全县包村抓致富增收工作总结

【爱学范文网 - 包村工作总结】

工作总结不仅仅是一份报告，也是对自己工作的一份反思和认识！快来看看爱学范文网小编为您准备的《全县包村抓致富增收工作总结》，将工作总结完成的更加圆满，更加出色吧！祝您书写顺利！

包村工作已经半年了。最近，组织部xxx致富增收办对11个乡镇包村工作和包村干部，以及回村大学生进行了全面考核。这次考核主要采取了以下几种方式：一是看包村工作基础材料；二是听党委包村工作开展情况汇报；三是听包村干部汇报；四是召开包村干部和村党支部书记、村委会主任、回村大学生座谈会；五是选择了30个重点村进行走访调查，听取村干部对包村工作的意见和建议。

包村干部情况：

从考核情况看，这次包村工作和以往的包村工作相比有以下五个显著特点：一是各乡镇党委对县委包村工作决定高度重视，能够把包村工作作为当前农业和农村工作的主线来抓，一切工作都围绕这条主线转。包村工作中，各乡镇党委能及时部署包村各阶段的重点工作，能够不断加强对包村干部的日常管理和检查，坚持每周一次的例会制度。二是包村干部对这次包村工作的思想认识到位。绝大部分包村干部都能把这次包村工作看作是县委给他们提供的一个展示自我、锻炼自我、发现自我的广阔平台，能够下得去、蹲得住。在具体工作中能够紧紧依靠党委的领导，依托村两委班子的支持，想事干事，放手开展工作，受到了广大农民群众的普遍欢迎。三是包村干部的工作得到了村两委班子的大力支持和配合。由于党委重视、包村干部真想实干，村两委班子对包村干部的工作给予了大力的支持和配合，为包村干部发挥作用创造了诸多方便条件，保证了包村工作实效。四是农民群众对这次包村工作给予了很高评价。普遍认为这次包村工作与以往的包村不同，包村干部的一切工作都能紧紧围绕农民致富增收这条主线开展，动真情、办实事，真正把县委的富民政策转化成农民致富增收的实在成果。五是包村成效显著。主要表现在社会稳定、不良债务化解、解决二轮土地承包遗留问题、产业结构调整、剩余劳动力转移、文明村建设等方面。

1、化解矛盾，保持农村相对稳定。村级债务和二轮土地承包遗留问题是产生农村矛盾、造成农民上访的主要原因，经过包村干部积极努力使一些二轮土地承包遗留问题得到了较好解决，使一部分农民从长期得不到解决的土地问题中解脱出来。上半年11个乡镇共新发生各类矛盾和纠纷1027起，解决952起。发生信访案件346起，解决324起。包村工作开始前，11个乡镇共有不良债务6，621.5万元，经过半年包村，共化解不良债务862.21万元，占不良债务总额的13.02%。11个乡镇共有债权2，549万元，收回339.8万元，占债权总数的13.33%。

2、农业和农村经济有了较快发展。包村干部紧紧围绕“农业增效，农民增收”这一主题，积极推进农业和农村经济结构调整。（1）全县落实绿色食品监测面积60万亩。与浙江杭州俞杭镇签订合同，在我县建立10万亩绿色水稻基地，其中有机水稻基地2022亩。全县有机农业面积由20xx年的165，905亩增加到今年的232，914亩，增幅达40.4%。（2）农业产业化进程有新发展，结构调整成效突显，种植结构更加合理，经济作物的比例有较大增幅。万寿菊种植面积4。1万亩，烤烟种植面积1。5万亩。白瓜、西香瓜、蔬菜、油料、薯类等经济作物的种植比例都有不同程度的增加。（3）各类养殖专业户1580户，牛羊猪的饲养数达到260，904头（只），家禽饲养量达到850，876只，较上年比均有大幅增加。（4）11个乡镇共引进资金10，242万元，为农民协调贷款6，625万元。（5）新增种植项目112个，养殖项目115个，加工项目66个。（6）剩余劳动力转移方面，全县共有剩余劳动力33，170人，截止6月末，11个乡镇共转移剩余劳动力23,764人，占剩余劳动力总数的71.64%。可实现收入1。5亿元。（7）农民人均收入05年预计可达到3，400元，比年增长10%以上。

3、文明村建设力度加大，收到一定的成效。上半年，123个村共植树272，438棵，修建花坛484个，修路419，901米。省级文明村达到5个，市级文明村达到15个，县级文明村达到56个，文明村总数达76个，占全县村总数的61.79%。此外，全县的包村干部还组织科技下乡434次，举办各类农业生产知识培训班401期，向农民提供各类致富信息1，378条。

回村大学生情况：

全县共有回村大学生105名，目前有16名外出打工，还剩88名。按照县委的要求，各乡镇党委对回村大学生都比较重视，对所有的回村大学生都按要求安排了党支部副书记或村委会科技副主任的职位。大部分村的两委班子对回村大学生的工作能够积极支持，并为其开展工作、发挥作用创造良好的条件。总的看有以下几个特点：

1、回村大学生都能在工作中与村两委班子密切配合，开展工作。2、多数回村大学生能利用自己在大学里所学的知识，积极引导、指导农民进行科学种田、科学养殖，不断增强农民的科技意识，在农业科技指导、科技服务、科技示范上发挥了积极和作用。葛首峰，高峰村党支部副书记。负责主抓村里的果树场。他充分利用所学知识进行果树场的化学除草和药物防虫。针对今年的旱情，他采用微肥补充营养的办法，保证水果质量和产量，收到很好的效果。此外他还从农村报上得到百合种植信息，从山东引进了百合品种在自家的2亩田地中进行试种，效益好的话，明年将在全村进行推广。3、在致富增收上起带头作用，带头引进新品种、新项目，提供致富信息。马东光，久太村党支部副书记。利用自己所学到的科学知识在荒山养蚕，带动村民发展养殖业，现在这个村已新增加6户养蚕户。

通过考核，总的看包村工作进展顺利，取得了一定的成绩，在加快农民致富增收步伐，推动农村经济发展上起到了积极的作用。但还存在一定的问题和不足：一是个别包村干部对这次包村工作认识不高，工作还不够实；二是在解决二轮土地承包矛盾，化解村级不良债务上还缺乏工作力度；三是致富增收的路子还不宽，思路还比较窄；四是有的包村干部在文明村建设上办法少，有危难情绪；五是有的乡镇党委对回村大学生重视不够，有的回村大学生作用发挥不明显。

下步包村工作意见：

乡镇党委要加大对包村干部的管理力度，县增收办要加大对乡镇和包村干部的考核、检查、指导力度，重点要抓好以下几项工作。

1、各乡镇党委要继续坚持定期例会制度，定期听取、安排和布署包村工作。进一步完善包村干部考勤制度，加强包村干部的管理。

2、加大化解村级债务的工作力度。上半年全县共化解13。02%。按照今年化解村级债务三分之一的要求，下半年化解村级债务的任务还很重。因此，各乡镇要加大工作力，采取不同方式，利用应收应付抵帐、机动地竞价发包、固定资产抵债等多种方式化解村级债务。能动地的动地，能动帐的动帐。到年底一定要完成化解村级债务三分之一的目标。

3、要抓住龙头企业，突出龙头企业带动作用。把特色经济做强做大，要向产品基地，向产品初加工、深加工发展，向产品初深加工要效益。

4、是要进一步加大剩余劳动力转移工作力度。强化劳动力转移的组织和服务工作，搞好信息、法律、信贷和技能服务，扩大劳务输出，确保完成全年转移农村劳动力3万人，实现非农收入2亿元。

5、向农民提供致富信息，为农民找市场，积极发展定单农业。要早谋划、早下手，为农民寻找农产品销路，确保农民丰产增收。

6、加强回村大学生的管理，为他们更好地发挥作用提供条件。

要帮助他们解生产生活中的实际困难，要求村二委班子搞好帮带工作，充分发挥他们的懂科技、服务好、示范带、信息灵等优势，使他们尽快成为农村致富增收的主力军。

转贴于

更多工作总结范文扩展阅读

全县包村抓致富增收工作总结篇1

农民增收工作总结

按照***市农民人均纯收入倍增计划的总体部署和工作要求，在县委、县政府的组织和领导下，全县各单位认真贯彻市委十大增收工程xxx委县政府的八大助农增收工程，全面完成了农民增收的各项工作任务，农民人均现金收入完成6357元，增长16%，完成年初计划的105.13%。现将一年来农民增收工作总结如下：

一、八大增收工程指标完成情况

1、甘蔗扩种提单产工程。全县完成新扩种面积2.45万亩，完成新扩种计划任务2万亩的123%， 20xx年全县甘蔗种植有收面积稳定在11.69万亩，各乡镇都能完成目标任务。全县完成高产示范样板点建设1038亩，完成任务850亩的122%，全县预计进厂原料蔗达到44.5万吨，完成任务数40万吨的111.25%。预计全县甘蔗实现产值20220万元。（每吨460元）

2、中草药种植促增收工程。全县种植有罗汉果、山药、葛根、沙姜、草珊瑚、青蒿、瓜蒌等十多个中药材品种，中药材种植面积达到2.2万亩，其中完成青蒿种植11688亩，完成任务10000亩的116.88%。全县完成毛竹林下套种草珊瑚1174亩，完成任务1000亩的117.4% ，建立毛竹林下套种草珊瑚示范基地296亩，完成任务60亩的493%。预计全年中草药可实现社会总产值6586.88万元。

3、特色养殖促增收工程

全县养殖业预计总产值67753万元，同比增长5.52%；其中畜牧业产值62183万元，同比增长5.2 %；渔业产值 5570万元，同比增长 9 %。预计养殖业纯收入22490万元，同比增长17.27%；预计养殖业农民人均纯收入852元，同比增长17.27%。

预计全县年末生猪存栏9.62万头，肉猪、肉牛、肉羊及家禽出栏量分别15.08万头、1.84万头、4.36万只和390.72万羽，分别比同期增长5.31%、3.37%、6.86%和5.60%。完成肉类总产量20228吨，同比增长5.32%；水产品产量5495吨，同比增长9.01%；禽蛋产量668吨，同比增长4.38%；全县能繁母猪存栏0.71万头，比上年末增长0.07万头，存栏同比增长3.37%。

全县完成新建猪场14个，其引进二元杂母猪694头，分别完成全年任务的140%128.52%；完成发展林下土鸡养殖户93户，饲养土鸡360650羽，完成年初任务的164%；完成发展竹鼠养殖6667对，完成年初任务的222.2%；完成池塘养鳖25亩，放鳖苗2.8万尾，网箱名特优水产品养殖1180平方米，其它名特优水产养殖基地134亩。

4、林产业促增收工程

全县完成造林总任务6.5万亩；按计划完成油茶造林10000亩，是计划的100%;油茶低改15000亩，占任务的100%；木材战备储备杉木人工造林6000亩，是任务的100%;杉木中幼林抚育30000亩，完成任务的100%；毛竹造林2022亩,是任务的100%；毛竹低改完成13000亩，完成任务的100%；已采伐木材166000立方米，完成任务的104%。

5、农村劳动力培训转移及农民创业促增收工程。

20xx年开展职业技能培训班51期，共培训农村劳动力1959人（为十大农业工程数据，不包括城镇失业人员），合格率达90%以上。开展创业培训10期，共289人。全县已实现农村劳动力转移就业8347人，完成20xx年***市下达7850人任务的106.33%。其中，向区外转移就业5085人，跨县转移就业3262人。

6、金桔优果增效工程。全县金桔总面积达8.0万亩，其中完成金桔新种2727亩，完成计划任务的136.35%。全县金桔投产面积5.5万亩，全县建立了5000亩金桔绿色食品生产基地，建立金桔示范基地19个。预计全县金桔产量6.0万吨，预计可实现产值24000万元。（每公斤4元计算）

7、新兴产业促增收工程。全县葡萄总面积0.4万亩，其中全县完成葡萄新种面积2180亩，完成2022亩任务的109%，全县在泗顶和大良建立了双季葡萄示范基地1000亩。全县葡萄投产面积0.2万亩，预计产量0.23万吨，实现产值1380万元（每公斤6元计算）。

8、蔬菜产业促增收工程。全年完成蔬菜种植20.1万亩，其中无公害蔬菜14.2万亩；完成5个蔬菜示范样板点建设，示范面积达3000亩。年产蔬菜预计22.8万吨，其中无公害蔬菜16.3万吨。预计可实现蔬菜总产值41040万元。（按每公斤1.8元计算）。

二、主要工作措施

（一）领导高度重视，科学谋划，合理布局。从去年底起，县委、县政府就开始谋划今年的农民增收工作，县委兰书记多次作出重要指示，县农业组领导多次开会研究农业和农民增收工作。韦宁副书记和农业组领导亲自带队分赴全县12个乡镇深入调查研究，最后确定了我县农民增收“八大工程”，并及时将任务指标分解下达到各乡镇xxx直相关部门。

（二）加大扶持力度，强化支农投入。今年县财政部门投入农业生产性资金1800万元。各部门通过积极向上级争取项目，通过项目资金投入我县农业产业发展和农业保障设施建设。

（三）抓好示范样板点的建设，带动农民增收工作。目前，全县已建立三个新农村建设万元示范村屯和八个农民增收重点示范村屯。分别在浮石、大将等乡镇建立了蔬菜、水果、甘蔗等农民增收示范样板点。充分发挥示范点的辐射作用，带动全县农业和农村发展，培育壮大优势特色产业。

（四）贯彻强农惠农政策，落实各种补贴增加农民收入。

1、粮食直补政策。全县共51962农户申报农作物良种补贴，面积总合计307470.3亩。应发放补贴资金4438737.14元；其中早稻申报补贴面积为93047.6亩，申报良种补贴资金为1395714.00元；中稻（一季稻）申报补贴面积为100017.64亩，申报良种补贴资金为1500264.59元；晚稻申报补贴面积为78891.28亩，申报良种补贴资金为1183369.20元；玉米申报面积34663.56 亩，申报良种补贴资金346635.60元；棉花申报面积850.25 亩，申报良种补贴资金12753.75元。

2、落实惠农政策，实施能繁母猪补贴和保险。

今年我县继续加大对规模猪场推广力度，目前已有9户养殖户得到了贴息贷款，贷款金额达到62多万元。落实能繁母猪补贴政策。截止9月25日，全县能繁母猪（指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪）存栏数为7125头，涉及养殖户2739户，需发放补贴经费71.25万元；向渔民共计发放燃油补贴款94.11余万元。参保能繁母猪数为5343头，全县母猪参保率达到75%以上。截止10月底共发生参保母猪死亡理陪案件126起，均得到保险公司及时赔付，农民实实在在地享受到国家的惠农政策。

（五）积极推广各种农民增收典型做法。在全县大力推广各种特色种养业，重点在蔬菜种植区推广冬瓜+冬瓜+甜玉米（白菜）等一年三熟种植模式。在北部乡镇发展金桔、毛竹、杉木林下套种百合、野菊花、草珊瑚等中药材模式；在北部乡镇采用“基地+农户”的合作模式林下养殖土鸡，由合作社在养殖基地里负责鸡苗保温阶段养殖，将鸡苗饲养至50天之后再提供给社员（农户），以确保社员养殖成功。

（六）加强宣传。加强对中央、自治区、市县四级政府的支农、强农政策的宣传力度，宣传部门对农民增收工作的重点进行报道，并由***县农民增收工作领导小组主办《***县农民增收工作简报》，深入挖掘了***县农民增收工作的重点亮点，及时系统的反映全县农业发展现状，为推进农民增收工作营造了良好氛围，为领导决策做出了一个好参谋。

三、存在的问题。

（一）农业基础薄弱，农田水利设施落后，抵抗自然灾害能力较差。

（二）农业产业化水平低，制约着农民增收。缺乏产业化“龙头”的带动，农产品销售基本处于一种自然发展的状态，主要靠零散的运销户分销，没有形成农户与市场的有效对接，更谈不上以契约为基础的紧密产业体系。农户几乎承担着全部的市场风险，却无法分享加工、运销过程中产生的丰厚利润。当市场风险增大时，农民的利益往往受损。

四、20xx工作计划

（一）继续抓好八大农民增收工作。以八大增收产业为总抓手，加快农民倍增计划工作目标的实现。

（二）抓好示范村屯和示范点的建设，实现以点带面，通过示范样板点的辐射带动农民增收工作。

（三）积极申报项目工作，以项目带动全县农民增收工作。

（四）抓好农产品流通、打造农产品品牌工作，促进农产品销售实现农业增效农民增收。

（五）加强支农惠农政策宣传工作，营造农民增收氛围。重点宣传支农、强农、惠农、富农政策和我县农民增收工作中的典型，为农民增收营造良好氛围。

***县农民增收工作领导小组办公室

二○一二年十二月二十五日

全县包村抓致富增收工作总结篇2

20xx年以来，在县委、县当局的正确领导下，我乡对农民增收工作高度看重，切实精心组织，周密安排，增强和谐，多渠道增加农民收入，全乡农民收入获得较快进步。现将工作自查总结如下：

一、农民增收基础环境

20xx年全乡农民人均纯收入12833元，至20xx年底，全乡农民人均纯收入14116元，与20xx同比增长10%。

二、主要做法

20xx年，我乡重点环抱农民务工工资性收入、第三财产成长等方面，多渠道增加农民收入，农民收入较快进步。

(一)抓好生态林业扶植匆匆增收。重点抓好退耕还林、经济林改造等生态工程扶植。20xx年以来，全乡天然商品林集体和个人禁伐补助12万亩，每亩4.5元，农民从中增加收入54万元，实现农民年人均纯增收207元;

(二)抓好劳务收入匆匆增收。增强农民转产转业技巧培训，引导农村子富余劳动力向非农财产、重点工程和城乡转移，拓宽农民就业门路。20xx年，全乡累计务工人员500余人，劳务收入年增加10万元以上，农民年人均增加收入39元以上。

(三)抓好旅游财产匆匆增收。做好我乡旅游财产成长，20xx年我乡农家乐共计32户，总收入为312万，人均收入1197元。

(四)落实惠农减负政策匆匆增收。20xx年，我乡全面耕地地力掩护补贴、农机购置等各种补贴支农政策，通过减负匆匆增收。

三、存在问题及原因阐发

20xx年，我乡的农民增收工作取得了明显成效，但仍存在必然的制约因素，主要表现有如下方面：一是农民思想认识较低，对旅游成长认识不到位，旅游投资大奏效慢，相关设施配备不齐全，导致农民增收速度迟钝;二是我乡属于退耕还林全退乡，在农业成长上相对滞后。三是我乡养蜂技巧不敷成熟，加之今年气候影响导致养蜂收入大大削减。

四、下一步工作步伐

(一)切实增强领导。进一步落实好农民增收的工作领导工作机制，增强部门之间的联动协作，完善农民增收步伐，增强督匆匆反省，确保农民收入持续较快增长。

(二)合理结构，做好筹划。在强力推进旅游扶植的同时，预留成长优势特色旅游财产的空间，对接做好成长特色旅游财产的区域结构筹划，以项目实施来推动特色旅游财产扶植。

(三)完善机制，加大资金投入。树立和完善成长机制，采取当局推动、市场引导、金融支持、科技支撑、企业和农民投入的方法，逐步形成多元化的投入新机制，为财产成长提供资金支持。对从事养蜂的专业互助经济组织，在政策、资金等方面予以倾斜扶持投入。

(四)调剂布局，建设成长优势主导财产。重点打造林下中药材种植示范;加快林业体制革新，调剂林业财产布局，鼎力成长林下经济扶植;抓好旅游业，多种道路增加农民收入。

(五)增强农民培训及转移就业。要赓续地对农民进行技巧培训，加大劳务输出力度，加快第三财产的成长，进一步量化分化农村子富余劳动力转移的目标任务，多道路地有组织的引导农民外出务工，切实维护其正当权益，赓续扩张农民的就业和增收空间，积极为农民增收创造有利条件。尤其是安山企业在XX关脚基坪，我乡要增强与企业和谐，就近务工，增加农民收入。

全县包村抓致富增收工作总结篇3

农民增收工作自查总结

下面是我们的小编给大家推荐的农民增收工作自查总结供大家参阅！

县农办：

根据中共xxxx县委农村工作办公室《关于做好20xx年农民增收工作自查总结的通知》的文件要求，我局高度重视，庚即进行自查，现将扶贫攻坚农民增收情况汇报如下。

一、扶贫开发攻坚农民增收工作情况

20xx年1—10月，我县实施xxxx区连片扶贫开发项目1个，整村推进项目1个，产业扶贫项目1个，贫困村建设项目1个。项目总投资4203万元，其中财政扶贫资金达到2498万元，县级配套21万元，整合各类资金616万元，农户自筹资金1068万元。截至目前，完成总投资3363万元，其中财政扶贫资金达到2022万元。通过以上项目实施，改善了贫困群众的生产生活条件，增加了贫困农户的收入，促进了贫困地区的经济社会发展。特别是通过产业扶持直接增加了贫困农民的家庭经济收入，通过基础设施建设改善了贫困地区的经济发展环境。农村贫困群众经济收入有了一定的增长，农民年人均纯收入增长在1600元左右，减少贫困人口5992人。

（一）xxxx区连片扶贫开发项目

20xx年xxxx扶贫攻坚项目计划总投资1800万元，其中省级专项扶贫资金800万元。规划项目为新建农房21户，改建农房11户，硬化村组道30.51公里，新建泥碎石路14.11公里，联户路建设2.74公里，集中供水3处，解决安全饮水630人，沟渠修建2.4公里，公益性渡口2处，茶叶种植994.7亩，乌骨鸡养殖25383只，仔猪养殖675头。截至目前，完成投资1546.0825万元，占目标任务的85.89%。新建农房21户，改建农房11户，联户路建设2.74公里，集中供水3处，沟渠修建2.4公里，公益性渡口2处，解决安全饮水30人，茶叶994.7亩，仔猪675头，乌骨鸡养殖25383只，硬化路建设部分正建,其余正在准备建设。 项目建成后，人均年增加纯收入1193元。

（二）整村推进项目

整村推进项目计划总投资850万元，其中省级专项扶贫资金350万元。规划项目硬化村组路8.94公里，新建村组泥碎石路9.5公里，解决安全饮水150人，新建农房21户，改建农房10户，种植茶叶500亩，中秋酥脆枣60亩，魔芋74亩，胭脂脆桃135亩，种植珍稀苗木（槐树、台湾甜象草、大果红花油茶）125亩，养殖山羊200只，种羊100只。截至目前，完成投资792万元，占目标任务的93.17%。硬化村组路10.24公里，新建村组泥碎石路1公里,已解决安全饮水150人，人饮工程管道安装1万米,新建农房32户，改建农房11户，中秋酥脆枣60亩，魔芋74亩，种植胭脂脆桃333亩, 养殖山羊379只，茶叶500亩。项目建成后，年新增农民人均纯收入1657元。

（三）产业扶贫项目

项目总投资545.505万元，其中省级财政扶贫资金300万元。规划为新建茶园2654亩，配套产业基础设施建设耕作道16.7752公里，灌溉渠2692.4米，蓄水池95口共950立方米。截至目前，完成总投资380万元，占总投资的70%。目前，新建优质茶叶基地2154亩，配套产业基础设施建设耕作道12公里，灌溉渠2022米，蓄水池95口共750立方米。项目投产后，通过一系列产业发展，年新增农民人均纯收入1381元。

（四）贫困村建设项目

项目总投资979.977万元，其中省级财政扶贫资金698.12万元。规划为硬化通组道10.8公里，新建通组泥碎石路17公里，生产道2.4公里，联户路3公里，新建农房52户，改建农房96户，种植茶叶608.5亩。截至目前，完成总投资580万元，占总投资的59%。目前，硬化通组道4.8公里，新建通组泥碎石路7公里，生产道2.4公里，联户路3公里，新建农房50户，改建农房86户，种植茶叶608.5亩。项目投产后，通过一系列产业发展，年新增农民人均纯收入2281元。

二、存在问题

虽然贫困地区农民收入增长较快，但收入差距仍在扩大，制约贫困群众脱贫致富面临的主要因素是：一是发展基础条件严重不足。贫困地区的交通、电力、通讯等基础设施差，成为制约地区经济发展的“瓶颈”；农业水利设施、基本农田建设等农业基础设施较差，保障能力弱，成为农村经济发展的“瓶颈”。二是农村劳动力素质跟不上现代发展需要。现在农村青壮年劳动力基本都外出务工，在家的80后新生代基本不会务农。农业生产主要依靠老人、妇女，不仅文化水平低，而且缺乏技术，只能依靠传统技术发展传统产业，大多数家庭处于简单再生产维持。三是农村产业发展存在多方掣肘。除基础设施制约外，边远贫困地区信息闭塞，农业产业发展主要依靠农民自我判断，“跟风”现象严重，传统农业十分普遍，现代农业较少，且发展示范引导不足。由于缺乏规模效应，农产品价格的定价权不在农产品价值本身，而在中间商或经销商。目前，虽然城市农产品价格高位运行，但农民得利甚微。四是自然灾害等因素已成为返贫的主要因素。自然灾害、因病、子女读书是目前单个农村家庭返贫的普遍原因。

三、下步打算及保障措施

（一）做好做实扶贫项目规划。严格按照“责任、权利、资金、任务”四到县要求，在充分尊重群众意愿前提下，做好扶贫项目规划，增强规划的科学性、落地性和针对性。抽调专门力量组成规划编制组，进村入户，帮助村级组织找准自身比较优势，理清发展思路，制定一个符合村情特点、体现村民意愿、能实在帮助村民增收致富的发展规划，生成一个项目清单。

（二）进一步强化项目资金整合。以扶贫项目为抓手，充分整合县级涉农项目和资金，形成资金和项目聚集“洼地”，集中力量办大事，充分发挥扶贫项目和资金的放大效应。重点将项目和资金投向特色产业发展和农房建设、路、水等基础设施建设上面，改善村容村貌和贫困群众生产生活条件，为贫困群众脱贫致富、过上好日子提供产业支撑。

（三）强化扶贫资金使用精准度。按照中央、省市安排，开展到村到户的贫困状况调查和“建档立卡”工作，重新识别贫困人口和贫困村，确保数据真实可靠。实施差异化扶贫，改“大水漫灌”为“滴灌”，真扶贫，扶真贫，并实行动态管理，使稳定脱贫的村与户及时退出。资金的使用与建档立卡结果相衔接，逐村逐户制定帮扶措施，实行产业发展扶持到村到户，扶贫资金直接用于扶贫对象。

（四）健全项目资金监管机制。一是落实扶贫资金监管责任。县委、县政府把扶贫资金项目管理纳入乡镇领导党风廉政建设责任和绩效考核管理重要内容，成立由县监察局牵头，县纠风办、县扶贫移民局、县财政局、县审计局、县发改经信局、县残联等单位参与的扶贫资金项目监管联席会制度，明确各成员单位职责，实行每季度召开例会一次，根据工作需要，定期和不定期进行专题研究，按照各自职责加强扶贫资金的监管。二是创新扶贫资金管理机制。建立与“四到县”制度相适应的监管工作机制，严格落实财政专项扶贫项目资金监管责任，制定《xxxx县财政专项扶贫项目管理办法》，细化项目申报立项、县级审批、上报备案、项目实施、监督管理、检查验收、后续管护、监测评价等细则并抓好落实。

（五）开展帮扶，增强帮扶实效。把省市相关部门自上而下定点扶贫、对口帮扶xxx级领导、县级部门干部联系贫困户的做法作为一项制度，不断创新帮扶机制，拓宽帮扶领域，增强扶贫实效。把落实“十二五”扶贫开发规划，扶持贫困村，救助失学少年儿童，帮助农民技能培训和实现转移就业作为帮扶工作的重要任务。努力为贫困村发展办实事、办好事、做贡献。继续争取部分企业帮扶xxxx，以增加我县扶贫开发项目的投入。