在全市作风建设大会上的讲话篇1
同志们:
这次会议,既是一次工作部署会,更是一次加压鼓劲的动员会,主要目的是回顾过去一年的工作,安排部署20xx年城乡建设工作任务,动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志,以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去,确保新一年的工作开好局、起好步,为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。
回顾20xx年城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,全局上下团结一心、迎难而上,很好的完成了各项目标任务,成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上,取得了很多突破,解决了很多问题,拿下了很多第一。
道路基础设施方面,完成了×条共×公里新建改建道路,实施了群众反映多年的光荣路改造工程,改善了周边环境,完成了城区东部大班额配套道路建设,没有因为道路不通,影响学生按期入学。
棚户区改造方面,在2020一年内,20xx年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾,×月×日,20xx年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”,在全市率先完成征收任务,开工率名列第一,“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在20xx年棚改征收工作中再次得到凝练,大放光彩,获得了县委、县政府等领导的高度评价,得到了社会各界和广大群众的充分认可。
集中供热和清洁取暖改造方面,在最后关键时刻,采取断然措施,按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程,按时通暖供热,城区集中供热实现零燃煤、零排放,每年减少燃煤×万吨,为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了×户清洁取暖改造,超额完成市下达的任务。
农村环境提升方面,农村改厕三年行动圆满收官,共改造×万户三格式无害化厕所,并顺利通过省×厅的全覆盖验收。成功申报×镇古城村为全省第一批×个美丽村居示范点之一,为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第×名,是×市所有县市区最好成绩,在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一,在下半年名列第×,预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。
建筑市场管理方面,所有建设手续全部纳入窗口统一办理,坚决落实“一站式服务”,流程精简了×%,办理时限压缩了×%。建筑市场管理更加规范,严格履行建设工程法定程序,有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为,为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。
还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广,等等工作,我们都取得了很好的成绩,我就不再一一列举。
这些工作成绩的取得,是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果,更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里,我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢!
回顾过去是为了更好的谋划未来,为开创新局面,干出新业绩积累经验、坚定信心,但我们不能满足于获得的成绩和经验,面对新问题和新形势不能凭着老经验,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不见问题,想不出办法,最后就会完不成任务。
我们要清晰的注意到,城乡建设管理工作面临着新形势:一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》,部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局,下一步建设项目的如何管理,税费如何征缴,如何加强事中事后监管,成为一个新课题;原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到×局,新的职能如何履行,如何规范房地产开发行为,也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强,对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势,中央、省、市出台一系列新的政策和工作要求,“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等,都带来新的工作要求和任务,工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。
我们要明确的认领到,城乡建设新一年的新任务:“全委会报告”、“政府工作报告”和全县“三重工作”,提出坚持产城融合发展,加快功能设施建设,加强精细化管理,全面提升城市品质和竞争力的要求,明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心,是指导今后城乡建设工作的总思路。会上,我们也印发了《20xx年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》,对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面,要继续完善城乡环卫一体化机制,加快城镇驻地配套建设和环境整治,培育新一批美丽村居试点,开展农村人居环境整治三年行动,实施农村“七改”,启动实施“十个一”创建工程,争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面,要着重抓好建筑质量安全管理工作,进一步加细加严;要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作;“放管服”改革也将进一步深入,重点做好事中事后监管工作。
一、强素质,提升处理问题、破解难题、答好命题的能力
城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重,难中之难,我们应该反思、自问,面对复杂局面和新课题、新矛盾,有没有能力做到达标、干好。俗话说的好,基础不牢,地动山摇,我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感,自觉加强自我学习,切实增强政治素养、法律素质、业务能力,以适应新时代要求。
一是要坚定信念、提高站位,补足思想上的钙。工作主动不主动,根源在思想主动不主动;干事的层次高不高,根源在境界高不高。我们常说,人没有点理想和咸鱼有什么区别,虽然通俗,但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话,而是实实在在的,每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员,不断地提高自身政治素养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个维护”是最基本的必修课,特别是党员同志,更要锤炼忠诚于党的政治品格,坚定理想信念,自觉按照党员标准规范言行,提高党性觉悟,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。
二是学法、懂法、用法,提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者,必须强化法治思维和依法行政能力,自觉学法、懂法、用法,在想问题办事情时,首先想到的应当是合法性、合理性,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,确保程序合理、公平正义、执法公正,坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。
三是提升业务素质,增强抓落实的本领。今年,省、市、县将开展“工作落实年”活动,怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实,这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做,做到善学、善谋、善做、善成。
二、严肃纪律、转变作风,树立干事创业的正气
责任和纪律是工作落实的保障,干好城乡建设工作,必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。
首先一个,也是最基本的保障,就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实中央八项规定和实施细则,严肃“四项纪律”、“20个严禁”,认真执行县委转变作风“十条规定”,坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上,我们将从严管理、从严落实,没有廉政建设的满分,其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育,自觉接受党和人民监督,始终把廉洁自律作为第一红线。
其次一个,是我们工作的根本,就是要“干事”。我们的队伍能不能干事,就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的,也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态,既要自觉自行,也要靠环境氛围,一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中,主动找任务、找差距、主动想办法,变“要我干”为“我要干”,变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上,各位分管领导和科室负责同志要深入思考,怎么创造这样的环境和氛围,怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督,加强教育。今年,我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育,组织各类活动,通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺,在用人上,突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况,把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上,大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦,思想上主动、行动上迅速,做到想干事、会干事、干成事。
三、建机制、求实效,马上就办、狠抓落实
现在的主要任务,就是担当作为、狠抓落实,把规划图变成施工图,把时间表变成记程表,让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实,一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万,归结到最后就是“落实”两字。我个人认为,在落实上,我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有,打开了局面、守不住局面的情况,有的工作我们辛辛苦苦完成了,但事后又有反弹和新矛盾出现,有的工作每年都搞突击、每年都被动应付,有的工作周而复始没有突破。出现这些问题,说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。
同志们,新年度的工作目标已经确立,奋斗的号角已经吹响,让我们在县委、县政府的坚强领导下,在×县长的强有力的带领下,以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力,坚定信心,砥砺奋进,为建设“强富美高”新×作出应有的贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
在全市作风建设大会上的讲话篇2
春节一上班,我们召开作风建设大会,就是要通过正反双向发力激发全市广大党员干部担当作为、奋发进取,全力推动新一轮科学跨越发展。刚刚过去的年,市委、市政府以开展“两学一做”学习教育为契机,以深化“不为乱为”整治和优质服务竞赛活动为抓手,持续加强作风建设,取得了良好成效。一是服务发展下真功。各单位各部门紧扣“三重一实”等中心工作,主动沉到一线、下到基层,在服务企业发展、推动项目建设、解决民生问题上出实招、办实事、求实效,累计进企业和项目余次,制定服务清单条,帮助解决问题件,打造了优质服务环境。二是作风整治动真格。市纪检监察部门扎实推进“服务十三五、护航开局年”专项行动,各级纪检监察机关对护航工作不力、行动迟缓、推诿扯皮等问题,动真碰硬、坚决整治、严肃查处,全年三方巡查余次,查实问题个,问责人,党政纪处分人,既形成了威慑更激发了干劲。三是容错纠错讲真情。市委出台容错纠错机制暂行办法,激励广大党员干部大胆探索创新、放手推进工作,为大家解除后顾之忧,营造了想干事、敢干事、能干事的良好氛围。
在看到作风建设成果的同时,我们不能忽视隐蔽的深层次作风问题,特别是电视片中曝光的问题在不同地区、不同领域、不同层级依然存在,有的还比较突出,集中表现在四个方面:一是乱作为有之,少数领导干部政治意识和纪律意识淡薄,涉及原则问题立场模糊,态度暧昧;当面一套、背后一套,贯彻上级决策部署阳奉阴违;缺乏法纪及规矩意识,独断专行,不按程序决策,超越职权办事,决策“三重一大”以个人意志代替集体研究;行政监管滥用自由裁量权,损害国家、集体或他人合法权益。二是不作为有之,一些党员干部守摊子、混日子、怕担当,信奉“不干事少干事就不会出事”,该管的不管,该干的不干;缺乏与岗位相匹配的能力素质,宗旨意识淡薄、学习热情不高,遇到棘手的矛盾和问题不是开动脑筋想办法,而是能推则推、能躲则躲,不愿担责负责。转变作风就是要落到一个“干”字上。干部干部,干字当头。“干”对于党员干部来说是本分更是职责。当前全市大政方针已定,宏伟蓝图已就,关键要落到一个“干”字上。要实干不落空。
一、充分肯定20xx年全市作风建设取得的新成效
去年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,按照省委大学习大调研大抓落实要求,春节上班第一天即部署开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研,以此推动全市上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。
一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金华调研的重要指示精神,自觉践行总书记赋予浙江的新期望,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署,召开市委七届三次全会,提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求和坚决打赢“九场硬战”的重点任务,进一步理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放40周年大会和全省改革大会、开放大会精神,积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇,全力争取建设义乌国际贸易综合改革试验区,成功加入G60科创走廊,入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求,得到省委车俊书记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神,全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改,历时100天全面完成金华山65宗违建整治,等等。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,市委常委会专题研究,组织提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神,并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12字要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对7个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事112起,处理67名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代金华精神,积极攻坚克难,扎实推进党委政府中心工作,充分展现了金华铁军的良好精神风貌。
三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,市委七届三次全会作出建设清廉金华的决定,积极配合省委第四巡视组开展工作,认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动,相关做法在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。
四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发展不动摇,抓重点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作
,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展,周密部署市县机构改革、市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作,“标准地”出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共建融合发展,金华地区铁路枢纽规划总图获批,金义综合交通枢纽列入《xxx大通道建设行动计划》;民生保障不断增强,新增财力70%以上用于民生事业,省定“消薄”年度任务超额完成,进一步打响“学在金华”“健康金华”“宜居金华”品牌;生态环境持续转好,“五水共治”圆满完成省定任务,空气质量优良率升幅全省第一;大力推进“基层党建+社会治理”创新,社会大局总体和谐稳定,第9次跻身“中国最安全城市”30强,金华和8个县(市、区)捧回“平安金鼎”,夺金鼎覆盖率居全省第2位。
这些成绩充分表明,金华广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,坚决打赢“九场硬战”,加快实现金华发展的赶超跨越。
二、作风建设是政治问题,必须常抓不懈、下非常之功治“顽症”
今年是新中国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我市全面推进“九场硬战”的攻坚之年,做好今年工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲,年年抓,有成绩,有典型,可有的地方、有的单位仍有“顽症”,仍没有达到中央和省委的期望,没有达到市委的要求,没有让广大群众、企业和基层单位满意。因此,我们必须充分认识到作风建设的极端重要性,旗帜鲜明正作风,坚定不移治“顽症”。
第一,作风建设永远在路上,必须久久为功、常抓不懈。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求,强调作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命;中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!“两个决不允许”掷地有声,充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚定决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会上强调,严格执行中央八项规定精神,推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性,从践行“两个坚决维护”的高度,严格按照中央和省委要求,更加坚决有力地抓好作风建设。
第二,抓作风就是促发展,必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲,好作风就是战斗力,就是生产力,就是核心竞争力。当前,我们面临的宏观环境错综复杂,既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望,给予了极大的支持。但从我市现状看,经济综合实力整体居后,加快高质量发展的差距不小;深化改革进入攻坚阶段,扩大开放任务繁重;金义一体化、全域同城化刚刚破题,共建都市区的力度不够大;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少,等等,这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功,抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位,切实增强拼搏意识,发扬求真务实作风,以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲,积极投入到打赢“九场硬战”中。特别是要聚焦重点、难点,大力开展“十百千万”竞赛,促进金华经济高质量发展。
第三,作风建设是民心所向,必须坚持问题导向、着力解决突出“顽症”。尽管我市作风建设取得了新成效,但也要清醒地认识到,差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况,可以概括为四个方面“顽症”:
一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责,能推就推,不能推就拖,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有的怕问责,只求不出事、宁愿不做事,在执行审批等流程时机械死板,不敢拍板、不愿牵头,有的怕得罪人,只当“老好人”,说无原则的好话,随大流,“和稀泥”,不敢开展批评,不敢坚持原则;有的怕吃亏,更多盯着部门利益、个人利益,考虑全局利益、大局利益不够,等等。
二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实中央和省、市决策部署不到位,阳奉阴违、讨价还价,品头论足、指手画脚;有的出台政策搞“复制粘贴”,工作部署只是对上级文件略微改动,简单将指标任务下达到基层,很少研究如何结合实际创造性地贯彻落实,缺乏针对性;有的出了政策、下了文件,就认为工作完成了,对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决,在跟踪分析、督促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序规范了,但流程还不够优化,工作效能还不够高,批个文、办个事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和群众利益诉求,落实改革生搬硬套,推进工作简单粗暴;有的下基层、下企业次数多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的层面,真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够,等等。
三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严,特别是不能严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问题,仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况,群众身边的不正之风和“微腐败”现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律,不守规矩,没有严格执行请示报告制度,不如实向党组织报告个人有关事项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛,违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在,等等。
四是不适应。少数领导干部进取意识不强,安于现状,满足于一般化,甚至甘愿落后,不愿与先进地区和先进单位比,只求“做了”不求“做好”,只求“过得去”不求“过得硬”;有的拼争抢创的意识不够强,谋划工作不主动,争取项目不积极,不想跑、不会跑、不善跑;有的墨守成规、视野不宽,改革创新意识不强,穿新鞋、走老路,缺乏新招实招高招,既看不到发展的差距,也找不准落后的原因,更提不出有效的对策,特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多,等等。
上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上,但群众反映强烈,危害不小。究其原因,关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广大党员干部要从政治上看待作风建设,保持警醒、引以为戒,深入检查、深刻反思,坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升,努力让基层、企业和群众满意。
三、坚持抓重点下猛药,全力打好作风建设组合拳
根据中央和省委要求,市委决定,在全市开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以省委巡视反馈问题整改为契机,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任,为打赢“九场硬战”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。
一是深入开展优化服务大走访。主要任务是推进“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研常态化制度化,扎实开展“三服务”活动,切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。
二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕“九场硬战”深入开展督查,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,大力开展“十百千万”竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。
三是深入开展金华精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代金华精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代金华精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。
四是深入开展“四不”问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。
五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业“七多”问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。
六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩固“三清理一规范”专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。
四、压实责任真抓真管,确保作风建设取得实效
好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。
一要加强组织领导。市委已成立“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动领导小组,由我担任组长,尹学群市长、陈玲玲副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从市委常委会做起,带头牢固树立“四个意识”,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。
二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。认真做好行政村规模调整的“后半篇文章”,积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。
三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照总书记提出的好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。
同志们,新年要有新气象,新机构要有新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的重要增长极、共建现代化都市区而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
在全市作风建设大会上的讲话篇3
为贯彻落实好深化“放管服”改革优化政务服务,进一步提升窗口服务效能,持续强化窗口作风建设和工作纪律,通报近期收到的反馈窗口作风方面的情况。7月10日下午,市政务服务管理局召开提升窗口服务效能强化窗口作风建设工作部署会。市政务服务管理局党组书记徐卿、市政务服务管理局局长高修庭出席会议并讲话,市政务服务管理局党组成员、副局长陈静主持会议。市本级各专业办事大厅负责人、驻市政务服务中心各窗口负责人参加了会议。
会上播放了《政务大厅督查实况》暗访视频,通报了《中心城区政务大厅文明创建暗访情况反馈》情况。会议强调,各大厅及窗口单位负责人要加强人员管理,从自身做起,带头教育和管理好窗口工作人员,严格遵守各项规章制度,维护良好形象。打造一支服务最优、态度最佳、办事最快、效率最高的政务服务队伍,为优化营商环境、服务九江经济作出应有贡献。
高修庭从“思、行、悟”三个方面,强调作风建设永远在路上,一定要紧绷这根弦,要求各大厅和窗口单位对照视频反映的问题要思考、要行动、要感悟,特别在省委巡视组进驻九江、国务院第六次大督查和创建全国文明城市第二轮模拟测评期间,一定要做好大厅及窗口的服务工作,重点推进“一扇门”办事、“一窗式”审批、“一张网”通办、“一掌式(赣服通)”服务、“一号答”平台、“一卡通”便民、“一督查”机制这“七个一”工作。
徐卿指出,各大厅及窗口单位要按照全国正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育提出的守初心、担使命、找差距、抓落实的要求,结合大厅及窗口工作的实际,充分理解窗口角色定位,把握窗口工作内涵,处理好与所在单位、与服务对象、与政务服务管理局的关系,换位思考、互相理解,要目标一致、方向一致、步调一致,做到心中有理想、眼前有目标、脚底有力量,通过大家共同努力,力争“放管服”改革优化政务服务工作取得新突破、新成绩。
在全市作风建设大会上的讲话篇4
近日,县医保局开展窗口作风建设自查和整改工作。一是召开作风建设专题会议。组织全体干部、职工召开了窗口作风建设专题会议,传达了xxx社保中心《关于强化窗口作风建设提供优质便民服务的通知》(赣社保中心函[2018]35号)文件精神,并要求各窗口工作人员深刻剖析作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,在工作中务必严格要求自己,强化机关干部作风建设。二是规范服务行为。针对自查中存在的问题,制定出台了《宜xxx医疗保险事业管理局服务大厅管理办法》,进一步规范了服务大厅工作人员的工作纪律和服务行为。三是改善服务流程。根据实际业务情况,科学优化了服务窗口,简化了办事程序,将办事流程进行了公示和张贴。四是建立服务大厅领导带班制度。每个工作日安排了1至2名单位班子成员实行服务大厅领导带班制度,及时处理大厅各类突发事件,进一步加强了大厅的组织管理和应急机制。五是建立了经办机构风险内控制度。成立了经办机构风险管理和评估工作领导小组,制定了实施方案,科学设置各窗口岗位权限,每个环节设置初审、复审、稽核,层层把关,制衡监督,确保风险防控。
在全市作风建设大会上的讲话篇5
一、提高政治站位,持续上紧作风建设发条
1、充分认识到,作风建设是全面从严治党的重要内容。
2、充分认识到,专项整治是深化作风建设的紧要之举。
3、充分认识到,抓好作风是打造“清风自然”的必然要求。
二、把握整治重点,集中解决一批突出问题
1、管住嘴,重点整治吃喝上的不良风气,要做到“八个严禁”。
2、看住手,重点整治交往上的不良风气,要做到“八个不准”。
3、捆住腿,重点整治车轮上的不良风气,要做到“八个不得”。
三、强化工作举措,确保专项整治取得实效
1、抓住“关键少数”,充分发挥“头雁”效应。“
2、落实“一岗双责”,有效凝聚整治合力。
3、深化专项整治,纵深推进作风建设。
4、健全制度规范,加快形成长效机制。
5、动真碰硬问责,强烈释放从严信号。
在全市作风建设大会上的讲话篇6
同志们:
上周五召开了全市干部扩大大会,×书记传达了×在考察时讲话精神,感受到×再次为×全面振兴指明了方向。为全面贯彻落实好×市委干部大会精神,进一步统一思想、提振信心,把思想和行动统一到×讲话和全市干部大会精神上来。在此,我再强调三方面重点工作:
一、以改革统揽全局,实现集团快速发展
今年国企改革是×市的首要任务,因此集团要加大力度全面推进,通过改革来激发活力和创造动力,推动集团快速发展。几年来,集团在“三年三步走”深化改革的进程中,取得了一年一个台阶的佳绩,使企业基本上步入了良性发展轨道。今年是集团的巩固完善年,对于“改革发展”,我们要全力推进。要坚定不移地做好“双主业板块”和“1+4”改革。各承担改革主体任务的相关单位要将改革工作扎实有序推进,要有阶段性的成果,同时要继续深化营业所改革的工作,把各项工作做实做细。让改革成果助推水务集团快速发展,实现做强做优做大的目标。
二、以管理强化落实,实现集团稳固发展管理是企业永恒的主题。
我们要狠抓基础,强化管理,为集团实现跨越式发展奠定坚实的发展基础。
一个是,做好任务分解落实。今年作为巩固完善年,稳中求进是总体目标,要狠抓基础工作。“十四五”期间的计划目前经过前期的准备和调研,已经基本确定,近期集团将陆续下发专项计划,各单位一定要按照今年的目标任务,眼睛向内、脚踏实地,落实好各项指标任务,做到层层分解落实到位,并将压力层层传导到每名职工,充分调动广大职工的积极性,共同参与,群策群力,确保各项计划指标的全面完成。
另一个是,抓好精细化管理工作。基础数据要真实准确,要做好数据平台的搭建工作;要从严规范管理,强化考核力度并加大执行力,要尽快搭建好集团生产车辆和专用车辆的共享平台建设,充分发挥资源共享,实现提高效率,减少投资、节约成本的目标。各基层单位一定要按照时间节点等要求不折不扣贯彻落实,要做好水表管理,确保计量精准,强化管控体系建设,同时对于没有按时完成的单位要实施问责;要做好对标管理,要找准目标,找出差距,落实措施,迎头赶上,与国内15家副省级城市以及主要关联城市的水务企业进行对比,在纵向对比的基础上再进行横向看齐。提高执行力,加大监督检查的力度,要常抓、常管、常监督。
三、以善为突破重点,实现集团赶超发展
关于今年的工作,集团已经明确了“一个工作总基调,四大主攻方向,十件实事”以及“两个平台建设”的核心内容。在这里我再强调一下:
一是改善营商环境。打造国际化营商环境是×市党代会提出的未来五年的核心工作,水务集团要当先锋,打头阵,务必要从“小”处入手,从“细”处着眼,要将“人人都是环境,人人都有责任”落到实处。使每一位用户服务员,都能切实担起“服务员”职责;每名营业所的对外服务员都要有“窗口服务意识”;各有关部门要将“25条”真正执行到位。对于开发企业,要坚持走访、回访、上门服务,打造我们的“保姆式服务”“领办式服务”品牌。要认识到:服务好每位用户,就是我们最大的“营商环境”。这项工作要高度重视,绝不懈怠,绝不能因为主观原因给集团、给×市带来负面影响。
二是实施降差增效。降差增效工程是集团的“1号”工程,市长亲自提出来要加大城市管网治漏力度,因此,我们必须做好这项工作,向市委市政府交上一份满意的答卷。这既是经济工作,更是一项政治任务。各部门、各单位要全力推进、全面对接、全力配合,建立绿色通道,不遗余力完成。各项前期手续要提速,要确保4月1日前进场施工,必须实现年初制定的降低产销差在6%以上的目标。这是全集团开展的一场攻坚战,务必取得胜利。降成本工作,应该说,我们集团冗员过多,包袱沉重,管理粗放,这些问题最直接的反映在成本居高不下上。今年,集团将降成本的目标锁定在1亿元,就是要以“壮士断腕的决心,猛药去疴的力度”从问题的根源上开刀,倒逼各单位务必加强管理,在管理机制上,切实降低运行成本,从细节入手,精打细算。这也是考验各级领导干部执行能力的重要体现。
三是落实城建计划。集团涉及到城建计划项目的重点工程,务必按照市里的统一要求,尽快完成前期手续的办理,确保尽早开工建设,要精心组织、科学安排、文明施工。供水服务和安全生产,保障供水大局稳定是我们义不容辞的责任,为此,我们要提前谋划,未雨绸缪,做好准备。特别是北部地区尤为重要,要研究好对策、找出根源,对症下药,绝不能出现任何影响供水稳定的事件。同时,各单位、各部门要强化安全生产意识、落实安全生产责任,按照党政同责,一岗双责的要求,全面做好安全生产。
四是整治水源环境。首先要认真研究好政策,明确责任,涉及我们自己的内部事,各责任单位必须无条件,不打折扣,按照清单制、销号制全面执行,按时整改。这是对我们各级领导的执行力和讲政治的考验。继续推进十项重大工程2.0版升级工作,要深入调研,以问题为导向,找准差距,补齐短板、精准发力,综合施策,确保今年各项工作有一个大的提升和改善。
五是加强作风建设。领导干部一是要有舍我其谁、唯旗是夺的勇气;二是要有脚踏实地、埋头苦干的干劲;三是要有敢于负责、勇于担当的胸怀;四是要有勤勉敬业、主动服务的意识;五是要做清正廉洁、甘于奉献的表率。
总之,当前工作目标已经明确,希望大家按照本次会议的精神,统一思想、振奋精神、全神贯注、全力以赴,以真抓实干、埋头苦干的精神,全面完成各项工作任务。
谢谢大家!
在全市作风建设大会上的讲话篇7
同志们:
近期,市×局组织召开了全市×系统纪律作风建设大会,这充分表明了市局持之以恒抓纪律作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们×部门作为关系群众利益和服务经济社会发展的重要部门,全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗,既是推动中心工作的现实需要,也是服务全县经济社会发展的必然要求。今天,我们召开纪律作风建设工作会议,主要是贯彻落实市局纪律作风建设大会、全市重点项目百日攻坚会议等一系列会议精神,同时在全局营造风清气正、担当作为的氛围。刚才,×书记宣读了《关于开展纪律作风大整治工作的实施方案》和《×市×系统干部职工“十个严禁”》,大家要认真学习领会,迅速行动起来,彻底来一次作风问题大排查大整顿,以更加务实的工作作风,做好每一项工作。按照会议安排,我讲几点意见。
一、聚焦问题,坚定立场
今年以来,我们一直在抓干部作风建设,将作风建设和党风廉政建设纳入月考核内容,建立《党风廉政建设和作风建设制度》,强化了考勤制度和会议纪律,重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治,虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要为以下5个方面。
(一)担当意识不强的问题。个别干部责任担当意识不强,习惯于矛盾往上交,责任往下压,工作缺少主动作为精神,不敢负责、不想碰硬;特别是难事、麻烦事,需要落实的事,能躲就躲,能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够,习惯于当“二传手”,工作拿不出具体办法措施,以签字批转代替工作落实,履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦,总认为自己干得多,工作辛苦,要求调整工作岗位,这样的干部,心思都不在工作上,履职尽责更就是一句空话。
(二)业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动,领导签批的文件,一拖再拖,既不谋划落实,也不主动汇报,有些工作安排下去一两个月,还是正在办理、正在协调,尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面,个别科室负责人和工作人员工作态度消极,畏难情绪严重。有的干部缺乏精细化工作态度,基本功不扎实,对政策了解掌握不准,对业务数据不能了然于心,没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
(三)大局意识不强的问题。有些干部工作上不互相配合,特别是涉及几个科室的综合性工作,谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦,不能主动承担,也没人跟踪落实,不但使工作处于被动,对外也造成了不良影响;有的科室负责人缺乏大局意识,在分解落实全局整体性工作任务过程中,对职责范围内的事项不愿认领,对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿,导致任务分解过于零碎,人人都在干,但是人人都不出力的现象比较突出。
(四)纪律意识不强的问题。有的干部对个人重大事项报告制度落实不严肃,存在迟报瞒报的问题;有的干部对服务对象宴请等“微腐败”问题警惕性还不够高;有的干部在严守考勤纪律、会议纪律等方面的意识还不够强。
(五)党风廉政责任落实不到位的问题。有的干部对党风廉政建设责任认识不到位,一手硬、一手软,该提醒的不提醒,该批评的不批评,导致团队凝聚力不强、精气神不足、执行力不够。
对于上述问题,我们不能掉以轻心、不能回避,必须时刻绷紧作风建设这根弦,持续保持纠治四风、惩治腐败高压态势,一刻不放松的抓紧抓好、抓出成效。
二、真抓真干,转变作风
(一)加强理论学习,统一思想认识。一是要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县重点工作会议精神以及×工作法律法规等业务知识,切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。二是要严格落实理论学习中心组学习计划、“主题党日”“三会一课”“业务知识大讲堂”等制度,切实把全体干部职工的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想关于作风建设的重要论述上来,统一到省市县委具体工作部署上来,从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。
(二)严明责任体系,提升工作效率。一是要严明科室责任,在三定方案的基础上,抓紧制定人员定岗定责方案、局三定优化方案,对土地征收、用地报件、规划管控、项目实施、不动产登记、植树造林等制度全面梳理,严明科室职责和用权范围,确保制度立得住、行得通、用得好。二是树立“马上办、限时办”意识,分管领导签批文件要明确责任人、工作时限,及时跟踪督导,工作落实不到位的既要追究相关责任人的责任,也要追究科室负责人的责任。三是不断完善月考核机制,对重点工作做到有目标、有奖惩,完善奖励措施和惩罚力度,杜绝“忙的忙死、闲的闲死”问题。
(三)压实主体责任,做到真抓真管。一是要开展集中活动,解决突出问题。从现在起,在全局开展一次为期3个月的纪律作风“大检视、大排查、大扫除、大整治”活动。紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”,重点查思想认识、查责任担当、查纪律规矩、查工作状态。逐个科室,逐个工作人员,列出问题清单,建立工作台账,一项项切实整改到位。局纪律作风大整治活动领导小组要加强督导调度和督查检查,不能让活动搞形式、走过场,特别是对土地保障、违法用地整改等硬骨头,一方面要“当下改”,一方面要“长久立”,确保落实见底到位,坚决避免“边改边犯”。二是要做细日常监督,持续纠治四风。坚持监督检查“抓平时”。紧盯关键岗位、关键人、关键事,持续抓好日常明查暗访,每个季度都要通报迟到早退、推诿扯皮、不担当不作为甚至违规违纪的典型。三是要落实“一岗双责”。领导班子成员要坚决抵制“好人主义”,要该提醒的要提醒,防止有禁不止的“破窗效应”。
(四)落实“十个严禁”,坚守作风纪律。为深入推进这次纪律作风建设大整治活动,市局制定了×系统干部职工“十个严禁”。这十条规定就是我们这次活动的总要求和动员令,也是转变工作作风的底线,任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查,认真遵照执行。
三、强化督导和结果运用,确保活动实效
一是要狠抓整改落实。要发扬“钉钉子”精神,加大问题整治力度,确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题,要逐一列出整改清单,明确任务书、时间表和责任人,对能够解决的问题,要立即整改;对比较复杂的问题,要制定计划,限期整改。问题整改一定要落到实处,绝不允许滥竽充数、蒙混过关,所有问题的整改情况由各科室一项一项进行自查,然后通过适当形式及时公布整改情况。
二是要强化督促检查。作风督查要从严从细,实现常态化。对工作落实不力,执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评,督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的,严肃追责问题,特别是针对群众反映举报的作风问题,要高度重视,及时安排专人进行调查核实,情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评,情节较重的进行组织处理,影响恶劣的依照有关法律法规进行处理,绝不姑息迁就。
三是将整改情况纳入月考核机制。各科室、单位要紧扣重点工作任务,对日常业务、三争工作、改革创新、营商环境等事项,制定切实可行的争先进位工作方案,找准推进工作、实现创新突破的路径和方法。对重点工作推进力度大、有创新、有特色、有成效,能够为我局在市局、县委县政府具体工作中树立良好形象和争取加分的工作举措,将纳入月度考核机制,进行加分,并作为年度考核和评先树优的重要依据。
四要强化跟踪问效。强化压力传导,按月督导完成情况,按照“不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职、重奖重罚”的要求,对因主观不努力、工作不到位、甚至失职渎职,导致全局排名下降或被问责,无论是牵头科室还是配合科室,都要严肃追究责任,一律实行“一票否决”,责任科室所有人员全部取消评先树优资格。
同志们,作风建设永远在路上,我们要始终保持“精神在状态、工作在状态、作风在状态、责任在状态”,不断改进作风、强化执行、狠抓落实,以更加奋发有为的精神状态,推动今年各项目标任务顺利完成,推动我局×工作再上新台阶。
就讲这些,谢谢大家!
在全市作风建设大会上的讲话篇8
同志们:
今天,我们召开全体党员干部大会,集中学习贯彻习近平总书记有关加强党的建设和作风建设的重要指示精神,学习贯彻党中央和省委关于加强作风建设的一系列指示要求,动员部署省人大机关今年的作风建设和党风廉政建设工作。常委会领导对机关作风建设高度重视,省委娄书记在新一届人大常委会第一次主任会议、第一次常委会会议上的讲话中都专门谈了作风建设对我们开展好工作的重要意义,震宁常务副主任在常委会党组扩大会议暨第二次主任会议上的讲话中也特别强调,要切合人大工作实 际,贯彻中央和省委精神,持续推进作风建设。震宁常务副主任对开好今天的会议还提出明确要求。刚才,我们传达了十九届中央纪委二次全会和十三届省纪委三次全会精神;通报了机关党组民主生活会有关情况;对省人大机关获得全省人大机关系统先进集体和先进工作者称号的处室与个人,2017 年度省人大机关先进工作者进行了表彰;举行了 2018 年度党风廉政建设责任书签字仪式。会议内容丰富,开得很好、很及时。
多年以来,特别近几年以来,省人大常委会党组和机关党组高度重视机关作风建设,认真落实中央和省委关于作风建设的部署要求,以扎实有力、持之以恒的举措,不断推进机关作风持续向好,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。现在,新一届人大常委会工作已全面展开,我们又站在了一个新的历史起点上。五年看头年,2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,也是本届人大履职的第一年。为了开好局、起好步,根据震宁常务副主任要求,这里我代表机关党组就进一步加强作风建设,高质量地做好机关各项工作讲几点意见:
一、不断提高政治站位,把作风建设作为政治任务来抓
习近平总书记指出,作风问题本质上是党性问题,而党性问题说到底是立场问题,事关党的性质、宗旨。对作风建设,要站到讲政治的高度来看,摆在突出位置,当作重要的政治任务来谋 划、来加强。
一是加强作风建设是保证机关坚定正确的政治方向的需要。党的领导是当代中国的最高政治原则,也是人大工作的根本原则。实现新时代人大工作新作为,必须坚持和依靠党的领导,牢牢把握人大工作坚定正确的政治方向。作风建设对于净化党内政治生态,营造旗帜鲜明讲政治的从政环境至关重要,特别是连着党的领导,关乎政治建设能否摆到首位。要坚持通过加强作风建设进一步维护好党内政治生态,落实好政治建设的各项要求;要在机关来一个大学习、深度学习,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解贯彻运用;要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;要始终坚持在省委的领导下履职行权,保持思想上同心、政治上同向、工作上同步,自觉维护省委总揽全局、协调各方的领导地位,坚决贯彻落实省委的决策部署,确保人大各项工作置于党的绝对领导之下,始终沿着正确的政治方向进行。
二是加强作风建设是促进机关各项工作高质量发展的需要。省委十三届三次全会,就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。震宁常务副主任在第二次主任会议上也指出,实现新时代人大工作新作为,必须紧扣高质量发展走在前列的总 要求,积极主动履行各项法定职权。人大机关直接服务于主任会、常委会、人代会,我们工作的质量如何,直接关系到“三会”的质量,关系到人大及其常委会的履职水平。为此,必须大力加强作风建设,用好的作风来促进人大机关高质量工作。作风建设有利于提振精气神、提升工作标准、提高工作效率、转变工作作风、创新工作方法,有利于提高工作的质量,进而有利于促进“三会”的质量。同时,人大机关处在民主法治建设第一线,工作很多也很杂,无论是直接服务于“三会”的,还是从事后勤保障的,每项工作都很重要,而要干好这些工作,必须要有一流的作风来保证。
三是加强作风建设是驰而不息正风肃纪的需要。前不久,习近平总书记作出重要指示,对各地区各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求,再一次向全党发出了驰而不息纠正“四风”的行动号令。这一重要指示,再度彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒强化正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。人大机关虽然在作风建设上取得比较好的成效,我们在感到欣喜的同时,还要对作风问题固有的习惯性、顽固性和反复性始终保持清醒的认识,既要勇于在成绩之中查不足,又要善于发现和解决新问题,还要防止老问题反弹、回潮、变异。加强作风建设,没有休止符,永远在路上。正风肃纪的形势和任务要求我们,决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想 法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就收兵的想法,必须保持定力、乘胜追击、寸步不让、日日为继、善作善成。
二、认真履行主体责任,不断增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉
习近平总书记指出,全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。有权就有责,权责要对等。落实主体责任是对我们各个党组织的政治要求,也是各个党组织及其负责人法定职责。在全面从严治党向纵深推进的新形势下,我们要重整行装再出发,守土知责、守土尽责。
首先,落实主体责任就要把党的领导落到实处。党的领导缺失、弱化、边缘化,是这些年巡视反映的一个比较多的问题。咱们人大机关之所以有现在这个良好的政治局面,关键在于党的领导坚强有力,各级党组织的作用发挥较好。要继续高度重视基层党支部建设,人大机关现有 27 个党支部(总支),要以提升组织力为重点,突出政治功能,努力把每一个支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;要努力按照新党章要求,把每一个党员教育好、管理好、监督好,让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度 自觉,从而有效地防止机关“灯下黑”;要重视处理好业务和党务的关系。人大机关业务性很强,但抓业务不能忘了党务,更不能冲了党务。党的机关都不是单纯的业务单位,也没有脱离政治的业务。在人大机关,不管哪个部门,不论从事什么工作,都要听到党的声音。要明确,抓党建就是讲政治,抓党建就是抓队伍,抓党建就是推动业务工作。
其次,落实主体责任就要认真履行“第一责任人”的责任。各级党组织书记是党风廉政建设的“第一责任人”,要强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,出了问题要问责”的观念。作为“第一责任人”,既要挂帅又要出征,既要抓总又要抓细,既要抓事情又要抓人头,既要抓部署推动又要抓督促检查,切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”;要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门、领域或所在单位的党建工作,发现分管部门、领域或所在单位的违规违纪言行,要旗帜鲜明地批评和纠正;要自觉参加双重组织生活,接受组织与群众监督。作为机关党组书记,我将和大家一样努力当好“第一责任人”,同时积极支持大家工作,积极支持驻机关纪检监察组工作。机关每一位党员干部既是作风建设参与者,也是作风建设责任人,要在全机关真正形成领导带头、大家参与,从我做起、齐抓共管的良好局面。
三、坚持挺纪在前,切实用严明的纪律建设过硬机关
党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置,纳入党的建设总体布局,表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的纪律包括很多方面,这里我重点强调四方面纪律:
首先是政治纪律。政治纪律和政治规矩是坚持党中央权威和集中统一领导的根本保证。习近平总书记指出:“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”最近,省委出台的《关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定》,既是政治建设的内容,也是政治纪律的要求,我们要结合人大实际,认真贯彻执行。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化;特别是要严防“七个有之”,不搞“两面派”,不做“两面人”,始终对党忠诚老实,做到襟怀坦白、表里如一。
第二是组织纪律。组织纪律是处理党员和组织之间关系的规范,是组织能否正常运转的基本条件,只有党员始终遵守组织纪律,党才能具有强大的凝聚力,才能保证党的行动的一致性。要强化组织观念,正确处理个人与组织关系,恪守“四个服从”,认真执行组织的决定决议,始终工作生活在组织的旗帜下;要严格执行重大问题请示报告制度,一时来不及请示的,要尽职尽力做 好工作,并迅速报告;要坚持民主集中制原则,坚持集体领导,分工不分家,上下左右“一盘棋”,集体行使好宪法和法律赋予的权力;要特别重视按照党选人用人的标准,进一步加强干部工作,坚持正确的选人用人导向,做到更加规范公正。
第三是工作纪律。这方面,人大机关一直是抓得紧的,但要在新的起点上更好地前进,就要注意防范老问题反弹、回潮。要讲究工作质量效益,利用组织生活会进行对照检查,切实有效防范“庸、懒、散、浮、拖”的问题;要自觉遵守上下班制度,不能无故迟到、早退,擅离工作岗位,上班时间不得从事与工作无关的事;要严格遵守请销假制度,如实说明请假原因,长期无故缺勤的要作为违纪问题处理;要认真遵守办公用房、用车规定,坚决防范特权思想、特权形象。
第四是生活纪律。一些干部出问题,往往正是从生活中打开口子的。作为党的干部,要修个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德,要始终严以修身、严以律己;要重小节,讲慎微、慎独,耐得住清苦、抗得住诱惑,现在监督的眼睛很多,不要授人以柄,切莫让欲望牵着鼻子走;要注意净化工作圈、生活圈、社交圈,交友之中有政治、有规矩,谨慎交友,不能被社会上一些所谓的朋友拖下水;要始终维护人大机关干部这个名声,不得插手经济活动,不得变相搞有偿经济,时时事事处处注意身份形象 和影响。
四、注重问题导向,持之以恒防范和纠治“四风”
防范和纠治“四风”,当前要认真执行中央八项规定《实施细则》和省委的《具体办法》。去年省人大常委会制定了关于进一步加强作风建设的若干规定,具有很强的针对性和可操作性,人大机关各部门和广大党员干部要认真学习,坚决贯彻落实,决不能写在纸上、挂在墙上,做起来依然我行我素。要按照经常摆摆问题、找找差距的要求,把作风建设不断推向深入。
一是要大兴调查研究之风。这是习近平总书记在十九届一中全会上向全党发出的号召。调查研究是谋事之基、成事之道。对于人大来说,没有调查就没有立法权,没有调查就没有监督权。调查研究既是我们做好工作的基本功,也是反对官僚主义的实际行动。省委十三届三次全会就今年的工作作了部署,新一届人大常委会也就今年人大的工作进行了明确。我们要围绕省委的决策部署和常委会的工作安排,组织好调查研究工作,使人大履职更好地建立在充分把握省情民意的基础上。当然,调研活动要加强计划性,注重效果,解决好走马观花、浮光掠影和一窝蜂下去撞车的问题。
二是要力戒形式主义。人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序、重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家 作主、依法治国有机统一的根本要求,体现的是民主集中制的组织原则,我们一定要严格依法按程序履职行权。同时也要正确处理好形式与形式主义的问题,必要的形式和程序不能少,但不能为了走程序而走程序。在形式和程序之中,要着眼于把要解决的问题凸显出来,切实防止以会议落实会议、以文件落实文件、以过程代替法律要求的现象,不断提高人大工作的实效。
三是要保持艰苦奋斗作风。这是抵御“四风”侵蚀,保持为民务实清廉形象的关键所在。要把艰苦奋斗当成一种精神状态、一种奋斗目标、一种价值追求;要有艰苦奋斗的定力,反对“四风”永远在路上,艰苦奋斗也就永远在路上;要严格控制“三公”经费支出及其办公成本;要习惯在现在这种全面从严从紧的政治生态下工作生活,要把它当作共产党人应有的工作生活状态,以此不断传递正能量。
五、勇于担当作为,把作风建设的成果转化为做好人大机关工作的强大动力
良好的作风不仅体现在政治坚定、清正廉明上,而且要体现在积极进取、担当作为上。作为新时代的人大干部,我们要以一流的作风、一流的质量、一流的业绩,实现本届人大工作的良好开局。
一是要以自觉的担当精神履职尽责。担当精神对于干好工作 至关重要。今年人大立法、监督等任务很重,需要大家共同努力。要像总书记说过的,“好干部必须有责任重于泰山的意识”,以强烈的责任感履职尽责,创造佳绩;要有想事干事成事的追求,随着社会主义民主法治建设的加强,人大地位日益凸显,任务也明显加重。这对于我们来说,既是挑战,也是机遇,特别是年轻同志,要把住人大这个舞台,发挥好聪明才智,书写好精彩的人生篇章。省委和娄书记提出,要在干部队伍中坚持约束和激励并重,进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,我们要按照这一精神,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
二是要以强烈的创新意识开拓进取。我们正处于一个创新的时代,人大工作也要与时俱进,不断向改革要动力、向创新要活力。常委会党组会议已经明确,我们要在省委的领导下,在宪法法律框架内,按照总结、继承、完善、提高的原则,积极稳妥推进人大领域各项改革,着力完善符合权力机关特点的决策机制、立法机制、监督机制、代表工作机制以及人大机关管理机制,不断提高人大工作的科学化水平。发展的时代,给我们提出许多新的课题,我们要以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,开拓奋进,在推动人大制度理论和实践创新上有新的更大的作为,使人大工作同全省经济社会发展一样走在全国前列, 充满生机活力。
三是要以过硬的业务素质善作善成。习近平总书记强调,“软肩膀挑不起硬担子”,“不仅要有宽肩膀,也需要铁肩膀;不仅要政治过硬,也需要本领高强”。加强作风建设的目的在于把党的事业搞好,而干事创业没有“几把刷子”是不行的。党的十九大报告强调必须增强八个方面的本领,这些都是我们努力的目标。作为人大干部,要紧密结合人大工作实际,突出学好习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是蕴含于其中的有关坚持和完善人民代表大会制度、加强人民当家作主制度保障的一系列重要论述;其次,既要一如既往地学习法治业务知识,也要根据机关工作需要,不断提高办会、办文、办事的能力;此外,人大工作涉及面宽,要根据工作分工,对口学习经济、社会、科学、文化以及生态文明等各方面知识,为更好地立法、监督、检查等提供知识储存和能力底气。人大机关的处长应当是所在领域的骨干,是行家里手,工作有思路、有办法,不能仅仅会联系联系、协调协调,特别是一些重要岗位的、主要部门的处长,还应当能够对文稿进行审核把关,重要文稿应当亲自执笔。机关工作离不开文稿,大家都要重视文字工作,要给年轻同志压担子,年轻同志也要勇于实践磨练,不断提高文字水平,更好地服务于常委会工作。
同志们,进入新时代,要有新气象。我们要紧跟作风建设的 新形势,按照省委和省人大常委会党组的要求,立足“两个机关”的定位,“不忘初心,牢记使命”,认真落实作风建设和党风廉政建设的各项规定要求,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,奋力开创人大机关的新局面,为建设“强富美高”新江苏作出应有的贡献。
在全市作风建设大会上的讲话篇9
同志们:
刚才,xx传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设,我和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
一、要进一步浓厚解放思想的氛围
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以“不忘初心”为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑·希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
二、要进一步浓厚比学赶超的氛围
我们在去年季度考核中拿了x面红旗,连续x年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,xx书记在昨天大会上也说了,xx加快高铁新城建设,累计拆迁x万方,占全区x%。xx在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。xx完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点——澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
三、要进一步浓厚担当作为的氛围
xx书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
四、要进一步浓厚风清气正的氛围
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们xx应有的贡献。最后,给大家拜个年,祝大家新春快乐,万事如意!
在全市作风建设大会上的讲话篇10
同志们,市民朋友们:
大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来,我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战“疫”中,整个义乌无论新老义乌人就是“一家人”。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战,3647支党群突击队、3.5万多名党员和“两代表一委员”带头,30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与“巷战”,每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域,谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当,为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市作了最佳注解,凝聚起建设“两个样板”的磅礴力量。在此,我谨代表市委,向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友,表示衷心的感谢!
特别是医务工作者及其家属在这场战“疫”中,舍身忘我、不惧牺牲,必将永载史册。18名医护人员驰援武汉,大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守,疾控人员连夜排查,急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的“非常之举”,我们心存感动,我们满满感激,我们深深感恩!让我们以热烈的掌声,向他们表示最崇高的敬意!
目前,义乌已经连续30天没有新增确诊病例,超过了两个潜伏期,确诊病例已经全部清零,累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市,除文化娱乐等人员密集场所外,各行各业全面复工,3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来,中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增,正齐心协力紧盯全年目标,全力以赴追回并追加发展成果。
战“疫”虽艰难,但干部群众创造了很多奇迹,义乌每天都有好消息。其中,非常典型的是义乌“抢”人。2月16日起,我们派出44个工作组,包飞机、包高铁、包大巴,直接“抢”回13万人,间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多同志连夜发车,装上整箱泡面,义无反顾踏上几千公里的征程,晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接,主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动,给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议,在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日,507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌,其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人,却因为有几十例病例,被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的,应该区别对待,工作组“冲”进当地村组做好信息核对,2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今,义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。
可以说,务工人员是靠工作组一个一个“抢”回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感,都在自己给自己找活干,都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们“抢”回来的,不仅仅是能复工复产复市的13万员工,而且还是企业的订单,是城市的繁荣,是义乌劳动者的自豪和笑脸,是义乌对劳动者的尊重和关怀,是义行天下的内涵彰显,是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质,生动展现了又快又准“抢”的作风,生动践行了“两个样板”的要求,具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到,国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。
在义乌,还有一件事情备受关注,那就是市场。市场是义乌的命根子,也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候,及时将市场开市时间延期到2月21日,有效安抚了各界担忧、引导了各界预期,让该“静”的静下来。在复工复产复市的关键阶段,我们审慎研判、精密智控,比原计划提前3天开市,进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后,是无数人不分白天黑夜地“抢”防疫、“抢”客商、“抢”经营户。
但是,我们必须看到,与往年相比,今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到,世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行,这对全球经济的影响、对xxx场的影响,绝不止13天,很可能是全年甚至更长远。当前,市场面临的压力突出表现在两个方面:一是需求方面,订单减少,特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购,或者在其他网上平台采购,客户资源有流失风险。二是供给方面,由于回款周期延长、赊销风险加大,加上原材料、人工工资上涨,湖北等地供应链尚未完全恢复,经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级,许多国家对出入境人员、物流实施严格管制,有的还采取了封城措施,人员、货物进不去,也出不来。随着外部不确定性的增大,我们面临的挑战更加严峻。与此同时,账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商,市场兴则百业兴,市场出现波动,将会导致物流、专业街等波动,将会影响整座城市的生产生活节奏。“以商立市”的义乌,正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?
返岗专班“抢”的精神、“抢”的作风给了我们启发。像返岗专班那样“抢”,以又快又准作风抢回13天,把时间抢回来,把损失抢回来,把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求,也是建设“两个样板”的现实需要。
有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,这是我们敢于说“抢”回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设“两个样板”,本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求,担当“三个窗口”重任。建设“两个样板”是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书,是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径,是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战“疫”期间,义乌党员干部为义乌“抢”秩序、“抢”发展,为百姓“抢”工资、“抢”生计。转入“两个样板”建设的正常轨道后,我们依然要继续为义乌“抢”,朝速度快“抢”,朝下手准“抢”,朝质量好“抢”,朝前瞻性“抢”,朝民生优“抢”。在“抢”中展示义乌党员干部“优良作风我带头”的好状态,在“抢”中体现义乌各界群众的精气神;“抢”出“两个样板”建设的崭新局面,“抢”出人民日新月异的美好生活。“抢”劲,就是后劲;“抢”功,就是战功。工作任务“抢”得又快又准,义乌干部成长必然又快又好,义乌发展必然又快又好。
义乌的全面复苏靠又快又准“抢”回来。天下武功,唯快不破。临门一脚,唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战“两战赢”,义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平,今年的各项发展目标不变、任务不减。
复工靠“抢”工人。建设“两个样板”,关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来,每一个人都是生产力,都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌,是我们最真挚的情感,也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是国际一流营商环境的最直接体现,是世界“小商品之都”的最基本属性。也因此,我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人,只要大家来义乌追逐梦想,我们就要帮助他们实现梦想。
复工“抢”人只是第一战,目前复工进入提速期,“抢”人大战不断升级。面对企业用工的新需求、“共享员工”的新业态、湖北各地逐步开放的新情况,我们要“抢”得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管,抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络,为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海“抢”大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才,加快组建人才集团,让每位人才享受良好的市民待遇。
我们抢“人”,不仅为当下,更是为“十四五”期末集聚300万乃至更多人口,为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌“抢”人,还要为浙江、为中国、为“一带一路”“抢”人,加快落地浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好,义乌才好,义乌复工复产复市才有基本盘,建设“两个样板”才有生力军,义乌这个大家庭才完整。
开市靠“抢”服务。建设“两个样板”,基础是市场。xxx场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何,是“两个样板”的重要标尺。xxx场不仅代表义乌,更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌,省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导,《新闻联播》播出xxx场开市的消息,这些不仅是对义乌的充分肯定和激励,也给全世界抗击疫情注入信心。做好xxx场服务工作,责任无比重大。
这次疫情,暴露了xxx场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些“短板”补上去。这不仅是短期的应急之举,更是促进市场繁荣的长期之策。20xx年,一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考,如何抢抓倒逼机遇,将新冠肺炎化危为机,如何加快打造“第六代市场”。
在需求侧,我们要“抢”采购商,动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来,精准到外商到哪个机场,我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为20xx年“最多跑一次”改革的核心内容之一。我们要“抢”订单,在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上,还要派出团队到全球拓展。我们要“抢”万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。
在供给侧,我们要练好内功,持续抓好品牌、质量、标准化,抓好研发设计,抓好知识产权保护,提升市场经营户的能力,深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革,打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力,深化eWTP全球创新中心建设。要加快制度供给,抢出全国首个数字综保区,把“义新欧”中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化,“抢”出一张贸易和物流的“天罗地网”,连接全球贸易通路。
尤其是在这种关键时期,我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市,对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人,对义乌力所能及帮助的领域,我们要伸出援手,要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样,当别人在撤退的时候,我们要逆行。这不仅是商业行为,更是商业文明。因为帮助他们,就是帮助我们自己;服务他们,就是最终服务xxx场。市场胜,则义乌胜。义乌胜,则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。“两个样板”不仅是经济的高地,更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。
效能靠“抢”行动。建设“两个样板”,要落实到治理效能,落实到具体行动,根本在担当。义乌的发展,能飞不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企业向我反映要求放宽政策办房产证,我们当晚协调,周六决策,周日就办好证,马上可以增加流动资金,这就是颠覆常规、又快又准“抢”。非常之时,当以非常之力行非常之举、尽非常之职,决不能“温吞水”“庸懒散”,就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示,看准了就干,认准了就上。纪委督导检查、“三服务”办等要紧扣工作落地,对存在的突出问题要严肃处理,形成典型案例。同时,要着力解决纪检信访过多等问题,“抢”出基层治理的效能,“抢”出干部严管的效能。
义乌全面复苏,光有政策不行,更要有行动,这也是落实“最多跑一次”的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策,而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动,那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作,都要注重现场发现问题,让“这件事没问题,今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里,义乌干部就出现在哪里,帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易,我们一定要与企业在一起,思路举措要与时俱进,这个时候最考验“亲清”政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家,也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势,我们越要坚定信心,越要拓展市场,一丝不苟、加快发展。企业有任何困难,尽管向政府提出来,我们一起克服。我们要发挥好“党建+单元”作战功能,打好服务企业服务群众服务基层的“巷战”。建设“两个样板”,要以结果论英雄,以效能见高下,以群众笑脸为最高奖励和鼓励。
义乌的全面振兴靠更快更准“抢”出来。年初市委全会作出实施“一二三发展战略”、建设“两个样板”城市的战略部署,明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界“小商品之都”的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成“两个样板”的过程,等不来、靠不来,必须更快更准地“抢”。
动能靠“抢”项目。建设“两个样板”,项目是基础桩。项目不仅是产业项目,也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目,都是讲故事。项目靠什么?靠“抢”。
四年来,光源科技小镇从无到有,关键是“抢”了LED产业上下游的龙头企业,“抢”了全球排名前五的光伏企业落户。去年,爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产,双江湖区块一年签约5所院校,这些都是“抢”。3月2日,我们签约了晶澳等三大项目,接下来要继续更快更准“抢”。现在虽然招商不能经常“面对面”,但应该天天“屏对屏”,紧锣密鼓跑起来,3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌,华侨城项目4月底要开工,天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上,五大平台要按30%努力,规上工业增加值增长10%以上。
疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑,抢项目签约,抢政策处理,抢开工竣工。要“抢”培植项目的“土壤”,为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要“抢”平台,加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发,加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发,集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要“抢”营商环境,树立全球性标杆,这是我们迈向引领者,参与制定国际准则的第一步,是建设“两个样板”的第一步。
质量靠“抢”改革。建设“两个样板”,必须坚定不移深化供给侧结构性改革,以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局,以改革之“快”促质量之“变”,以改革之“准”促经济之“稳”。改革不是走过场,必须是真刀真枪干,越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会,已经坚持了两年多,就是要变数量为质量,变量变为质变。
义乌的发展质量,一定意义上取决于党建质量,取决于党员干部“五(吾)带头”质量。加快建设“两个样板”,首先要全面加强基层党建,以“党建+”的理念提升基层组织力、战斗力,夯实“巷战”体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届,实行村书记、主任“一肩挑”改革。
疫情背景下,全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路,我们就要借机改革,争取成为持续通道,开辟货运航线,打造货运中心。各部门都要又快又准,列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动,对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动,对外沿着“一带一路”开放大门走出去引进来,像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关,必须加大改革力度,在全省全国抢先改革和发展。
优势靠“抢”谋划。建设“两个样板”,必须站在高处,想在远处,干在实处,做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。
我们要始终把标杆定在最高水平,把眼光盯住最好地区,作出“无问之答”、提出“无解之解”,挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一,打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关,打造全国唯一的金融系统“无费城市”,打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为“一带一路”的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区,谋划视野更宽的全球布局项目,谋划从义乌延伸出去的路网航线,谋划落细义乌城市“东西南北中”大框架,谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省“十四五”规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革,争取国家给予义乌更大力度支持。
我们倡导“抢”,是服务国家战略、参与“一带一路”的积极行动和主动作为,是义乌的决心和信心,是底气和自觉,更是追求、是精神、是作风、是境界。“抢”的背后,是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们“抢”,但我们知道我们必须“抢”。
我们倡导“抢”,绝不是简单冒进、不抓防疫,而是疫情防控和复工复产“两手硬”,总体战、阻击战“两战赢”。我们清醒地认识到,当前境外防输入的压力更大了,防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战,不侥幸、不松劲,汇聚科学防控的磅礴力量,铸就人民战争的铜墙铁壁,不获全胜决不轻言成功。要深化“党建+单元”巷战式管理,发动30余万干部群众志愿者参与,压紧压实一二三级作战单元,充分发挥3万多个三级单元作用,管住“一张床”,变硬隔离为软管理,织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开,把社区门口打开,希望大家一定千万把这项工作做实,这项工作做得有多实,义乌就有多安全,义乌发展就可以走多远。
我们倡导“抢”,不是损害他人的利益,不是突破底线,更不是违反法律法规。义乌的“抢”,是义利并举、义在利先,是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上,带动国际国内产业链、生态链、发展链,促进全球小商品贸易人、财、物的流动,促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严,共同构建人类命运共同体。
我们说又快又准“抢”,那么“抢”与“干”是什么关系、抢干是否蛮干,这两个关系的逻辑我讲一讲。“抢”是“干”的加强版,我曾经在无数次讲“干”中提到过“抢干”。过去同志们对“抢干”可能还没有概念、感受,这次战“疫”,绝大部分同志切身体会、天天“抢干”!我理解,“抢干”落脚还是“干”,但突出“抢”,重在“快”,是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时,“抢干”绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下,“抢”的综合要求更高,重在“准”,必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性,必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的“跑”是“干”,冲刺撞线就是“抢”;“跑”是基本功,“冲”才是决胜力。抢与干,同志们还可以有更多更好的理解。
以又快又准作风抢回13天,干部是关键。这次战“疫”,让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍,把“抢”的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场,作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部,优秀的要嘉奖,违法违纪的要坚决处理。干部要干,实干干实、抢干拚干;干部也要“养”,组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌“抢”,又要为敢“抢”善“抢”的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部,尤其是基层干部、一线干部,给干部减负,该休息的强制休息,该提升的提供学习机会。干部使用要公平,干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干,不要为批示干,不要为新闻报道干,不要为领导表扬干,不要为了牌子干。要为发展干,为义乌干,为百姓干。要围绕项目干,围绕改革干,围绕平安干,围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向,不能“招来女婿气走儿子”,不能“撑死胆大的饿死胆小的”,不能“擅长人前表演的比能说会道的滋润,能说会道的比实干认真干的滋润”,不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。
同志们,当前,义乌战“疫”的侧重点已经发生战略性转变,我们正分秒必争转入建设“两个样板”的既定主攻目标。“两个样板”建设,既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥,又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与——归根到底是调动人的因素,是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲——为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!
这次战“疫”,在各个守卡口,很多人都经历了三问:你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问,顺利通关。若干年后,当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战“疫”史,回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌“抢先战”,一些人也许会对尘封已久的“灵魂三问”含笑不语。但若有人问我:那时,你在干什么?我会毫不犹豫地回答:在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题,我相信在座的每一位同志、义乌的每一名党员干部,一定都会有响亮而自豪的回答!
在全市作风建设大会上的讲话篇11
同志们:
今天耽误大家周末休息的时间,召开专题会议,部署作风建设问题整治工作。这是贯彻落实省、市纪委全会和全省系统党风廉政建设会议精神的实际行动,也是开展全市作风建设问题专项整治的规定动作,更是加强市局领导班子自身作风建设的具体举措。下面,结合市纪委监委和省厅有关要求,就开展好此次作风建设问题专项整治,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,持续上紧作风建设发条
作风建设永远在路上、没有休止符,这是党中央作出的科学判断,是深化作风建设的工作规律。我们要充分认识到作风建设的重要性、紧迫性和必然性,进一步提高政治站位、统一思想认识,始终保持作风建设从严从紧的高压态势。
一要充分认识到,作风建设是全面从严治党的重要内容。党的十八大以来,党中央以作风建设为突破口,先后制定出台了八项规定及其实施细则等一系列党纪党规,组织开展了“形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义”等一系列专项整治,不断深化作风建设,有力推动全面从严治党向纵深发展。在今年初召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记再次发出深化作风建设的动员令,要求坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。刚刚召开的省、市纪委全会,也对作风建设进行了重点部署。我们要对标中央和省市要求,树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,切实将作风建设各项要求内化于心、外化于行,以作风建设的新成效,推动全面从严治党迈上新台阶。
二要充分认识到,专项整治是深化作风建设的紧要之举。市委书记在8月召开的七届市纪委五次全会上强调,全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,政治纪律还不够严明,“四风”反弹压力依然不小,腐败存量不少、增量还在发生。市纪委X书记在全市作风建设突出问题专项整治部署会上指出,对照中央作出的科学判断,我市作风建设形势与全省全国向好态势还不相匹配,仍有少数地方、单位作风建设时紧时松、不严不实,全市“四风”问题死灰复燃势头明显。X书记、X书记为什么这么说?是因为近一阶段以来,我市发生了不少作风问题,比如“向服务对象入股、借贷”等问题,以及最近曝光的违规吃喝问题,都与“四风”有关。这也是全市开展专项整治的直接动因。这些问题虽然不是发生在我们系统,但是出现在我们身边。我们一定要引以为戒,保持对严峻形势的清醒认识,保持永远在路上的工作定力,以高度的政治自觉,投身到专项整治工作中来,坚决打好作风建设突出问题攻坚战。
三要充分认识到,抓好作风是打造“清风自然”的必然要求。市局党委历来高度重视作风建设,机构改革以来,先后开展了巡视整改“攻坚行动”、正风肃纪看机关和正风肃纪镇村行、全面从严管理等专项行动,逐步完善了公务用车、公务接待、办公用房等管理制度,坚决狠杀“四风”,全市系统作风建设形势持续向好。但面对三令五申,仍有少数干部置若罔闻、不知敬畏甚至顶风违纪,比如去年发现的个别工作人员证书挂靠问题,暴露出我们的作风建设还有漏洞、仍有短板。我们要聚焦全省全市系统今年实施的“清风自然”工程,联合派驻纪检监察组,驰而不息正风肃纪,切实推动作风建设常态化、长效化,全力争当全省系统“纪律先锋”。
二、把握整治重点,集中解决一批突出问题
市纪委专门制定出台了《作风建设突出问题专项整治实施方案》,此次重点整治吃喝上、交往上、车轮上等三个方面存在的突出问题,具体分为“八个严禁”、“八个不准”和“八个不得”。
一是管住嘴,重点整治吃喝上的不良风气,要做到“八个严禁”。(1)严禁在工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒;(2)严禁以公务接待或者工作餐名义搞变相吃喝;(3)严禁超标准超范围接待;(4)严禁到隐蔽场所公款吃喝;(5)严禁不吃公款吃老板;(6)严禁接受管理服务对象宴请,把吃喝费用拿到服务对象或者下属单位报支;(7)严禁以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费,将违规吃喝费用混入食堂正常开支;(8)严禁公款购买酒水香烟,在公务接待中使用酒水等。
二是看住手,重点整治交往上的不良风气,要做到“八个不准”。(1)不准收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、电子红包、高档烟酒、消费卡、土特产、有价证券、股权、其他金融产品等;(2)不准接受服务对象吃请、旅游、健身、娱乐等活动安排,或将应由个人负担的费用让服务对象支付;(3)不准向服务对象借贷、放贷牟利,包括借物、借车;(4)不准向上级或者有关单位送钱送物;(5)不准在服务企业和执法检查等公务活动中,利用职权吃拿卡要、谋取私利,或说情打招呼甚至站台撑腰;(6)不准违反规定经商办企业、到企业任职或者挂证领取薪酬,以及以本人或借他人名义,拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;(7)不准利用职务之便或者职务上的影响,委托特定关系人充当掮客,向服务对象入股、推销业务、介绍工程、低价购买产品或者服务;(8)不准利用地方特殊资源谋取私利。
三是捆住腿,重点整治车轮上的不良风气,要做到“八个不得”。(1)不得违规使用公务用车,超标准配备车辆,违规借用下属单位或者其他单位(个人)车辆;(2)不得违规使用公务加油卡,违规报支加油费用;(3)不得公车私用,擅自改变去向、延长时间;(4)不得私车公养,利用职权和职务上的影响,在下属单位或者其他单位报销应由个人承担的汽油费、修理费、保险费等;(5)领导干部不得擅自驾驶公车;(6)执法公务用车不得挪用或者固定给个人使用;(7)不得违规使用市场化用车、社会化租赁用车;(8)不得酒后驾车。
刚才提到的吃喝上、交往上、车轮上等三个方面24个具体问题,是此次专项整治的重中之重,大家一定不要踩红线、闯雷区。同时,要坚持举一反三,以突出问题为重点,全面排查其他方面存在的各类作风建设问题,以点带面、集中整治,坚决切断身边损害政治生态、影响党风廉政、滋生腐败行为的污染源、病毒体。
三、强化工作举措,确保专项整治取得实效
我们要深入贯彻习近平总书记关于推动作风建设在新时代纵深发展的重要批示精神,认真落实“锲而不舍、持续发力、再创新绩”的要求,始终站稳“零容忍”的立场,坚决整治作风建设突出问题,逐步形成“抓常、抓实、抓细、抓深”的长效机制,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,全力推动中央八项规定精神、市纪委专项整治要求落地生根、化风成俗。
一要抓住“关键少数”,充分发挥“头雁”效应。“风成于上,俗形于下”。作风建设下面看上面,群众看干部。领导干部有什么样的作风,下面往往就会形成什么样的风气。局领导如果放松了要求,不带头放好样子,把规定当作手电筒、只照别人不照自己,把要求变成口头禅、光说不练,分管条线就会照葫芦画瓢,到了普通职工层面,口子还会开得更大一些。因此,打铁还需自身硬,正人必先正己。此次作风建设突出问题专项整治中,局领导要坚持以身作则、率先垂范,以“关键少数”带动“绝大多数”,充分发挥“头雁”作用,敢于喊出“向我看齐”,要求别人做到的、自己先做到,要求别人不做的、自己坚决不做,示范带动全体干部职工,认真贯彻落实上级决策部署,严格执行作风建设各项规定,主动开展突出问题自查自纠,切实增强领导班子的执行力、号召力和凝聚力、战斗力。
二要落实“一岗双责”,有效凝聚整治合力。按照“管行业就要管党风廉政建设”的要求,市局党委是作风建设突出问题专项整治的责任主体,我作为主要负责人承担“第一责任”,其他班子成员履行“一岗双责”,既要管好自己,也要带好队伍,做到分层分级抓落实、全面全员优作风。今天在这里,我和大家第一次进行约谈提醒,还将于中秋国庆、元旦春节等时间节点,再次开展约谈提醒,必要时还需随时约谈提醒。按照市纪委要求,市局其他领导班子成员,也要相应地与分管的条线、挂钩的单位进行约谈提醒,强调纪律要求,督促自查自纠,切实将作风建设的责任传导到各层各级,将专项整治的范围覆盖到全体职工,有效形成整治合力。其中,大家对分管条线的首次约谈,必须于9月底前全部完成,并登录网上系统,进行履责记实。
三要深化专项整治,纵深推进作风建设。要有机统筹全面从严管理、正风肃纪看机关、“不担当、不作为”、基层“微腐败”等专项行动,与作风建设突出问题专项整治形成互动、深度融合,对全市系统全面从严治党进行一次问题“大起底”,对各级党组织、全体党员干部进行一次政治“大体检”。要结合实际情况,加快出台全市系统专项整治实施方案,明确目标任务、整治重点、推进措施等内容,形成专项整治的任务书、线路图和时间表。要组织开展问题排查、整改落实、督促检查等系列工作,全力推动作风建设各项规定落到实处、见到实效。
四要健全制度规范,加快形成长效机制。制度建设是作风建设取得长效的关键。一些作风问题之所以禁而不绝、反复出现,主要原因还是在于制度缺位。要坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重建立完善有关制度,严格规范管理,增强工作实效。去年,市局集中出台了一批管理制度。前段时间,又按照最新要求,对公务接待、公车使用等制度进行更新完善。接下来,还要继续查漏补缺,加强对各项制度的规范、完善和创新,过时的要废止,落后的要改进,有效的要坚持,切实增强制度的针对性、科学性和可操作性,加快形成依制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,有力推动作风建设进入制度化、规范化轨道。
在全市作风建设大会上的讲话篇12
同志们:
今天召开这个会,是落实、同志的指示精神,提升窗口服务水平,全面深入推进规范化服务型政府建设,更好地服务我市跨越式发展。今天会上,两位窗口工作同志和五个单位做了交流,都讲得很好,当然,还有很多单位和窗口也做得很好。一年来尤其是今年7月1日市委市政府“新都现场会”后,我市政务服务的窗口工作取得了不小成绩:一是夯实了新理念,窗口工作人员已经逐步实现了“主仆”角色的换位,树立起“以人为本,以客为尊”的理念,服务态度、工作方式和办事效率都发生了很大变化,在岗位上体现先进性。二是树立了新形象,以诚恳的服务意识、规范的服务本领、热情谦和的服务形象,为群众提供高效、便民的服务,体现了“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神。三是开拓了新局面,为我市推进城乡一体化、项目年、创建文明城市等工作打下了良好的基础。但也还存在一些问题,窗口工作的现状离市委、市政府的要求、离企业和群众的要求、离我市经济发展的要求,还有一定差距,还需要进一步改进和提高。这些差距主要表现在:一是有的窗口片面理解规范化服务型政府建设的要求,只强调严格按程序办,而忽视从服务群众、服务经济发展的角度去审视流程和优化流程。办事时限长、环节多和让群众多跑路的现象还时有发生。二是少数窗口工作人员服务不热情、不主动、不周到。三是少数窗口工作人员个人素质不高、业务技能不精、服务意识不强,不能适应高效、便民的窗口服务要求。
各级政务服务中心和政府部门的服务窗口,是全市规范化服务型政府建设的重要载体,是建设文明城市的重要内容,也是党和政府密切联系群众的重要渠道。窗口工作的好坏,窗口服务水平的高低,不仅代表你那个部门或单位的形象和水平,更重要的是代表党和政府的形象。因此,政府各部门、各区(市)县政府一定要站在讲政治的高度,切实把政务服务窗口工作放在重要位置,抓出实实在在的成效,提升窗口服务水平。下面我就加强政务服务窗口工作讲几点要求:
第一、把一流的服务体现在窗口
4月上旬我随我市党政代表团到内蒙古考察,内蒙同志服务发展的理念和意识给我们留下了非常深刻的印象,他们提出的口号是“伺候投资者”、“伺候服务对象”。政府工作人员,特别是窗口服务的工作人员,一定要有这样的服务理念,彻底摒弃过去那种“衙门式”的机关作风,为人民服务、为经济发展服务既要做到全心全意,更要做到诚心诚意。
首先,窗口部门和窗口工作人员必须真正实现从“社会管理者”向“社会服务者”的角色转换,牢固树立起“以人为本,以客为尊”的服务理念,强化服务意识,养成一切从群众利益出发、一切从方便群众出发的思维方式和工作作风,真正把人民利益放在第一位,把群众满意不满意放在第一位。
其次,窗口工作人员要始终保持高昂的工作激情,保持良好的服务状态,甚至用真情伺候的火热心肠,感动投资者,把好的项目“引得来、留得下、发展好”,不仅要通过窗口服务体现政府一流的服务理念、一流的服务效率和一流的服务水平,更要使每一个“办事窗口”都成为服务全市中心工作、服务我市经济跨越式发展的窗口,不断提升热情谦和的服务形象,在第一时间把CC人民的热情传递给投资者,让每一位办事群众满意,让每一位投资者舒心。公务员之家:
第三,严格执行窗口服务规范,不断丰富窗口服务内容。窗口工作必须严格做到态度热情、诚恳周到、耐心细致等窗口服务的基本规范,“首问责任制”、“一次性告知”、“咨询服务一口清”等制度更要坚持。要主动急群众所想、解群众之难,不能简单说“这事不能办”,而要多替群众出主意,要告诉群众“这事该怎样办”,真正做到事事为群众着想、时时为群众服务,让群众在窗口办理每一件事项和享受每一次服务时,都能亲身感受到政府机关的崭新风貌和规范化服务型政府建设的成果。
第二、把一流的人才聚集在窗口
窗口工作人员良好的服务理念、高昂的工作激情和过硬的业务技能,是实现一流服务的重要保证。从总体上看,各部门都比较重视窗口工作,选派了一大批政治素质高、服务意识强、业务技能精的工作人员到窗口工作,为群众提供了良好的服务。但是也确有少数部门选派到窗口工作的人员个人素质不高,缺乏服务意识,缺乏工作激情,缺少娴熟的业务技能。这样的人在窗口工作必然是服务质量不高、服务效率低下。
一流的人才才能成就一流的事业,一流的服务就需要一流的人才。各部门一定要从讲政治的高度,从促进我市经济跨越式发展的全局出发,以服务发展、服务社会为己任,按照规范化服务型政府建设的要求,高度重视和切实加强窗口工作,把最能代表本部门服务水平的一流人才和业务精英聚集到窗口,为经济发展、为人民群众提供一流的服务。一要坚持高标准。窗口工作人员必须具有较高的政治素质和较强服务意识,必须具备较高的业务素质和较强的服务技能,必须具有较强的事业心和敬业精神,必须具备较强的组织纪律性和自律能力。既能够规范办理各种服务事项,又善于为服务对象提供个性化服务;不断增强娴熟规范的服务本领,就一定能打造出一流的服务水平。二要从政治上、生活上和干部的选拔任用上多关心窗口工作人员,各部门要把窗口作为培养干部、锻炼干部的基地,作为检验和考核干部能力的基地。
第三、把一流的服务机制建设在窗口
一流的窗口服务要靠一流的服务机制来保障。我这里讲的窗口服务机制包括两个部分,首先是规范的服务流程,其次是保证窗口运行的制度规范。
红林市长一再强调,服务流程优化是规范化服务型政府建设最重要的任务之一。有了更科学、更优化、更高效的服务流程,才可能形成一流的服务机制。政府各部门这两年都花了不少功夫优化办事流程,也取得了不小的成效。但是,办事流程是不是挤干了“水分”?办事时限是不是求得了最小值?是不是达到了服务“发展”、促进“发展”的要求?各部门都要从“发展”的角度、从群众的角度重新审视本部门的办事流程,立足“发展”,优化流程。一是要完善规范化服务型政府建设的动力机制。优化流程,除了政府部门要自我审视、自我完善外,还要吸引更多群众和专家参与进来,充分地、经常地听取群众和专家的意见,形成强有力的外部推进力,不断地、深入地推动流程优化;二是要增强“短流程”意识。优化流程必须突破“管理”的惯性,冲破“权力”观念的束缚,以有利于促进发展、立足于方便群众为标准,做到应简必简、该减就减、能短则短,务求办事流程最大限度地优化,服务效率最大程度地提高;三是要下大力气再造“大流程”。所谓“大流程”是指涉及多个部门之间运转的办事流程。“大流程”再造是我们规范化服务型政府建设中尚未解决的难题,它比单个部门的流程优化难度更大,涉及的问题和利益也更多,对经济发展尤其是重大建设项目实施的影响更为直接。各部门都要按照春城书记和红林市长的要求,主动触及矛盾,主动破题求解,动脑筋、下深水,加强协调,积极配合,扎扎实实地推动“大流程”再造工作。
政务服务窗口部门是我市跨越发展的前沿阵地,对其管理要从一般的要求,上升到更高的要求。各级政务服务中心(大厅)要按照规章制度的要求,严格规范管理,并在部门年终目标考核中予以体现;各部门也要加强对本部门窗口工作人员的教育和管理,使其自觉遵守政务服务中心的各项规章制度。同时,要加大监督力度,服务中心(大厅)要自觉接受公众和新闻媒体监督,畅通举报投诉渠道,对被有效投诉的窗口工作人员给予严肃处理,还要及时把处理结果反馈给当事人。今后,政府窗口部门都要建立窗口工作绩效考核制度,把各部门窗口工作绩效和窗口工作人员服务质量纳入政府目标考核范围,严格规范窗口服务行为,为打造一流的政务服务窗口提供制度保障。市政府目督办和市政务服务中心要总结经验,进一步研究完善窗口目标考核办法,指导各窗口部门和区(市)县政务服务中心尽快建立起窗口工作绩效考核制度,促进全市窗口服务工作。
同志们,今年4月19日,书记、市长专门到市政务服务中心调研,详细察看了部分窗口办事流程的运行情况并作了重要讲话;7月1日,市委、市政府在新都召开推进规范化服务型政府建设工作现场会,春城书记、红林市长对全面深入推进规范化服务型政府建设作了重要指示和部署,各部门都要认真学习领会,抓好贯彻落实。各区(市)县、各部门和全体窗口工作人员要紧紧围绕发展这个第一要务,按照深入推进规范化服务型政府建设的部署,大力提升服务质量,大力提升窗口政务服务水平,为我市经济跨越式发展做出应有的贡献。
在全市作风建设大会上的讲话篇13
2月20日上午,全区20xx年工作动员暨干部作风建设会议在即墨宾馆礼堂召开,会议传达贯彻xxx20xx年工作动员大会和xxx“项目落地年”调度会议精神。区委书记韩世军出席会议并讲话,强调,铆足干劲,狠抓落实,不断开新局、立新功,以优异成绩迎接建党100周年。区委副书记、区长张元升主持会议。区人大常委会主任辛启鑫、区政协主席于澎、区委副书记王宝善等区领导出席会议。
韩世军在讲话时指出,20xx年是“十四五”开局之年,是我们确定的重点项目重点工作的落实落地年,全区党员干部作风必须要有新气象、新提升,必须铆足干劲,勇争一流,狠抓项目落地、工作落实,不断开新局、立新功。
韩世军强调,铆足干劲,狠抓落实,必须树立风向标意识,以前瞻思维谋划发展。要心怀“国之大者”,落实好中央重大决策部署和省市委的具体工作要求。要抢抓机遇时机,找准上级部署与即墨的结合点,把优势转化为起势、成势、胜势的实干行动。要脚踏实地,付出艰辛异常、踏踏实实的努力,头拱地、铆足劲、咬紧牙、向前冲。铆足干劲,狠抓落实,必须强化项目导向,以项目落地实效支撑经济社会高质量发展。要强化项目落地导向,集中攻坚啃下一批项目硬骨头,在全市“项目落地年”中走在前列。要善于抓项目会抓项目。坚持顶格推动抓落实、细化任务见实效、分类施策快攻坚,加快推进项目进度。要营造市场化、法治化营商环境。政府带头遵守法律、讲求诚信,与企业家同奋斗、共成长。要构建亲清政商关系,做到既守好清正廉洁的底线,又敢担当、善作为,千方百计为加快重点项目建设保驾护航。
韩世军强调,铆足干劲,狠抓落实,必须从转变作风入手,形成良好干事创业氛围。坚持以群众答不答应、满不满意、赞不赞成、高不高兴为标准。这是工作的起点,更是落脚点,必须抓住群众反映强烈的突出问题,全力促进民生改善。抓工作落实落地必须坚持目标导向、问题导向、过程导向、结果导向,以狠抓突破落实的实际成效“论英雄”。攻坚突破必须建立完善顺畅高效的领导指挥体系和工作落实机制。干事创业必须坚持营造团结正气、比学赶超、风清气正的政治生态。要凭实绩用干部,使担当者光荣,有为者有位。领导干部必须坚持能干事、会干事、干成事、不出事、不惹事的底线要求。要以更大力度统筹发展和安全,确保安全生产各项要求和各方责任落到实处。铆足干劲,狠抓落实,必须充分发挥全面从严治党引领保障作用。要坚持党建统领,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,抓好基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设,以党风带政风、促民风、强社风,为推动全区高质量发展提供坚强的政治和组织保障。
张元升就抓好会议精神贯彻落实提出要求,指出,要聚焦项目抓发展,树起大抓项目的导向,实行严格的量化管理,在全社会掀起抓项目促发展的热潮。要转变作风抓落实,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,对区委区政府确定的重点任务,必须雷厉风行、闻令而动。要奋勇争先开好局,把开局当成冲刺,迅速进入工作状态,加快工作节奏,确保全年各项任务高效推进、尽快完成。
会上,纪委监委机关、组织部、发展改革局、蓝村街道、经济开发区负责同志围绕会议主题进行了交流发言。
查看全文
false