2020年上半年脱贫攻坚工作总结
一、提高认识，增强脱贫攻攻坚工作决心和信心
当前，脱贫巩坚已经进入决战决胜、全面收官的关键阶段，时间紧,任务重，责任大，必须付出更大的努力。我们始终坚持“四个自信”，树牢“四个意识”、做到“两个维护”以国家考核和省考核反馈问题为抓手，持续深入开展“回头看”，按照“四个不摘”要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”突出问题，全力以赴抓整改，补短板，促提升。
(一)攻坚责任持续压紧压实。县委书记高福纯、县长吴建英率先垂范，定期深入贫困村走访调研、解决问题。认真落实党委政府定期研究脱贫攻坚、领导干部包联、三级书记遍访贫困对象等制度，定期不定期召开扶贫开发和脱贫工作领导小组会议，研究解决脱贫攻坚存在的突出问题，每月举办“脱贫攻坚擂台赛”，组织全县乡(镇、区)党(工)委书记开展了以脱贫攻坚为主题的擂台赛活动，进一步强化了基层党委在推进脱贫攻坚工作中的政治意识和责任担当，营造了脱贫攻坚比学赶超的良好氛围。
(二)剩余贫困人口已达到脱贫条件。通过脱贫攻坚全县剩余x户x个贫困人口需要在今年实现脱贫。制定了xx县关于剩余贫困人口如期高质量脱贫的工作方案，根据贫困户的致贫原因，分户建立了脱贫帮扶台账，对每个贫困户分别给予扶贫产业扶持、低保救助、就业帮扶措施，目前剩余的贫困户“两不愁三保障”问题已全部解决到位，达到了脱贫的条件，确保到2020年6月份全部脱贫退出。
(三)社会扶贫活力明显增强。一是制定帮扶措施。相继出台《xx县深化“脱贫攻坚党旗红”活动加强扶贫脱贫帮扶工作的十八条措施》《xx县贫困户帮扶责任人任务清单》，进一步明确乡镇党委、县直单位、驻村干部、帮扶责任人的职责任务。二是深入开展扶贫宣传。在全县开展“最美扶贫干部”“最美青年脱贫导师”评选等活动，激励和引导社会各方力量广泛参与脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚的氛围。市委副书记宋华英对葫芦乡王虎寨驻村工作队“民情日志”作出肯定性批示。“2019年全国脱贫攻坚贡献奖”获得者张红全先进事迹被中央省市媒体广泛报道。三是加大扶贫脱贫帮扶力度。驻村工作队共帮助贫困村制定扶贫规划x项、协调扶持项目x个、落实扶贫资金x余万元、帮办实事好事x件。
二、狠抓落实，全面提高脱贫攻坚成效
为全面提升脱贫攻坚质量，制定出台了《xx县2020年扶贫脱贫“百日攻坚”行动方案》、《xx县2020年脱贫攻坚巩固提升实施方案》等系列文件，深入推进“两不愁三保障”，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。
(一)完善防贫保险制度。政府出资x万元购买商业防贫保险，对应由个人支付的医疗费用、子女学费、因灾所致家庭财产损失、因事故所致医疗和财产损失等，根据不同情况给予相应救助，共赔付x户x万元。
(二)加快推进产业就业扶贫。一是在产业扶贫上，推进实施了设施蔬菜、中药材、小杂粮、葡萄、红薯、黄桃、牡丹、牧原8个产业，x家扶贫龙头企业及x家扶贫合作社，x个公司、1个农场和1个养殖场已覆盖到所有贫困户参与分红。以xx县x合作社，xx县x有限公司、xx县乡土园科技有限公司、xx县三文葡萄专业合作社、x合作社分别通过扶贫资金、土地流转托管、长期订单、股份合作、资产收益、劳务就业、公益岗位等各种形式，实现产业扶贫项目覆盖率达到了100%。二是在项目推进上。2020统筹整合资金x万元，目前资金财政授权额度x万元，占比x%。2020年x万元道路硬化项目已于x月x日已开标，正在进行中标人公开公示;冷库及冷链物流项目已立项，并进行开工建设，确保x月底前全部竣工，并拨付到位。三是在就业扶贫上，加大线上招聘力度，及时向企业和建档立卡贫困劳动力宣传推广xx公共招聘网，推行视频招聘、远程面试，动态发布岗位信息。深入开展春风行动，实施网络招聘会x场，参加企业x家，提供就业岗位信息x条。通过“xx就业招聘”公众号推送各类招工信息x条，累计点击x万余人次，建档立卡贫困劳动力实现县内务工x人。四是在金融扶贫上，加大小额贷款力度，增强贫困群众自我发展能力。截至一季度发放小额贷款x万元，全市排名第x。
(三)推进健康扶贫。一是全面开展乡村卫生服务一体化管理。全县各村卫生室均按照标准实现规范化建设，实行乡村医生聘用制，x67名村医颁发聘任证书，规范村卫生室服务行为，做到看病有登记，用药有处方，诊疗收费有依据，转诊有登记。二是扎实开展“清零行动”。我县所辖行政村，均有卫生室，均有村医，两项工作达到清零目标。三是深入开展“家庭医生签约、履约”服务。截至目前共签约、履约贫困人口x人，x户(其中未脱贫x人x户),签约、履约服务率达到目标要求。在全面签约的基础上，家庭医生团队按照协议约定认真开展履约服务，确保签约一人、服务一人、做实一人。四是完善医疗服务网络。全县各定点医疗机构均已实行“先诊疗后付费”、“一站式”报销结算，医疗设备和常备药品及人员配备齐全。今年在我县定点医疗机构共收治贫困住院患者x人次。五是实施大病集中救治。截至2月底2020年大病集中救治x人次。六是积极落实医保扶贫政策，实现了贫困人口参保率、财政全额资助率、医保系统标识率三个100%。
(四)扎实推进教育扶贫。一是教育资助工作。今年以来，认真落实教育资助政策，做到资助工作全覆盖。本学期计划资助家庭经济困难学生x人次，落实资助资金x万元。其中：资助学前家庭经济困难幼儿x人次，资助资金x万元;义务教育阶段“两免一补”政策x人次，发放资助资金x万元;高中阶段“三免一助”政策x人次，资助资金x万元。现已完成各阶段在校生信息与贫困数据比对、资助资金的申请等工作，等学生开学后，及时足额把资助资金发放到学生手中。二是开展控辍保学工作。积极完善跟踪监测机制，制定出台了控辍保学工作实施方案，健全完善辍学学生行政督促复学机制、入学联控联保工作机制、控辍保学动态监测机制，严格落实县级“七长”控辍保学责任制，确保除身体原因不具备学习条件外，义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。实施清单制度和台账管理，将辖区内与外出务工家长一起生活的孩子全部纳入监管范围。创新完善学习方式，采取随班就读、特殊教育、送教上门、“一对一”学习帮扶等方式，保障适龄残疾儿童、厌学辍学学生接受义务教育。本学期，对全县各中小学在开学前进行了一次辍学和疑似辍学学生全面排查，不漏一人一户，并建立了台账并进行动态监测。截至目前，已排查x人，无辍学学生。
(五)加快推进安全住房。深入开展全面核查，健全完善登记表、花名册，建立了所有农户住房情况台账，落实了“一户一档”要求，实行一村一汇总、一乡一台账管理制度，逐户登记造册，逐级签字背书，压实排查责任。已将建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象存量危房全部纳入2019-2020年度改造计划，并按政策要求针对不同实际情况安排原址重建或加固维修，目前94户危房改造任务已全部完成。
(六)实施兜底保障。依托慈善协会，开展公益慈善捐赠，设立防贫防返贫公益慈善基金，有效遏制返贫、致贫现象，目前各界爱心人士和非公企业组织已捐款x万余元，救助x户。加强对建档立卡贫困户和边缘户中的失能和半失能人员实施集中供养。目前，第一批集中供养人员x人已入住，第二批x人入住工作正在准备中。x月x日，xx省民政厅x厅长在xx调研时，对我县集中供养做法给予了充分肯定和高度评价，财政投入大，基本做到了兜的住、兜的好、兜的牢，特别是失能半失能人员集中供养工作值得总结推广。目前正在建设中的xx县x老年养护院项目占地x亩，建筑面积x平方米，床位x张，总投资x万元，预计今年x月x日前实现入住。
三、专班调度，确保脱贫攻坚工作快推进
为全面贯彻落实党中央和省委、省政府2020脱贫攻坚决策部署，加快推进全县脱贫攻坚工作，确保x月底前全面完成脱贫攻坚任务，成立了脱贫攻坚联合工作组，设立了x个脱贫攻坚工作专班，每周对全县脱贫攻坚工作专班调度2次调度，查问题、补短板，促整改，进一步提升脱贫攻坚质量。
(一)国考及省考反馈问题全面整改到位。一是坚持问题导向,对2019年国家考核及反馈问题进行了举一反三，查找问题x条，已全部整改到位。二是2019年省成效考核、第三方评估反馈的点对点问题x类x个问题已清仓归零，举一反三x类x个问题已全部整改到位;三是绩效考核反馈的我县点对点问题4类6个问题已整改到位，x类x个问题完成了准确核实，举一反三x类x个问题已整改到位。
(二)建立防贫长效工作机制。一是结合我县实际，制定了中共县委办公室、xx县政府办公室《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》文件。二是依托“云平台”建立贫困人口数据库，开展贫困信息动态化、精准化管理，为x户x人分别建立台账。其中，非持续稳定脱贫户x户x人，农村非建档立卡低收入户x户x人。三是聚焦解决失能人员长期护理保障问题，建立长期护理保险制度，通过定点机构申请，现场考评，确定了xx县民政事业服务中心、xx养老康复中心、xx老年公寓3家定点机构，签订了服务协议，建立了评审专家组。经专家组严格审核，已确定x批x名失能人员纳入长护险报销范围。
(三)加强6个重点任务清单管理。紧紧围绕高质量完成脱贫攻坚重点任务目标，坚持目标标准，坚持问题导向，实行脱贫防贫攻坚重点任务清单管理，压实乡村两级xxx直职能部门责任。建立健全贫困人口识别认定和精准脱贫清单，解决“两不愁三保障”问题清单，解决贫困人口产业就业问题清单，解决低保对象问题清单，“千企帮千村”结对帮扶清单，财政扶贫资金投入、使用、绩效情况清单等6项重点任务清单，全面排查突出问题，对照签单查找工作差距，按照“缺什么补什么”的原则，逐村逐户逐项落实重点任务，认真开展防贫工作，通过县防贫中心已完成x户防贫对象救助。
(四)深入开展脱贫攻坚“回头看”。把建立脱贫防贫攻坚重点任务清单与全面开展脱贫攻坚“回头看”统筹部署推进，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，逐村逐项摸清情况底数，梳理问题任务，明确推进措施，做到问题解决一个、销号一个，强力推进工作落实。建立健全责任制度，实行乡镇、村分级属地负责xxx直职能部门分工负责，以属地负责为主，上下联动，形成合力。截至目前，通过脱贫攻坚“回头看”，发现问题已全部整改到位。
四、下一步工作打算
1、进一步落实脱贫攻坚工作专班调度制度，查问题、补短板，促整改，进一步提升脱贫攻坚质量。
2、以省脱贫攻坚大督查为契机，进一步加强完善六项重点任务清单，压实乡村两级xxx直职能部门责任，确保脱贫攻坚工作任务扎实推进。
3、加强农村基层基础工作提升活动，通过观摩评比，激励先进，努力营造全县脱贫攻坚浓厚氛围，确保基层基础工作提档升级。
4、做好脱贫攻坚大普查各项准备工作，确保各项工作措施到位，经得起历史检验。
2020年上半年脱贫攻坚工作总结
__年，在区委、区政府的坚强领导下，我乡始终坚持以脱贫攻坚统揽全局，再谋新篇，再度加压，扎实做好脱贫攻坚各项工作。现将__年上半年度脱贫攻坚工作总结如下：
一、主要工作
(一)查漏补缺，扣好精准扶贫“第一粒纽扣”
严格按照区委、区政府工作部署，组织乡村干部、第一书记、驻村工作队员进村入户，认真开展扶贫基础“大排查”。同时，我乡先后4次召开党政班子扩大会议专题研究精准识别“查漏补缺”工作。经过村民小组评议、行政村民主评议、行政村公示，全乡共上报拟整户新增贫困户9户29人，户内补录贫困户36人，整户清退贫困户91户377人，户内人口自然减少24人。调整后，全乡有建档立卡贫困户645户2668人。
(二)创新举措，大力推进产业脱贫
一是抓好“一村一品”产业发展。明确五里以蔬菜为主导产业，长洛以烤烟、花卉苗木为主导，留田以蜂蜜、乡村旅游为主导，下含以蜂蜜为主导，初步建立了村村有扶贫产业、户户有增收门路的产业扶贫机制。二是全力打造长洛蜂蜜特色产业品牌。立足长洛传统养蜂优势，全力打造长洛蜂蜜之乡品牌。目前，已初步建成五里、上云、留田、下含养蜂产业基地群。同时，组织人员拍摄长洛蜂蜜宣传推介专题片，有力提升长洛蜂蜜品牌影响力。三是强化建立产业扶贫利益联结机制。成立了赣县区洛丰养蜂专业合作社，全面负责蜂农养蜂技术指导等服务;搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展销平台，并与103户养蜂贫困户签订了购销协议。四是积极向上申报产业奖补资金。一季度申报产业奖补资金32.296万元，覆盖贫困户235户。
(三)狠抓培训，提升扶贫干部业务水平
为更好的提升扶贫工作成效，全面打通脱贫攻坚政策落实落地“最后一公里”，从__年3月至今，组织开展全体乡村干部、第一书记、驻村工作队员业务培训会及业务知识测试4次，全体帮扶干部业务培训会2次。通过多批次业务培训，切实提高了帮扶干部的帮扶能力水平，打造了一支下得去、融得进、干的好的扶贫工作队伍。
(四)合力攻坚，行业扶贫发挥作用
各行业站所部门积极与上级主管部门对接，及时掌握和了解政策，推进脱贫攻坚工作。健康脱贫：目前全乡727户贫困户均由政府代缴新农合210元/人·年，代缴重大疾病商业补充保险260元/人·年。全面落实四道保障线政策，实行一站式服务，先诊疗后付费以及三免四减半等便民服务，截止目前全乡完成免费体检3618人，两癌筛查123人，大病救治43人次，发放营养包806包。实现贫困户家庭医生签约全覆盖，上门随访服务两次。教育扶贫：指定专人负责对接教育部门、中学、小学，确保贫困家庭学生教育扶持落实到位。住房保障：__年实施易地搬迁长洛大道安置点二期项目，预计搬迁 53户231人。__我乡已申报危改计划22户，其中贫困户21户，其他三类人员1户。截止6月26日已开工8户，完工4户。就业扶贫：目前全乡共安排104名贫困人员到公益性岗位就业，人均每月发放补贴382元。同时，加强就业信息服务，组织开展了“春季招聘会”及“结对帮扶企业招工”等就业服务专项活动。目前发展就业扶贫车间5个(其中，4个贫困村均已建成扶贫车间)，安置64人就业，其中吸纳贫困劳力38人。认真开展了贫困劳力技能培训需求摸底工作，计划于7月、9月举办两期蜜蜂养殖技术培训班，强化贫困户致富技能培训。社保兜底：全乡一季度共为__7名符合条件的残疾人发放两项补贴，发放金额36150元。全乡共有低保206户546人(其中贫困户194户，两户重叠率达94.2%)，6月发放低保金422__0元。五保 46人，其中集中供养__人，标准1365元每季;分散供养30人，标准1050元每季。金融扶贫：按照区精准办有关工作部署，我乡正有序推进贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷工作。截止目前已发放“产业扶贫信贷通”政策宣传册2000余册，并组织乡村干部、工作队、帮扶干部深入村组核算确定好贫困边缘农户，预计7月10日前可完成贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷通贷款申请工作。旅游扶贫：以西坳峡谷漂流为基础，全力开发竹篙栋乡村旅游点，大力发展乡村旅游，助力脱贫攻坚。6月2日—3日，我乡举办了赣县区第二届蜂蜜节，在活动会场设置了扶贫专柜，组织贫困户出售蜂蜜等土特产。
(五)聚焦问题，扎实推进“夏季整改”
自夏季整改行动启动以来，我乡坚持问题导向，对照上级反馈和自查发现的问题，聚焦基层弱项、政策落实偏差、产业和就业扶贫、项目资金管理不严、内生动力不足干部能力不强、工作作风不实等方面，进行全面梳理排查，逐项整改落实。
二、特色亮点
产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。我乡结合生态资源优势，认真做好“绿色”文章，积极引导农民发展养蜂业，蜂蜜已成为群众脱贫致富的主导产业。一是实行养蜂科学管理。积极引进专业技术能人，组织成立了__市赣县区洛丰养蜂专业合作社，专门负责全乡蜂业发展规划、行业管理、技术指导培训、蜂群培育等工作，落实专业人才专门抓管理，推动全乡养蜂业健康有序可持续地发展。二是积极打造长洛蜂蜜品牌。制订中蜂养殖标准，按标准生产优质蜂蜜，并推行防伪溯源(通过手机扫码即可确认蜂蜜真伪及蜂蜜产地)，打造长洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜产业扶持力度。为保障产业发展，减轻贫困户经济负担，在原有县级产业奖补100元/箱的奖补政策基础上，我乡为每户建档立卡贫困户免费提供5个蜂箱，并利用政策帮助贫困户培育蜂群。这一系列扶持养蜂业政策，极大调动了农户养蜂的积极性。四拓展蜂蜜销售渠道。引进__常常乐农业开发有限公司在长洛圩镇打造了甜蜜世界，设立长洛蜂蜜展销平台。同时，与103户养蜂贫困户签订了购销协议，实行保价收购，有效消除了贫困户销售难的后顾之忧。
三、存在问题
我乡脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但离区委、区政府的要求和人民群众的期盼有一定距离，与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距，仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是群众自我发展意识不强。部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，存在“等靠要”思想，主动发展产业的积极性不高。二是基础设施还存在较大短板。对标贫困村出列“9+3”目标体系和贫困户“两不愁三保障”要求，我乡个别偏远村组还存在一定差距。
四、下半年思路
一是狠抓产业扶贫。积极争取项目资金，广植蜜源树种，加大贫困户养蜂技能培训，全力推动蜂蜜产业发展，使之成为贫困户脱贫致富的“甜蜜”产业。大力推进乡村旅游，推进产业生态化、生态产业化，打造农旅融合的现代产业链。
二是狠抓基础设施建设。对照贫困村“9+3”体系和贫困户“两不愁三保障”要求，整合优势资源，统筹协调项目资金，加大对道路、水利等基础设施投入力度，突破发展瓶颈，确保3个深度贫困村和2个预退出村如期完成减贫任务。
2020年上半年脱贫攻坚工作总结
一、工作成效
(一)同步推进贫困人口疫情防控和脱贫攻坚工作。为确保如期完成脱贫攻坚目标，我区坚持疫情防控和脱贫攻坚工作同部署、同推进。疫情爆发后，我区在贫困户疫情防控方面，共投入疫情防控资金15.32万元，发放口罩1.35万个，消毒液1.41万瓶，防疫手册、防疫宣传页462份，面粉、方便面等各类物资2565件(箱);在扶贫项目方面，对2016年以来存量项目进行了调研，针对特色种养项目因疫情影响出现的生产资料短缺、农产品销售不畅、运输受限等问题开辟了“绿色通道”，保障了产业扶贫项目的顺利运营;为两家扶贫龙头企业申请疫情补助资金40万元。按照全市脱贫攻坚工作安排，我区及时调整工作计划，出台了《xxx茌平区扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚工作要点》和《xxx茌平区扶贫开发办公室2020年脱贫攻坚工作要点》。
(二)加强扶贫项目建设管理和问题整改。加大资金投入，2020年，整体财力吃紧，在区财政全面取消各单位项目预算的情况，仍安排专项扶贫资金2150万元，区级配套资金同比增幅超过13%。截至6月底，扶贫总支出为4232万元，其中：区级财政专项扶贫资金2150万元，上级专项扶贫资金2082万元。今年在贾寨镇、冯屯镇、博平镇、胡屯镇、温陈街道等5个乡镇(街道)实施7个产业扶贫项目。截至目前，到位项目收益446.64万元，有3个项目完成验收，其余4个项目8月底前可全部完工实现收益。今年我区“”帮扶贫困家庭学生105名，发放补助资金15.75万元。投入500万元为贾寨、博平等4个扶贫大棚项目区修建道路、解决排水问题。投入14.8万元为所有产业扶贫项目购买了保险，并聘请了专业运维公司对全区光伏项目进行跟踪服务。目前全区83个存量项目均正常运营，项目专班采取“两看一及时”的方式，常态化排查存量项目，一看项目外观，二看项目运营，及时解决经营者在项目运营中存在的困难和问题，确保资产完整，收益到位。
(三)深入开展脱贫攻坚问题排查和整改。成立了入户自查评估专班和项目自查评估专班，对全区3452户建档立卡贫困人口和83个产业扶贫项目进行全方位、全覆盖式排查，截至4月20日完成第一遍排查，4月23日-5月20日开展了第二遍走访调研，并对问题整改情况开展“回头看”。印发了《关于决战决胜脱贫攻坚开展挂牌督战工作的实施方案》，成立了督战工作领导小组和督战专班，并于3月21日、4月7日分别对韩屯镇和博平镇开展了全面督战，同时，于5月13—15日对督战问题整改情况开展了“回头看”。5月20日通过了市脱贫攻坚评估验收组现场验收。5月21日—6月1日，重点针对行业扶贫政策落实和问题整改情况开展了第三轮走访调研。目前，正在开展第四轮走访，以省级验收不结束，走访调研不停止的工作状态，持续加压。同时，纪委跟踪督导，问题整改不到位的，直接对相关责任人予以问责处理，竖起不负责就问责的鲜明导向。
(四)扎实落实行业扶贫政策。住房安全方面：对全区1590户脱贫不享受政策贫困户房屋安全开展鉴定，共鉴定出C级83户，D级19户，6月底前所有危房按照“五统一”标准全部改造到位，同时，完成全区建档立卡贫困户住房安全有保障现场核验工作。抽调63人，由7个副科级干部带队对全区所有脱贫享受政策户的住房安全进行了全面排查，排查整改原旧房屋未拆除或仅部分拆除、院墙门楼存在安全隐患等问题200处。教育方面：今年帮扶建档立卡学生560人，落实各类教育补贴等29.33万元，学生信息已录入完毕，各类补贴已全部发放到位;扎实落实控辍保学政策，核查整改问题34条;开展了“万名教师送温暖，教育扶贫访万家”活动，共走访建档立卡贫困户871户。医疗方面：今年以来，落实居民基本医疗保险补贴7149万元;启动两次贫困人口慢性病集中审批，审批通过477人。全区23家定点医疗机构全部实现“一站式”信息交换和即时结算，达到能够准确识别贫困人口、方便贫困人口就诊结算、及时给予政策减免、准确统计减免情况的要求;建档立卡贫困人口“先诊疗、后付费”、“一站式”即时结算服务、门诊“两免两减半”和住院费用减免等健康扶贫政策全部落实到位，截至目前全区医疗机构门诊减免2709人次、减免金额24825元，住院减免518人次、减免金额6530元。扎实开展健康扶贫政策落实情况核查整改，整改落实家医签约服务不到位问题100余个，更换、添加服务牌65户，新办理慢性病180余名，贫困严重精神障碍患者188人次，产生的个人自负医疗费用91643.06元，由财政负担全部退费到位。兜底保障方面：落实了贫困户低保延期渐退政策;新纳入低保279户、623人，新纳入特困供养174人;农村居民最低生活保障标准提高至每人每年5160元，发放补差每人每月258元，发放农村低保对象价格临时补贴101.94万元;临时救助困难群众35人次，发放临时救助金6.4万元，将乡镇临时救助备用金额度提高至5万元;落实残疾人“两项补贴”335万元，帮扶7927人;落实经济困难老年人享受补贴2987人。饮水安全方面：成立了水利行业扶贫政策落实自查整改领导小组，安排78名同志分7个检查组对3452户贫困户、23户即时帮扶户供水情况开展全面检查;实施茌平区农村饮水安全攻坚战项目，采用置换地表水源方式解决了氟超标村饮水安全问题。其他行业扶贫方面：组织开展了上门评残活动，累计上门办证100人次，办理残疾证454人;累计为1169名建档立卡贫困重度残疾人发放了无障碍器材;享受建档立卡残疾人精准康复服务2288人。对全区劳动年龄内有劳动能力的贫困人员开展了两次遍访活动，托底安置贫困人口121人，为往年84名公益性岗位人员拨付公益性岗位补贴15.4万元，社会保险补贴0.25万元;为2144名符合政府代缴条件的贫困人员代缴保费21.44万元;落实90名55—59周岁贫困人员提前领取养老金的发放工作。开展“金晖助老”青春扶贫志愿者行动，招募78名志愿者与39名贫困老人结成帮扶对子。完成了城镇贫困妇女“两癌”筛查;组织开展了“关爱女性 健康扶贫”公益保险捐赠、“母亲邮包新年送温暖”、“爱心助学·点燃希望”关爱困境儿童捐赠、“把爱带回家”关爱儿童捐赠等活动。组织开展了科技特派员下乡，实现34个重点贫困村和种植扶贫项目全覆盖，依托种植、养殖基地将2项xxx科技扶贫转化应用科技成果进行了转化，现已形成一定产业规模和示范带动效应。开展了34个省定贫困村脱贫摘帽“回头看”，各类问题均已整改到位。
(五)加强脱贫攻坚宣传和舆论引导。深入挖掘我区扶贫工作亮点，全面总结脱贫攻坚工作成效，大力宣传工作中的典型人物、典型案例和工作事迹，营造我区脱贫攻坚浓厚氛围。今年上半年，我区在中央主要媒体发表扶贫宣传文章12篇，省级以上主要媒体发表201篇，市级主要媒体发表89篇。出台了我区脱贫攻坚总结方案，全面梳理总结2016年以来，我区工作取得的巨大成就，通过前后对照、数据对比，精准记录我区脱贫攻坚历程，为我区实现第一个百年目标留下珍贵史料。在《茌平新闻》开设“精准扶贫在攻坚”专栏，上半年播出精准扶贫新闻稿件54篇，为打赢精准扶贫攻坚战、全面建成小康社会营造了浓厚的舆论氛围。
二、工作特色亮点
(一)创新开展“双提升”工作。一是加大资金支持。为进一步巩固脱贫成效，全面提升贫困户生活水平、居住环境，强化环境卫生整改保持，茌平区大胆创新，从区级统筹实施的项目收益中切出50.38万元用于贫困户“双提升”工作，资金已全部拨付村级账户。另外拨付20.97万元，开发扶贫公益岗233个，既解决了有劳动能力贫困群众务工问题，同时，安排公益岗贫困群众与不能自理贫困户结成帮扶对子，到其家中打扫卫生。二是差异化帮扶保精准。资金分配严格按照差异化原则，根据贫困户家中实际情况进行分配使用。全区一律实行“摸底-审核-帮扶-报账”的工作流程开展工作，根据每户贫困户的实际情况进行差异化帮扶。由帮扶责任人进行入户调查摸底，乡镇扶贫办对帮扶措施进行审核，批准后为贫困户购置家具、被罩床单等生活用品，最后按照农村财务管理办法进行报账。通过以上办法，有效规避了简单发钱发物、资金使用不精准不安全等问题。三是建立长效机制。为确保“双提升”效果长久保持，一方面，设计了“双提升”工作保持评分表，由村级扶贫专干对贫困户家庭卫生保持情况进行打分，打分表在扶贫专干处留存备查;另一方面，区扶贫开发办每周到乡镇就“双提升”开展专项督导，就“双提升”保持情况及打分情况进行检查，以此作为村级扶贫专干绩效评价的重要依据。
(二)率先完成精准扶贫档案整理。2019年12月，组织档案整理专职人员在区扶贫开发办集中办公，开始对2017年以来扶贫工作产生的所有档案进行集中整理档案。借助年后疫情防控“空档期”，在做好疫情防护前提下，继续加快档案整理进度。整个工作历时80天，共完成6大类档案的整理，其中，纸质档案4324盒、39059件，刻录光盘45个，在全市率先完成档案整理和归档。3月25日在我区召开了精准扶贫档案管理现场推进会。一是统筹安排部署，做好归档资料收集。调整了办档案工作领导小组，各科室根据业务工作，梳理了县乡两级档案归档范围，制定了归档范围统计表。组织召开全区扶贫系统工作会议，对精准扶贫档案整理工作进行了安排部署，要求每乡镇明确2名档案整理专职人员，连同扶贫办主任，组成扶贫档案整理工作专班，到区扶贫办集中办公，整理档案。各乡镇利用10天的时间，按照乡级归档范围将相关材料收集完整。二是统一标准要求，集中整理扶贫档案。区扶贫办组织各乡镇档案整理专职人员39人，在区扶贫办会议室集中办公，邀请区档案馆2名同志对档案整理工作的各个环节进行了培训，并一同在区扶贫办办公，发现问题及时指导。围绕档案资料“真实、准确、完整、规范”八字方针，区扶贫办根据每年的重点工作，将2017年以来各年度扶贫档案归档范围进行了细化，做到应归尽归、应收尽收、应有尽有。为统一标准，我区主要采用分类别整理的办法，按照识别类、脱贫类、施策类、综合类、贫困户类的顺序，依次进行，各乡镇更好的互通有无、借鉴学习，实现规范整理。三是加强通力协作，圆满完成整理任务。按照年前的计划，3月中旬基本完成档案整理工作，疫情的突发，为集中整理档案带来了一定的困难。经过区扶贫办领导班子研究，为了确保档案质量，决定提前集合，开展后续工作。2月25日，各乡镇档案整理人员再次集合，继续整理档案。区扶贫办专门购买了红外线体温计，每天两次测量体温并签到，全体工作人员严格落实疫情防护要求，工作期间全时佩戴口罩。在做好疫情防护的同时，全区上下加快档案整理工作进度，3月22日，基本完成2017年来的资料归档。期间，为确保贫困户类档案的完整，区领导协调银行打印了2017年度以来贫困人口银行流水。各乡镇(街道)按照全区统一标准，对各自乡镇档案进行了整理。区扶贫开发办与区档案馆不定期对各乡镇(街道)档案整理情况进行现场指导，确保了档案整理规范。
(三)积极推进规模农场、就业工场“两场同建”。一是建设以耿店为代表的蔬菜种植农场。依托耿店村及周边村蔬菜种植习惯和成熟的苗圃培育及市场销售网络，大力发展特色蔬菜种植产业。2017-2019年投入专项扶贫资金1285万元，在耿店村建设扶贫大棚95个，资产归各贫困村所有，按照8%收益兑现收益用于贫困户帮扶。截至目前，以耿店为核心，发展起第四代高标准卷帘机蔬菜大棚700多个，棚菜种植面积达1100多亩;成立了绿冠蔬菜农民专业合作社，下辖包装厂、加工厂、育苗厂、恒温库、批发市场等相关企业10家。通过发展特殊蔬菜农场种植，直接带动周边农民5000多户增收，933名贫困群众脱贫。二是建设以小高村为代表的肉兔养殖农场。为助力贫困村脱贫，通过招商引资等途径，吸进农业龙头企业下乡参与扶贫。山东汇富农牧有限公司流转省定贫困村小高村土地45亩建设国内最大的独栋连体养殖兔舍，推广肉兔养殖，年出栏达到40万只。公司通过保底分红、放养回收、吸纳务工等方式，让贫困户和村民成为“租金+薪金+股金”的“三金”农民，小高村集体收入年增加18万元，带动22户贫困群众“打包”脱贫。依托肖庄镇枣乡文化旅游项目，企业在小高村建设了全国最大的兔文化博物馆，推动了乡村旅游业的发展。以小高村脱贫为题材的山东棒子精准扶贫小戏《一个也不落下》唱响中国，获得第二届“华东六省一市现代地方小戏大赛”最高奖。三是劳动密集型企业进村开辟就业工场。山东博智文具有限公司通过设立“同心就业工场”，吸纳周边村庄包含贫困户在内的130余人就业，平均每人年增收4万元左右。引导企业与博平镇孟庄、西王等村25名贫困户结成帮扶对子，同时，在博平镇陈铺村、南关村和菜张村开设三家“同心就业工场”分场，吸纳43名包装工人、89名捏泥人员在家门口就业，平均每人年收入3万元左右，在其他县市及周边省份建设就业分场23个，解决了2000多名农村闲置劳动力就业难的问题，真正实现了群众“打工顾家两不误”。
三、下步工作措施
一是继续开展入户调研。区自查评估调研专班继续开展入户调研，每天对发现的问题进行分析汇总，每周对较严重问题向区纪委进行线索移交，以此加大问题整改力度，强化帮扶责任落实。重点针对帮扶责任落实、“双提升”、行业扶贫政策落实和问题整改等情况开展调研，在细节上找问题，在问题整改上找提升，在提升上求实效，通过实打实的脱贫成效，提高群众满意度、获得感、幸福感。
二是继续加强帮扶干部政策培训。结合当前脱贫攻坚工作重点任务和中央、各级党委关于脱贫攻坚工作新部署、新要求，对帮扶责任人和扶贫专干开展专项培训，提升扶贫干部帮扶水平。坚持正面宣传、负面通报相结合，评选脱贫攻坚典型人物、典型事迹，对检查出的问题继续采取实名制通报，从正反两方面提升帮扶责任人帮扶责任。
三是扎实做好产业扶贫项目管理。加强存量产业扶贫项目管理，探索以企业化、市场化的形式统筹规划、管理和发展扶贫产业项目的长效机制。加快推进2020年未完工项目建设进度，确保8月底前全部完工并兑现收益。加强项目收益管理，继续采取差异化分配方式，精准发放扶贫项目收益。
四是扎实做好扶贫宣传工作。今年作为脱贫攻坚收官之年，很多工作经验、工作典型需要总结提升，要对焦中央、省级媒体进行集中宣传报道，将我区脱贫攻坚工作经验系统总结宣传出去。编写《茌平区脱贫攻坚纪实(2016—2020)》等，系统总结我区脱贫攻坚战打响以来，我区脱贫攻坚工作情况取得的成效，汇总形成高质量的纪实材料。
五是织密行业扶贫、预防返贫“安全网”。加强行业部门间数据共享，加大对贫困户和低收入群体的检测力度，及时落实低保、特困救助、教育、残疾、慢性病等扶贫政策，确保困难群众能够在第一时间得到救助帮扶。加强对贫困户安全住房和安全饮水的动态检测，积极落实居民医疗保险、扶贫特惠保等政策，切实兜住贫困底线。
六是全面迎接各级脱贫攻坚评估验收。继续巩固提升脱贫攻坚成果，切实补齐工作短板，确保各项扶贫政策落实无死角，以优异成绩迎接省市各级脱贫攻坚评估验收。开展脱贫攻坚先进评选工作，结合脱贫攻坚工作实绩和群众意见，评选表彰一批为脱贫攻坚作出突出贡献的先进集体和先进个人。
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