今年以来，我局在县委、县政府的正确领导XX县法制办的精心指导下，深入学习实践科学发展观，以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，树立科学的审计理念，加强审计管理，推动审计创新，依法履行职责，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，较好的发挥了审计监督在维护财经秩序、规范政府行为、加强廉政建设方面发挥了重要作用。现将全年的工作报告如下：
一、健全工作机制，加强法制学习
一是及时对县审计局依法行政工作领导小组机构进行了调整，增加了人员，保证依法行政工作的有效衔接和工作的及时开展。
二是在年初全局工作会议上，将依法行政工作列入重要内容，将各股室依法审计、年度内不发生执法过错等内容作为审计局与各股室签订的目标管理中的共同任务予以确定并在年终考核，形成年初有安排，年中有检查，年末有考核的工作机制。
三是加强全局法制学习，领导干部坚持开展中心组学习，带头学法用法，每年至少学法40小时。采取每周五集中学习的方式，加强股室的学法工作，重点学习了新修订后的《审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《审计法实施条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《会计法》等与审计业务密切相关的法律法规等，并要求做好学习笔记，有效提高了审计人员的法律素养。
二、注重信息公布，促进政务公开
按照县政府政务信息公开的要求，积极完善更新我局网站内容，不断规XX县审计局政务公开行为，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，均按照政府要求，依法向社会公开。一年来，我局网站内容做到了定期更新，准确及时，较好的反映了我局工作状况，方便了群众查询和监督。做到了把审计监督与舆论监督、社会监督有效地结合起来。在实际的审计工作中，将政务公开同党务公开相结合，同审计业务工作充分结合，利用审计人员执行廉政纪律意见书、审计公示、审计回访等形式进一步拓宽了政务公开渠道。并对被审计单位进行审计回访，让被审计单位和广大人民群众充分了解我局的有关工作制度和做法，将审计的全过程置于群众和被审计单位的监督之下。
三、规范执法行为，加强执法监督
一是认真开展审计三级复核，明确责任，层层把关，确保审计执法质量。按照《中华人民共和国审计法》、《国家审计准则》的要求，一年来，我局认真落实审计三级复核制，真正将股室复核、主管领导复核、法规股审理落到实处，明确各自的复核责任，实行责任追究制度。重点复核审计程序是否合法，审计认定的事实是否清楚，审计证据是否充分，对违反国家规定的财政、财务收支行为的定性是否准确，审计处理、处罚是否适当，适用的法律、法规、规章是否正确，审计文书格式是否规范等。确保审计程序规范、认定的事实清楚、定性准确、处理得当。通过审计复核，及时纠正了审计报告中存在的个别问题适用法律、法规不准确的做法，并对审计取证、审计底稿编制中存在的不规范的地方点出来引起审计人员的重视，对审计组提出的有关审计程序、审计文书使用方面的问题都及时提供法制服务，从而降低了审计风险，保证了每一个审计项目都程序规范、认定的事实清楚、定性准确、适用的法律法规正确、处理得当，审计执法质量和水平进一步提高，全年未出现审计听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。
二是建立了《审计业务例会制度》，规定每周一上午召开审计例会，全体领导和各股长参加，会上各股长就本股上周审计项目完成情况、工作中存在问题以及本周工作计划进行汇报，集体分析解决全局审计业务工作中存在的问题和困难，总结推广好的做法和经验。同时，定期召开业务汇报会，对审计项目报告召开审计业务会议讨论审定，对审计执法权和审计处罚自由裁量权起到了制约和监督作用。
三是进一步深化审计项目执法质量检查考核。今年，我局对各股室执法质量进行了全面、细致的检查，对存在的问题及时指出，纠正不规范做法，增强了审计人员的法制意识。同时，通过检查，筛选出2个审计项目档案报送参加了全市优秀审计项目评选。
四是深化审计成果利用。我局将近年来工程审计领域发现的普遍问题进行梳理归类，并分析了其存在的原因，提出相应对策，以专题报告的形式上报县政府，县政府据此出台了《XX县基本建设项目审计监督办法》，为进一步加强我县基本建设项目的审计监督，规范投资行为提供了政策依据。
四、加强队伍建设，提高执法素质
审计人员业务素质的高低决定审计执法水平和审计项目质量的高低。我局非常重视审计队伍的建设，一方面加强政治理论学习，提高政策理论水平。另一方面采取多种方式提高审计干部的职业道德、综合素质和依法审计能力。要求审计人员执法时，熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识，每年定期对审计执法人员进行法律及业务知识培训。近年来，全局开展了“文明审计”活动，加强制度文明建设、程序文明建设、道德文明建设、行为文明建设，实施过错责任追究，规范和约束审计人员的行政行为，达到审计机关文明执法、公正执法的目的。为进一步提升审计人员的业务素质，我局利用请进来、送出去、以审代培、组织读书活动、项目小结会等多种渠道，加强对审计人员的培训，全年先后11名同志参加了省市组织的专业知识培训，不断提高审计人员行政执法素质。
今年我局严格按照法律法规要求，积极开展法制学习宣传，不断规范执法行为，努力提高执法水平，大力推动文明执法，全局依法行政工作取得了较好的成效，但同县法制办的要求相比，还存在一些差距。我们将在今后的工作中，进一步加强依法行政工作，不断提升审计干部法制意识，规范审计程序，提高文明执法水平，努力树立审计执法形象。
今年，我县机关事业单位养老保险工作，按照县委“改作风、提效能、抓落实、促发展”及“强责问效抓落实、改进作风促发展”等项主题活动总体安排，围绕大局和社保职能征缴，以深入开展主题实践活动为契机，以全面落实各项工作任务为目标，全力推进机关党建、党风廉政、精神文明建设、平安创建、“创卫”等工作有效开展，较好完成年度工作任务，现将具体工作情况汇报如下：
一、以主题教育活动为契机，狠抓工作落实
今年，县上先后开展《转作风、提效能、抓落实、促发展》、《强效问责抓落实、改进作风促发展》等项主题教育活动，人社系统也相继开展了“转作风、强素质、提效能”主题实践活动。为全面落实县、局工作任务，我办围绕中心，突出主题，以强化工作纪律，戒除懒散奢为抓手，以转作风、树立良好形象，强素质、打造一流队伍，提效能、争创一流业绩为目标，切实改进工作作风，多措并举，五个结合将各项工作落到实处。一是将主题教育活动与创建学习型机关紧密结合；坚持周一例会学习制度，在组织干部职工认真学习习总书记在中央政治局会议上的重要讲话，学习《中国共产党章程》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等必读篇目的同时，围绕“中国梦”，在干部职工中大力开展学习心得轮流宣讲活动，宣讲内容包括政治、经济、党建、环保、文明礼仪、人文历史等，拓宽学习领域，优化知识结构。同时还结合县上开展的“四项排查”及坚持党的群众路线千名干部下基层调研活动，结合实际，以《社保业务工作如何突破瓶颈深入拓展》为题，在干部职工中开展深层次探讨、交流活动，广泛征求各方面意见和建议，为社保业务工作向纵深发展奠定基础。通过此种方式全面提升干部职工的学习能力、组织能力和理解能力。二是将主题教育活动与机关纪律作风整顿紧密结合；设立纪律监督岗，建立上下班签到制，全体人员以周循环的方式轮流担任纪律监督员，不定时检查工作纪律，发现迟到早退、上班打游戏、耍手机、吃零食、谝闲传等现象详细记录，台账式管理，周一例会通报监督情况，对存在问题按照纪律规定予以从重处罚。若周监督员监督不到位，出现问题，监督员和相关责任人一并处罚，通过此种办法，使机关纪律作风全面好转。三是主题教育活动与爱心体验扶贫帮困紧密结合；在“4411”帮扶工作中，按照输血帮困，造血脱贫的思路，结合贫困户自身情况，真情引导，真心帮助，先后通过捐款捐物、为其购买小猪、养殖培训等方式帮助引导贫困户脱贫致富，目前，长宁镇的张助联养猪项目逐步壮大，现已初见成效年收益达2万余元，由于工作认真到位，我办帮扶特困户养猪脱贫的事迹受到了县“4411”办公室XX县电视台的宣传和表扬。与此同时，按照局党组的安排，号召干部职工主动与红太阳特殊学校孤残儿童结对帮扶，利用节假日先后购买学习用具、服装、食品等，看望慰问孤残儿童，以实际行动给与孤残儿童精神、物质上的帮助，使干部职工在爱心帮扶中体验关爱弱势儿童，情系弱势群体的社会情怀和责任感。四是主题教育活动与精神文明及党建工作紧密结合；深入宣传贯彻党的十八大精神和《公民道德建设实施纲要》，通过抓教育、抓活动、抓创建、抓落实的工作方法，大力加强宣传思想及精神文明建设工作。同时还结合全县开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步深化对党的群众路线重要性的认识，积极开展“进百企、访百村、入万户”基层走访调研工作，结合“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题教育活动的开展，进一步转变作风，打造服务型、务实型、清廉型机关，以良好的党风带动政风民风。五是主题教育活动与职能中心工作紧密结合；按照市办下达的年度计划指标，确立了今年目标，并将全县缴费单位按区域划分四块，把机关同志分为四个责任小组，任务分解到组到人，为使月、季、年考核更具操作性，把业务征缴、系统管理、文秘信息等同纳入考核之中，把目标任务与半年、全年考核挂钩，奖勤罚懒，进一步调动了大家工作积极性。今年，共编发简报信息60多条，其中工作动态信息45条，学习热点、亮点方面信息16条。及时在人社系统网站、单位子网站发布。六是加强廉政教育，营造风清气正环境。结合工作实际，始终把党风廉政教育、遵法守纪教育放在重要位置常抓不懈，结合县上开展的“改作风、提效能、促发展、抓落实”主题教育活动，围绕六查六看和六不准，结合各自实际认真查摆剖析，并通过民主生活会开展批评和自我批评，严于律己，着力营造风清气正工作环境。同时，严格公务用车和公款接待，节假日公车按规定封存，坚决杜绝“舌尖上”、“车轮上”等的浪费现象，将厉行节约、反对浪费专项整治活动的各项要求切实落到实处。七是平安创建、食品安全、安全生产紧抓不放。在平安创建中积极按照县上创建要求，及时给每个同志开通了短信彩铃，做实平安创建、对外宣传基础工作。同时加固了微机室的防护网，并针对不同时期的食品安全生产形势，教育引导机关同志作好工作、生活中不安全事故的防范工作。今年机关未发生不安全事故，
县食品药监局按照上级要求，认真积极组织食品药品监管调研活动，结合工作实际，今年共组织调研2次。通过调研，对基础工作起到了良好的推动，现就该项工作总结如下：
一、领导重视，落实工作任务到位
调查研究是我们党倡导的优良传统和作风，调研工作是我们工作的法宝，认真搞好调查研究是指导我们工作积极开展的有力武器。为此，县药监局领导班子十分重视调研工作，加强了对调研工作的领导，专门召开班组成员会进行安排部署，对各科室落实调研任务，并严格筛选调研题目、主要内容、重点、难点，列出计划、时间、进度，逐一落实。
二、积极开展调研工作，完成调研任务
按照计划，各科室认真落实调研工作，积极对食品药品监管工作面临中心工作和群众迫切需求解决的问题等情况安排了调研，调研过程中发现比较集中的矛盾和问题，提出改进的思路和办法，提出合理化工作建议。
一是开展食品安全宣传工作专项调研。指出要保障食品药品安全，一是加强市场整治的力度，二是提高人民群众食品药品的安全意识，但相对而言，提高人民群众的安全意识难度较大，难就难在与每个人知识结构和知识水平有关，也难在政府对食品药品安全的投入严重不足，与政府的宣传、引导不力有着直接的联系，而事实上预防比事后处理更为重要，这由于最终受害的始终是消费者，人民群众的自我保护能力就成为了食品药品安全的最后防线，怎样构筑食品药品安全防线到千家万户，XX县食品药品监管局贯彻落实全国食品药品监管新闻宣传工作会议精神，从这方面进行了有益的探索。
二是开展基层建设工作调研。县级局作为基层药监部门，相对国家局、省局、市局而言是食品药品监管系统的基石，是保证人民用药安全有效的前沿哨所，是食品药品监管执法战斗力的基础。基层药监部门从事权划分上讲，偏重于实际工作的具体操作，贯彻执行和实施上级的措施、方法、落实上级的有关文件和会议精神，完成上级下达的各项具体任务，实现食品药品监管执法职能到位。据本县的实际情况，我局确定抓药监基层建设的主要内容是：思想作风建设，干部队伍建设，基层党组织建设，信息化建设，长效监管机制建设。
三是药品医疗器械市场调研工作。要建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，保证群众基本用药，确保食品药品安全。某作为在全省一个经济欠发达的人口大县，如何创新机制，进一步加强新时期药品医疗器械监管工作，维护好全县100多万群众的身体健康和生命安全，我们针对这个问题，一是深入走访药品医疗器械生产经营企业、医疗机构，二是根据日常监管的实际情况，对此作了一些初浅的探索和思考。
三、存在的问题
调研工作是一项需要时间、需要深入实际、充分掌握第一手资料的科学活动，调研内容还有待进一步细化，调研中所看到的问题难免有不准、不深、不透的地方，调研中所提出的有些问题在当前或近期的工作中都不易得到解决。
四、工作目标和重点
我局调研工作要按照市、县领导的要求，全面贯彻落实科学发展观，加强对调研工作的领导，积极履行自身职能职责，加强调查研究，拟定调研专题，并及时转化调研成果，指导和推动食品药品监管工作开展。2013年我们拟定科室专题调研4次，综合调研2次，拟总结调研报告4篇，争取总结好经验、好办法、好思路转化成新的调研成果，在求深、求实上下功夫，提升调研文章的参考价值。
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