按照公安局纪委关于建立“学习永远在路上-廉文荐读”制度通知的相关部署要求，近期，本人通过组织参加公安处党委中心组学习、集中座谈讨论和自学等形式，对公安局下发“廉文荐读”学习资料，特别是《中央纪委公开曝光7起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》进行了深入学习。通过学习讨论，自己从几起典型案例的沉痛教训中受到深刻的警示教育，思想深处受到了极大触动，更加充分认识到了落实管党治党“两个责任”的重要性，进一步增强了自身党性修养和法纪意识，筑牢了道德防线、职业底线、法纪红线。以下，结合学习情况，就如何落实管党治党主体责任和监督责任，谈一点个人学习体会。
一、落实党委的主体责任核心在各级党组织的主动担责。主体责任意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。各级党组织要从落实党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实主体责任的极端重要性，坚持大题大作，大事大为，在任何时侯都不含糊、不动摇、不懈怠。中央纪委曝光的7起问责案例，暴露出当前一些地方、部门和单位仍然存在管党治党责任虚化的问题，究其根源，主要是党委的主动担责、高标履责不够，涉事单位领导干部或多或少对党章的规定淡忘了，党要管党、从严治党的意识淡化了，对管党治党工作存在等靠思想，指望纪委去抓，指望上级来管，本级党组织抓本级的主体责任的落实和实施意识比较淡化，因此也带来了工作上的缺位，造成了本系统、本单位、本部门违法违纪问题的发生。
二、落实党委的主体责任中心在党委主要负责人带头尽责。作为主要负责人就要带头尽责，真正把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，不断开创管党治党新局面。从7起问责案例可以看出，落实管党治党责任，必须扭住党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”。一是要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。党委书记必须要有强烈的担当意识、尽责意识、落实意识，做到履行主体责任“不甩手”。二是主要负责人要把重大问题研究透，把上级的具体要求体现到行动上，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，同时要全力支持纪委工作，做到齐抓共管。三是要坚决维护中央权威，严格执行上级党组织决定，绝不允许“上有政策、下有对策”，在落实党纪党规、警纪警规上打折扣。四是要必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，把权力关进制度的“笼子”，带头严格遵守中央“八项规定”，树立和发扬良好的作风。
三、落实党委主体责任基础在各级领导班子成员有效分责。中央纪委曝光的7起问责案例，除因党委主要负责人落实主体责任不力之外，有的是党委(党组)副书记失职，有的是纪委书记、纪检组组长失责，根本原因在于管党治党责任“压力传导不到位”，各级领导班子没有有效分责、共同落责，形成强大合力。我认为，党委主体责任既包括主要负责同志的第一责任，也包括领导班子的集体责任，还包括班子成员的具体责任。各级领导班子成员都要严格落实“一岗双责”要求，班子之间要勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况，真正做到履行分管责任“不缩手”;要坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，自觉推动管党治党责任全面覆盖和高标落实，共同努力以促进队伍的健康稳定发展。
四、落实纪委监督责任的关键点是纪检监察组织共同担责。在管党治党工作中，纪委的监督责任至关重要。中央纪委曝光的7起问责案例，其中有6起涉及纪委监督责任落实不力，或是对该监督的没有监督，或是对该问责的没有问责，为各级纪检监察部门敲响了警钟。我觉得，党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代。各级纪检监察组织：一是要共同承担管党治党责任落实，党委定方向、目标、任务，纪委抓具体、措施、监督、落实，要形成合力、压力、动力。二是共同承担教育的责任，坚持严管和厚爱结合，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。三是共同承担惩处的责任，发现问题，查处问题，要有壮士断腕的勇气，敢于惩处。四是共同承担预防的责任，牢固树立“敢于监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的责任理念，及时纠正管党治党宽松软问题，坚决防止“灯下黑”。
五、落实纪委监督责任的落脚点是对待违法违纪严肃追责。如7起问责案例中提到，“xxx纪委在调查群众反映的贿选问题时，只查实部分问题，仅对当事人诫勉谈话，导致群众越级上访”，“胡文俊在多次听到浦燕泳与管理和服务对象有不正当往来问题的反映后，仅对其提醒谈话”，“董大力向殷初扬口头汇报调查情况时，本应提出立案审查的建议，却以黎某某已不再作为该村党支部书记换届提名人选等为由，建议镇党委作信访了结”。这些问题的发生，无不反映出一个共同点，就是纪检部门没有守住“责任追究”这一从严治党的最后一道防线，以致造成问题延续甚至进一步恶化。因此我认为，在管党治党工作中，各级纪委只有用好“问责”利器，对待违法违纪问题，要本着“惩前毖后、治病救人”的方针，坚持“零容忍”态度，有错必纠、有责必问、追责必严，才能真正推动从严治党落地见效。
总之，各级党委、纪委及广大党员领导干部，一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，对照反面典型，引以为戒，警钟常鸣，牢固树立“四个意识”，把“两个维护”作为根本政治任务，在其位谋其政，在其位尽其职，认真履行全面党要管党、从严治党“两个责任”，努力推动新时代公安队伍建设实现高质量发展。
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