根据会议安排，现就20xx年度抓基层党建工作履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
一是增强主责意识，基层基础得到有效加强。牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，带头抓主业尽主责、打基础强根本，经常学习思考，定期研究部署，紧抓督查调研，推动形成了“经常抓长期抓，书记抓抓书记”的工作导向。把“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”作为主线贯穿始终，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，强化思想政治建设，严肃党内政治生活，创新“主题党日”活动，各级党组织和广大党员“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。年内县委理论中心组开展学习研讨12次，各级党组织开展集中宣讲910多场次。坚决落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，优化组织体系建设，撤建党组织7个，整顿软弱涣散党组织9个;高质量开展党支部建设标准化工作，改造提升村级活动场所12个，打造柜式管理“两室一中心”示范点22个，各级党组织的领导力、组织力、号召力、凝聚力明显增强。把准“忠诚干净担当”这个关键，落实好干部标准，突出基层一线，坚持事业为上，年内选拔重用干部38名，优化调整村干部16名，接续选派第一书记21名，以农牧民为重点培养发展党员137名。紧盯中央和省委巡视反馈、上年度述职评议点出和自查发现的问题，逐项制定整改措施，逐条建立整改清单，采取“月抽查、季互查、年考核”方式，推动问题整改见底见效。
二是增强大局意识，社会稳定形势持续向好。根据夏河的具体情况，把维护社会稳定作为衡量党建工作质量与效果的重要方面来对待，寻找从严治党与维护稳定的最佳结合点，靠实各级党组织和广大党员干部保稳定、促和谐的第一责任，正确把握和处理“眼前发展靠稳定，长期稳定靠发展”的关系，研究完善并积极落实全县“12381”思路，深入开展主题宣传教育和民族团结进步示xxx创建活动，扎实开展社会治安严打整治暨扫黑除恶专项斗争、藏区“六大专项行动”、平安建设工作，全面推进“网格化管理与联户自管”基层社会治理工作，强化防范管控和帮教转化，全面加强宗教场所、宗教活动和宗教人士管理，扎实推进和谐寺庙创建和联寺联僧活动，及时发现和处置各类警情舆情，深入推进“平安校园”创建工作，及时有效化解了各类矛盾纠纷，各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用明显增强。
三是增强中心意识，重点工作实现明显突破。把全面从严治党的落脚点放在推动全县重点工作上，围绕脱贫攻坚、环境综合整治、生态文明小康村建设等重点工作，切实增强各级党组织和广大党员干部的示范引领、骨干带头作用。聚焦“两不愁三保障”标准，落实“三促三保”措施，坚持“三实六准”原则，大力推进“上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康”攻坚行动，就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和危房改造、易地搬迁、饮水安全、“三变”改革、产业发展取得重大成效。认真落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的要求，采取“日常保洁、难点攻坚、节前整治、宣传引导、基础建设、督查推动”六大措施，大力推进全域无垃圾三年专项治理行动，实现了从“要我整治”到“我要整治”的深刻转变，完成了从“视线内无垃圾”到“全域无垃圾”的纵深发展。围绕“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”建设目标，认真实施生态文明小康村建设项目，年内投资2.6亿元，建设生态文明小康村44个、升级版样板村3个，改变了部分村庄“村无新颜、住无新居、行无新路、家无新业、人无新貌”的落后状况，同时也为全面实施乡村振兴战略奠定了基础、探索了路径、积累了经验。党建工作的保证作用得到充分体现。
二、存在的主要问题及原因
一是农牧民党员教育管理不够严格。宣传教育手段落后，组织引导方法简单，先进性、纯洁性教育抓的不够具体、不够深入、不够经常，农牧民党员的归属感、责任感和荣誉感不强。二是农牧村集体经济发展缓慢。现有的村级集体经济主要依靠财政投入或政策性扶持，自身发展没有能力，资金使用活力不足，实体经济规模小，收入不稳定，村集体“缺钱办事、无钱服务”的问题比较突出。三是机关党建工作虚化问题没有得到很好解决。机关党建工作进展不平衡，重业务、轻党建的问题没有得到彻底解决，“三会一课”等制度执行不严格，党内政治生活仍然不够规范、不够严肃。
深入分析原因：一是政治站位不高。部分党员干部自我定位不高，把自己等同于普通群众，在树立“四个意识”，践行“两个维护”方面带头模范作用发挥不明显，群众对党员的认同感不强、支持度不高。二是思想认识不深。对新时代党的组织建设学习领会不全面、不系统，对基层党建工作存在的问题研究不深刻、把握不精准，把新思想新要求还不能灵活运用到具体实践中。三是能力水平不足。县委在谋划推动党建工作中起点不高，各基层党委在推进党建工作中办法不多，致使一些突出问题长期得不到有效解决。
三、下一步思路和措施
一要提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，坚决执行党的政治路线，准确把握新时代党的建设总要求和新时代组织工作路线确定的正确方向，全面推进从严治党向纵深发展。
二要整改突出问题。紧盯中央和省州委巡视巡察反馈和省州委督查指出的问题，深入剖析问题产生和存在的根源，对标方案、强化责任、跟踪指导，推动问题整改落地见效。
三要全面推动落实。深入贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》，扎实推进党支部建设标准化工作，督促指导各级党组织全面履行工作职责，引导广大党员积极发挥先锋模范作用，推进基层党建与中心工作同频共振。
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