习近平总书记对湖南“三农”工作念兹在兹,多次对湖南的农业农村工作作出重要指示。江永作为典型的山区农业大县,将认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神,结合县情实际,以实施乡村振兴战略为统揽,以农业供给侧改革为抓手,以农民增收致富为目标,抓实抓好特色农业示范基地建设、培育新型农业经营主体、打造香型农业特色品牌、壮大农业龙头企业、优化农村发展环境、巩固脱贫成果等工作,推动农业增效、农村提质、农民增收。
1.做好品牌创建文章,让现代农业产业强起来。一是高标准建设特色农业示范基地。持续深化“江永五香”品牌打造,重点建好供港澳果蔬基地示范园、万亩“五香”农业标准化示范园、“一季稻+再生稻”等农产品示范基地建设,把“江永·华商贵澳现代农业综合产业园”打造成我市第一个规模最大、品牌最全、品质最高的特色农业示范基地和农产品深加工基地。加强“院校县合作”,引进2至3家以香柚、香芋、夏橙为原料的饮料、果酒等精深加工规模企业,形成“企业+基地+农户”的产业化模式,拉长农业产业链条,提升农业附加值。二是多形式培育新型农业经营主体。积极鼓励土地承包经营权有序流转,积极引导专业大户、种田能手发展现代家庭农场和香柚、香姜、香芋等农民专业合作社,加快农业经营主体职业化发展,年内新增新型农业经营主体40个以上。三是全方位打造香型农业特色品牌。深入开展“增品种、提品质、创品牌”活动,大力实施香型农产品“统一品牌、统一品质、统一包装”和“引导市场、引导价格、引导电商”的“三统一、三引导”模式,进一步提升“五香”品牌竞争力。以“互联网+”为平台,拓宽农产品销售市场,打响“富硒香型农业”品牌。加强与珠海检疫局的对接,争取更多的江永果蔬进入港澳市场,扩大“江永五香”品牌在全球的影响力。四是多渠道扶持壮大农业龙头企业。重点培育和壮大江永特色农副有限公司等省级农业产业化龙头企业,把特色农副“千家峒”做成全省知名品牌,产品进入民航和高铁。加大农业企业扩建技改,扩大生产规模,重点推进义华花生油生产线改扩建、特色农副香芋加工生产线改扩建等。
2.做好乡村振兴文章,让农村发展环境好起来。一是注重城乡规划,让乡村“美”起来。坚持规划先行,重点做好交通要道、城乡主xxx、旅游景点等规划编制,抓好宋村、白马村等10个村庄规划设计和兴福村、刘家庄、勾蓝瑶美丽乡村风貌改造设计,严格管控农村建房,打造整体风格协调一致,风情各异的乡村。二是注重美化生态,让环境“净”起来。重点推进庭园绿化、道路绿化、村旁绿化“三绿”建设,扎实推进农村“三清四改”“穿衣戴帽”“点亮行动”工程,今年底实现全县行政村路灯覆盖率达100%,农村垃圾集中收运率达100%,农村生活垃圾集中处理率达90%。全面落实“门前三包”机制,重点抓好“厕所革命”,在农村建设一批干净卫生、美观雅致、群众满意的厕所,机关单位公厕要全面对外开放。三是注重培育产业,让乡村“富”起来。深化农村产权制度改革,推进“一乡一业、一村一品”建设,打造一批独具县域特色的“乡村旅游型、五香产业型、三千文化型、休闲度假型”乡村。严格落实农村土地承包经营权延期30年政策,创新土地流转机制,因地制宜发展特色产业。大力培育新型农业经营主体和职业农民,实现村村有合作社、村村有家庭农场。四是注重传承文化,让乡村“雅”起来。深入开展“晒家风、传家训”“十佳文明村民”“五好家庭”评选等系列活动,落实社会主义核心价值观,传承家庭文明文化内涵。抓好农村综合服务平台建设,制定出台传承人奖励、扶持机制,确保文化传承后继有人。五是注重夯实基层,让乡村“强”起来。建强村支两委班子,严厉打击农村黑恶势力、宗族势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,依法加大对农村非法宗教活动打击力度,制止利用宗教干预农村公共事务。充分发挥村支两委党员干部带头示范作用,激发全体村民建设热情,让广大村民主动投入到乡村振兴建设中。探索“党建+”模式,不断提升基层党建工作水平。坚持领导办点示范,每个县级领导创办一个示范点,每个乡镇党委政府所在地打造示范点,每个集中安置点打造村示范点 。
3.做好巩固脱贫文章,让困难群众腰包鼓起来。一是建立脱贫巩固机制。按照帮扶力量不减、帮扶力度不减、帮扶投入不减和领导责任不变、扶持政策不变、脱贫机制不变的“三不减三不变”原则,建立完善脱贫返贫和新生贫困动态监测机制,实行动态台账管理,确保已脱贫的不返贫,未脱贫的高质量脱贫。持续推进“互联网+”社会扶贫,深入实施“医疗救助、教育资助、危房改造、产业扶贫、德智扶贫”五大众筹项目,解决贫困群众多元化需求。二是落实扶贫惠民政策。落实好金融扶贫、小额信贷、创业补贴等政策,落实好就业扶贫政策,落实好教育扶贫政策,落实好健康扶贫政策,加大对易地搬迁户的后续管理,确保“搬得出、稳得住、能致富”,确保贫困户“脱贫不脱政策”。三是实施扶贫重点工程。按照“四跟四走”的思路,完善产业扶贫利益联结机制,多种方式带动贫困群众参与产业、抱团发展。结合乡村振兴战略的实施,推进农村综合服务平台、贫困村基础设施建设工程。在安排重点水利工程、农网改造升级、通信网络延伸等项目时,优先向贫困村倾斜,改善贫困地区的“硬环境”。
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