同志们：
我区新型农村合作医疗经过三年的运行，呈现出起点高、进展快、亮点多、成效好的态势，尤其是在经办机构建设、宣传工作、信息化建设、药品集中定点招标采购、乡村一体化管理等方面始终走在全省前列，新农合领导讲话。国家部委、盛市各级领导视察我区新农合工作，都给予了充分的肯定和赞誉。XXX年我区被评为xxx新农合工作先进区，XXX年6月我区代表晋中参加了全省新农合门诊统筹及支付方式改革座谈会，并进行了大会交流。在XXX年的新农合工作运行过程中，各乡镇党委、政府快速行动，克服困难，分片包干，走村入户，宣传讲解新农合的政策，按时按质完成了筹资任务，特别是郭家堡乡、乌金山镇、什贴镇、北田镇、张庆乡筹资进度快，参合信息准确，使我区参合率达到了95.76%。区财政部门及时划拨各项资金;区民政、残联、计生等部门完成了特殊群体参合金的缴纳工作;区卫生局、区合医中心积极制定实施方案，全面推进直补工作;各级定点医疗机构简化流程，优化服务，拿出门诊和住院补偿建议，保证参合农民的需要和新农合工作的顺利推进;其他成员单位也各尽其职，按照要求圆满完成了各自的工作任务。刚才，俊杰局长总结回顾了今年全区新农合工作情况， XXX年是我区新农合工作开展比较关键的一年，也是基金容易出现透支的一年，在大家共同努力下，目前新农合运行良好，区政府对大家的工作是满意的。在此，我代表区政府向你们并通过你们向所有参加这项工作的同志们表示深深的谢意。
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实国务院和省市关于全面推行新型农村合作医疗制度的精神，动员和部署区乡两级，积极行动，全面做好XXX年度收缴农民参合金这一项新型农村合作医疗的关键性工作。为了做好此项工作，下面我讲三点意见。
一、统一认识 ，继续把新型农村合作医疗工作作为党和政府的惠民工程来抓
建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院从我国基本国情出发，解决农民看病贵问题的一项重大举措，是为了减轻广大农民看病负担、缓解农民“因病致贫、因病返贫”现象、提高广大农民健康水平、加快社会主义新农村建设步伐的一项民心工程。
继续推行新型农村合作医疗制度，是坚持以人为本，建设和-谐社会的迫切需要，也是推动农村卫生事业健康发展的关键环节。推行新型农村合作医疗制度，可以逐步改善农村医疗卫生条件，可以使广大农民享受方便、价廉的医疗卫生服务，不断提高广大农民群众的健康水平。
截至今年10月底，全区享受新型农村合作医疗补偿的农民已达361824人次，发放补偿金达到2851.54万元，受益率为140%，到12月底受益人数将达40多万人次，发放补偿金将达3600万元，受益率也将进一步提高。可见广大农民群众已从新农合制度中得到了实实在在、看得见、摸得着的实惠。新型农村合作医疗制度的推行，很大程度上缓解了广大农民“因病致贫、因病返贫”现象的发生，增加了农民抵御大病风险的能力，为保障农民身体健康、加快农村经济发展起到了巨大的作用，赢得了广大农民的普遍拥护和欢迎。
各乡镇、各有关部门一定要深刻认识新型农村合作医疗制度的重大意义和作用，思想要进一步统一到新农合是党的惠民政策、政府的民心工程的认识上来，站在执政为民的高度，深刻认识做好新农合工作的重要性和必要性，站在建设社会主义新农村的更高层次，努力增强工作责任感和使命感。新农合是党和政府关心农民的惠民政策，是党和政府为农民撑起的健康保护伞，是社会保障体系的一部分，因而，做好此项工作是我们区、乡两级政府以及相关部门的职责所在。我们一定要强化责任意识，狠下功夫，采取有力措施，把筹集农民参合金的工作做实、做好。
二、把握重点，把筹资工作作为推进新农合工作的关键来抓
新农合制度实施到年底，受益人群将再提高，资金使用率将达到100%，预计明年就医人数还会增加，基金使用率可能会突破100%。农民就医的主动性增强，说明已经体会到参加新农合的好处。但是，新型农村合作医疗制度的实施，是一项连续性的工作，在这项制度的实施进程中，每年农民参合金的筹集是前提、是关键。所以，各乡镇要把筹资工作作为当前一项重要的工作任务来抓，集中时间、集中力量、强化措施、认真落实，XXX年没有完成筹资任务的乡镇，这里不点名，但各自要明白，在今年的筹资工作中，一定要采取有力措施，赶上进度，确保按时按量完成XXX年底筹资工作任务。
（一）做好宣传造势，增强农民参合的自觉性和主动性
做好宣传工作，营造浓厚氛围，是做好筹资工作的前提。首先要利用多种渠道和群众喜闻乐见的形式做好宣传，通过广播、电视、张贴标语、发放宣传资料等方式加大宣传力度，宣传正反两方面的典型事例，各乡镇要总结各自正反两方面的典型事例并印发到各村，各乡卫生院、村卫生室要通过张贴区合医中心出示的本乡镇参合农民的万元以上受益补偿金表。通过真实的补偿事例和多种宣传途径让农民深切体会到新农合这一惠民政策的好处。其次，乡、村两级要开好以乡、村干部为主的动员大会和村民动员会。所有的包村干部、乡村医生都要进村入户给农民群众讲清讲透新农合的有关政策、自己的权益义务、报销的办法、程序和比例，真正让每位农民听明白、搞清楚。要认真做好思想动员工作，解除他们的各种担心、疑虑，引导他们积极主动地参加新农合。
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