*x实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了“收支两条线”规定季报制度,对全x**个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了x直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。
(二)切实推进行政审批制度改革。今年初,x直各单位按照《*xx级行政审批制度改革实施意见》的要求,对各自的行政审批事项进行了进一步清理,共清理出现行的行政审批事项***项,审核事项**项,核准事项***项,备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》,加大了清理力度。全x共取消行政审批事项***项,合并**项,保留***项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式,用心筹建行政审批和行政服务收费大厅,**年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。
(三)强力推进政府采购工作。制定了《*x政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手,规定各单位在实施采购之前无特殊状况务必把资金足额存入政府采购资金专户,建立完善帐务,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金***多万元,并对违纪单位进行了处罚,对违纪行为给予纠正。今年,全x共纳入采购金额***多万元,节支金额达**多万元。
(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的x则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,群众想明白什么就公开什么,到达群众满意的公开实效,切实深化了民主监督。
六、加大了整治企业经营环境力度。
今年,我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓,取得了明显成效。一是领导重视,营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度,要求各职能部门透过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查,集中检查。在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,我们会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位进行全面检查,对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查,全面整改。三是抓重点,抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等**多个行业或部门,采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法,开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件**起,处理**人,其中有*名相关领导干部被追究职责。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布,理解企业和社会监督;在x电视台、广播电台开通“行风热线”,单位一把手与群众应对面,直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表**多名,对x定**多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题**条,受理案件*件,均进行了认真
解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
七、进一步开拓了信访工作新局面
为切实营造建设小康社会的良好环境,确保社会稳定,我们今年进一步加大信访工作力度,全面开拓信访工作新局面。
(一)建立了大信访工作机制。实行x级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件,由x领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式,包调查、包处理、包稳定,切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访职责追究制,对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的职责人,均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作职责意识。
(二)建立信访信息专报制度。健全x、乡、村三级信访网络,透过**多名基层信息员,搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素,逐级上报,及时采取切实可行的措施,针对性进行解决。今年以来,共摸排信访问题***多个,就地解决***多个,制定整改计划逐步解决**多个,x纪委立案查处**多起,乡镇纪委立案查处**多起,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题,促进了社会稳定。
(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队,围绕“三条渠道”,主动深入基层,解决群众反映的问题,收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查,定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设职责制季度汇报,每季度全面巡访一次,重点巡查对存在问题的整改状况。二是配合中心工作,重点下访。今年,结合防治非典工作,下访工作队不分白天黑夜,明查暗访,强化纪律监督,强化干部职责,协助x委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题**件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。
(四)及时回访,巩固信访成果。个性是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件,逐个登记造册,定期回访,一方面是化解矛盾,防止打击报复,避免产生新的信访问题,另一方面是教育被查处人改过自新。同时,下访工作队坚持对x纪委资助的**多个贫困户和**名特困生经常回访,发现新的困难及时解决,保证了扶贫助学活动的顺利进展。
八、进一步抓好了党风廉政建设职责制的落实
(一)进一步细化了职责。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到x委、政府各部门。制定下发了汝廉责[**]*号《*x委、x政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使职责更加明确,任务更加具体,要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解,逐单位建立职责履行状况跟踪督查档案,将各单位的职责履行状况结合季度汇报状况记录归档,作为年度考核的依据,敦促职责单位切实履行职责。
(二)实行督导职责制度。x纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导职责制的意见》,将乡镇、x直单位分为*个督导协作区,由x纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。同时将督导职责制履行状况的评估与党风廉政建设职责制考核、纪检监察工作目标任务完成状况考核结合起来,职责范围内的乡镇、x直单位在两项考核中处于后三名的,职责常委和职责室不得评先、评优,工作有所创新,在市以上产生影响的将记功受奖。
(三)严格职责追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设职责制规定的行为严格进行职责追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有**名领导干部受到职责追究,其中组织处理**人,党政纪处分**人。严格的职责追究,保证了党风廉政建设职责制的有效落实。
主要工作举措
今年,我们结合上级纪委工作部署,立足实际,着重围绕四条主线开展工作。
一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作
(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意,真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题,x纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时,纪委机关实行全员调研,推行了纪委干部联系村制度,每一位纪委常委和室主任联系一个村,定期不定期下乡入村,体察民情,纪委定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。
(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏职责意识,更缺乏紧迫感等状况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部个性是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题,等等,用制度固定下来,强化了职责,明确了纪律要求和职责追究办法。透过监督实施,使全x党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民,守土有责意识逐步提高,使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决,使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解,有力促进了社会稳定。
(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决,根本问题是要转变干部作风,个性是要力戒形式主义、官僚主义。今年来,我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程,加大了超前防范力度。x纪委明确规定,凡上经济项目、搞经济活动务必广泛征求群众意见,提前向纪委报告,纪委提前介入监督,凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时,我们用心探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富民联系点,以实际行动构成办实事的工作导向。
(四)加强监督求实效。x纪委充分发挥职能优势,切实维护群众的根本利益,强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年,我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警*人,其中*人,开除公职、移交司法机关*人,*名所长、副所长、指导员被免职,受到了群众的普遍好评,收到了较好的社会效果。另外,我们进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为**起,并在x电视台公开曝光,切实解决了发生在群众身边的不良现象,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。
二、围绕建立服务型纪委开展工作
针对十六大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。
(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求,在机关内部开展了监督与服务关系的讨论,树立了“监督即是服务”的执纪理念,确立了“在参与中监督,在监督中服务”的新思路,努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。透过执纪监督,为思想作风建设服务,为基层党组织建设服务,为大局稳定服务,为经济建设服务。推行了纪委常委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。
(二)改善工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上,立足服务,不断改善工作方法,前移监督关口,争取执纪主动权,逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委常委“四书一谈”职责制,职责范围内的干部个性是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题,负责常委要及时警诫,督促整改,发现有重大问题,上报纪委常委会立案调查。其次,实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度,重点是扩大了报告事项范围,凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等,都要事先向x纪委报告,x纪委根据状况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年,提前向x纪委申报的重大经济活动**项,x纪委、乡镇纪委透过认真调查,走访干部群众,取消*项,对其余**项全程派员监督,收到了较好实效。第三,实行案件剖析制度。坚持一案一剖析,充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后,调查组不撤离,协同发案单位班子,认真剖析发案x因,挖出制度、管理等各方面的问题,采取针对性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜绝类似状况再度发生。今年,x纪委监察局结合案件查处,帮忙**个发案单位完善各种制度**条,协助有关单位和部门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。
(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来,增强主动服务意识,拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年,仅下访工作队就主动深入基层,解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题**件,化解苗头性、倾向性问题**起,切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队,配备了专车,公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村,发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年,治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起,处理**人,追究领导职责**人,使全x经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年,透过组织群众评议,排查发现问题***条,提出整改推荐***条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高,行政风气明显好转。
三、围绕构筑思想道德防线开展工作
首先,集中开展了以“牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以x委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组,设立专项工作办公室,结合我x实际,x委出台了《权力观教育活动意见》,x纪委制定了实施方案,明确了工作任务,工作目标,方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部,个性是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题,以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点,着力解决以下*个方面的问题:宗旨意识不强问题,公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展,x委召开了x四大班子成员及x直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动,透过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围,x电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏,各乡镇党委书记、x直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受,到达了自我教育与感染教育他人的目的,产生了较好的社会效果。透过权力观教育活动的开展,全x党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化,思想作风得到明显转变,仅今年秋冬,全x党员干部为困难群众捐款**余万元,捐衣物**余件,解决群众热为点问题**多个。
其次,进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带,并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即:组织党风廉zd规知识巡讲团,到各乡镇、x直各单位专题讲解党政纪法规,促使党员干部学纪、知纪、懂纪,从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班,集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强,当年违纪现象逐年下降,在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。
第三,深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势,把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来,与落实党风廉政建设职责制结合起来,与思想作风建设结合起来,与实际工作结合起来,力争学深、学实,切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大好处进行广泛宣传。二是在全x乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动,对照杨正超先进事迹,排查各自存在的问题与不足,用心开展批评与自我批评,深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全x各级党员干部要向杨正超同志那样,想群众所想,急群众所急,时刻将群众利益放在第一位,用心为群众办实事办好事,始终持续与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事,使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步构成
四、围绕建强执纪监督队伍开展工作
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍,切实加强纪检监察队伍建设。首先,为强化服务意识。我们坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*x纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,系统地安排了机关干部轮流学习辅导表,机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导,并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查,登记存档,此项活动的开展,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标职责量化评估为主要资料的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。个性是在纪委机关实行岗位职责制,透过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断到达岗责统一、岗位能相符。第三,建立起严格的教育培训制度。今年,我们x纪委仍然坚持办好“三班一会”。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的x直单位纪检组长培训班,开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。透过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全x纪检监
察工作整体上水平。
总之,**年,我们按照上级纪委的总体部署,结合*实际,用心进取,扎实工作,努力开创党风廉政建设新局面,取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓,比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设职责机制还需要进一步完善,个性是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡,一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年,我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路,提高标准,加大力度,立足创新,扎实工作,努力使我x党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。
明年工作重点
(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先,坚持以“三个代表”重要思想统领全局,充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次,坚持“三项格局”,这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子,是实践证明了的成功的经验。第三,坚持解决群众反映强烈的突出问题,务必坚持执政为民,对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度,切实维护好人民群众的根本利益。第四,坚持开拓创新、不断深化x则,既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化,又要体现与时俱进有所创新。根据我们*x的实际状况,**年的基本工作思路就应是:强化三种意识,坚持三项格局,促进三个深化,力争三个突破。即:进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识,坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化,力争使党员干部思想作风建设有新的突破,治理经济发展环境有新的突破,营造共建小康社会的政治环境有新的突破。
(二)明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。务必建立一套规范的教育防范体系,着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁,树形象”的教育活动,切实筑牢拒腐防变的第一道防线。
二是着力解决群众监督机制不健全问题。“三个代表”重要思想要求我们,开展党风廉政建设和反腐败斗争务必依靠群众,虽然不搞群众运动,但标准取决于群众,效果取决于群众,扎实开展更取决于群众,只有群众参与反腐倡廉才有期望。我们明年将进一步深化政务公开工作,完善民评官制度,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用,逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。
三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此,应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制,构建行政权力监督制约机制,加大失职、失察的职责追究力度,确保党内监督规范运作,有效开展。
四是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉务必走体制改革之路这也成为共识,但目前,我们在这方面推进速度缓慢,缺乏力度。务必采取切实有效的措施,加快行政审批制度的改革步伐,深化财政制度改革和干部人事制度改革,尽快构成有利于用好权、管好钱、选好人(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.查看)的体制机制,从源头上预防和解决腐败问题。
五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权;二是加快企业所有制改组,提高扩大民营企业优惠政策透明度;三是限制行政权力中的过多的自由裁量权,建立有效、规范的决策监督制约机制。
六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化,腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈,谁来监督纪检干部?怎样监督纪检干部?被提到了议事日程上来。明年,我们将在进一步完善内部监督的基础上,开门整风,让群众监督、评议纪检监察干部,这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。
纪检工作总结(三):
20xx年,在组织的培养和领导同事们的热心帮忙下,我能够严格要求自己,遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、***党委持续一致,做到政治坚定;工作上勤勤恳恳,取得了必须成绩;生活上平淡知足,家庭幸福美满。现就20xx来思想和工作状况作如下汇报:
一、思想学习方面
一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的**纪检监察干部。在大是大非问题前能始终持续头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在***发生“6----26”等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和***党委关于维护**社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和***的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。
在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能用心开展形式多样的自学。个性是自今年5月到***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了超多中央、***关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。透过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。
二、工作方面
一、在***纪委党风室期间,主要完成了以下工作:1、参加***20xx年度惩治和预防腐败体系建设检查工作,起草了《对***教育厅20xx年度惩防体系建设状况检查的反馈意见》;2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面状况的函件**件***人次;3、参加***纪委八届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告;4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费状况进行明察暗访。
二、在***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:1、参与起草***书记在***第一批教育实践活动动员会上的讲话;2、参与起草《***党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;3、陪同***常委赴奇台x坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告;4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个***部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,构成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;5、协调***纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;6、对***党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见推荐状况统计表进行了数据统计分析;7、参与活动办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作。
三、存在的不足:
1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。
2、工作方法简单,安于表面,缺乏创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
纪检工作总结(四):
20XX年,**x纪委、x监察局在市纪委、市监察局xxx委、x政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实十八届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会xxx委、x政府的部署要求,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“从严治党、执纪为民”,坚持“标本兼治、惩防并举”,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新xx带给了坚强的纪律作风保障。
一、20xx年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成状况
X年内,透过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排行全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设职责制的落实
1.完善领导体制,明确职责分工
认真履行党风廉政建设“第一职责人”和“一岗双责”的政治职责,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的职责就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设职责制。
一是加强领导,全面部署。x委、x政府始终把贯彻落实党风廉政建设职责制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席x委常委会。截止目前,x委常委会xxx政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了职责制领导小组成员,进一步坚持和完善了以x委书记、x人民政府x长负总责,x委、x政府其他领导分工负责的职责落实机制,严格明确党政一把手“第一职责人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设职责制工作职责,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的x则,确保了反腐倡廉职责落到实处。
二是细化任务,狠抓工作。x委书记切实担负起反腐倡廉建设第一职责人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。x委、x政府以坚决的态度、有力的措施推进全x反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设职责制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名x级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位x级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。x纪检监察机关紧扣党风廉政建设职责制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实,强化监督。始终坚持“x委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全x其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全x党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个x直部门、单位签订了党风廉政建设职责书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。x委政府督查室、x纪检监察机关长期坚持对全x各单位、各部门履行党风廉政建设职责制的状况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全x干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要资料,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,透过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、x纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。透过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,x级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副x级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全x干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。透过x电视台《廉政时空》专栏、在x城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用x纪检监察手机信息平台发送廉政信息等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化资料。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全x各乡镇、x级各部门“一把手”采取应对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全x所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《持续党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设职责制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内状况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,带给党风廉政意见426人次。我x人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的状况。
二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全群众决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持x委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。
三是规范从政行为,落实职责追究。完善xxx落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办职责制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《xxx违反党风廉政建设职责制的职责追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和职责追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设职责体系。
四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展状况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,透过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于理解、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实状况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、职责落实的执法流程;用心推进xxx门户网站建设,透过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步构成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新状况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党
务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,x政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、x级各部门实地检查公开状况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的职责。全x115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行状况以月、季形式及时公开。其中:x级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力构成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。
一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部个性是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等状况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向x纪委全会报告履行党风廉政建设职责制和廉洁从政状况的制度,各级班子成员每年度坚持向x纪委带给履行党风廉政建设职责状况报告。
二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。透过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化职责追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济职责审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。
三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我x实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,用心推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全x发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,用心搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗x、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,x政务服务中心已基本建成即将投入使用,全x11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《x关于改善工作作风、密切联系群众
的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查,确保利民惠民
加强对党的十八大以来作出的重大决策部署执行状况的监督检查,个性是对x委、x政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行状况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全x工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州x有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化职责,明确任务,全面构成x纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,x纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。
二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、x关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照x委政府建成小康xx的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的状况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及xx的19件民生问题办理状况进行了认真自查,顺利透过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、x长信箱5件民生问题予以及时办结。
三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我x“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,x纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《xxx村(社区)党组织换届选举防止实施办法》及《xxx村(社区)党组织换届选举纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全x村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展状况的监督检查。按照党的十八大部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及x委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《xxx认真贯彻“八项规定”,进一步改善纪检监察机关工作作风实施意见》、《xxx
厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《xxx改善工作作风、密切联系群众有关规定落实状况监督检查实施方案》、《xxx主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。
6.深化体制机制改革,加大源头治腐力度
坚持透过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。
一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政潜力,建设一支贴合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,透过任前谈话,正确引导新任干部的工作用心性、提高干部的廉洁性。
二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快“在线”效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施状况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。
三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督“链条”,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购“采管分离”工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。
7.严肃查办案件,发挥治本功能
坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一齐打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。
一是加强领导,为办案带给组织保证。坚持从加强领导入手,强化办案职责制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作,并构成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案职责制。构成了重点案件主要领导亲自靠前指挥,阶段性听取汇报,协调解决疑难问题,为办案工作排忧解难的工作格局;推行了“主办负责制”,实行每一案件一人负责,二人主办,一包到底,进一步强化了办案人员的职责;加强了后勤保障。自20xx年以来,x委、x政府在办案经费,交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜,为办案工作开绿灯,对办案工作给予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用,多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、x城人口集中地设置廉政信箱等多形式,有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、x委政府督查室、审计局等职能部门,从排查问题入手,捕捉案件线索,深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,牢牢把握案件查办工作的主动权,加大案件查办力度,有效遏制腐败。同时,坚持严格依纪依法办案,安全礼貌办案,完善安全职责体系,不断优化办案环境,不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前,x纪委共受理群众来信来电来访举报34件,已办结31件,立案9件,给予开除党籍处分1人,党内严重警告4人,党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。
三是惩防结合,发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有关部门总结经验教训,改善管理,堵塞漏洞,透过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而到达查办一个案件解决一类问题的目的,实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非,保护干部干事创业的用心性。同时,针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。
8.注重社会评价,深化党风廉政建设
坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设的着力点和突破口,认真贯彻落实《xxx党风廉政建设职责制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》,加快推动党风廉政长效机制建设。由x党风廉政建设职责制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我x在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账。20xx年至今,本着有则改之,无则加勉的x则,共对14个问题进行逐一整改解决,整改率到达了100%。在x委、x政府的支持下,在全x干部的共同努力下,20xx年上半年,我x党风廉政建设社会评价综合指数排行全省第一,较去年全省第二上升一位。同时,强化结果运用,切实将评价结果纳入党风廉政建设职责制年度考核,作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。
9.加强自身建设,提高履职潜力
x委书记多次到x纪检监察机关进行实地调研,对存在的困难及时予以解决。在x委政府的关心支持下,仅20xx年,x纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位,充分体现了x委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等潜力为目的,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”活动为抓手,继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导,全面加强自身建设,努力提高纪检监察工作潜力和水平。用心建立x级礼貌单位,认真落实“监督者更要带头理解监督”的要求,自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党用心分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照“履行职能、突出主业、上下对口、用心推进”的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,透过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销x有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。
(三)存在的主要问题及x因
一是个别单位负责人党风廉政建设工作职责意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”职责履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政职责制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。
二、20xx年纪检监察工作安排
(一)目标任务
全面学习贯彻党的十八大、十八届四中全会、中央省州纪委全会、x第十一次精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实持续党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政职责制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求,为建设“五个xx”,带给坚强的政治和纪律作风保证。
(二)重点工作
(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实
严明职责、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕x委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路,强化对政治纪律执行状况及民生工程项目建设状况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我x政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。
(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及x“十条规定”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的xx精神。结合“藏羌城乡党旗x”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展,进一步深化“三个零距离”服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。
(3)强化案件查办,持续严惩腐败势头
坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,加快推进办案场所规范化建设,严肃查办违纪违规案件。
(4)强化宣传教育,狠抓廉政文化建设
努力创新宣传教育形式,认真开展维护党纪、持续党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。
着力开展廉政文化建设,深入挖掘x色文化和民俗文化资源,努力构成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌,推动构成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
(5)强化源头治理,推动惩防体系建设
认真落实领导干部“一岗双责”,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设职责制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设,加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化,继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开,健全完善质询、问责、经济职责审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作,推动建立社会诚信平台。
(6)注重社会评价,提升群众满意度
认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作,加快推动党风廉政长效机制建设,认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。同时,强化结果运用。
(7)加强自身建设,提升反腐倡廉潜力
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”、“藏羌城乡党旗x”、x级礼貌单位建立等活动开展为抓手,深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设,用心建立x级精神礼貌单位,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)保障措施
一是强化教育,透过教育提高素质。
二是健全制度,透过制度规范行为。
三是加强监督,防止权力滥用。
四是畅通渠道,严肃查办违纪违法案件。
五是注重预防,建立健全党风廉政建设预警机制。
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