为贯彻落实集团公司关于在农电系统开展“安全生产年”活动的整体部署和具体要求,实现“保证员工人身安全、保证电网运行安全、保证电网设备安全”的总体目标,结合企业实际,特制定了实施方案,全面启动了“安全生产年”活动。
成立了以公司党政主要领导为组长的活动领导小组,围绕“遵章守纪、构建和谐”的主题,认真贯彻落实科学发展观,全面推进安全生产“体系化、规范化、标准化”建设,以“安全发展”的理念统领全年安全工作。将“安全生产怎么抓也不过分,谁抓也不越权”与公司的“强化超前防范,严格过程管理”的理念相结合,严格执行安全生产法规、条例和标准,在实际工作中严格贯彻落实,不断规范安全生产工作。坚持以人为本,通过安全生产月活动,严格执行“四不放过”等措施,深化无违章创建和隐患排查治理工作,把确保人身和设备安全摆在更加突出的位置。进一步强化安全生产,建立隐患排查治理长效机制,提高了员工的安全意识和安全保障能力,遏制了各类事故的发生。
自安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全性评价、季节性专项检查整治等工作开展以来,按照公司的有关文件和会议精神,各部门精心组织、周密部署,迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和督查活动,切实消除了一大批安全隐患问题,有力地促进了公司安全生产形势的稳定。现将公司“安全生产年”活动总结如下:
一、认真贯彻执行上级安全指示精神,重点落实了“狠抓管理、堵塞漏洞、消除隐患”的工作要求,建立健全了安全保障体系。继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实,严格按照“三级控制”的要求,认真制订了年度安全奋斗目标及其保证措施,把安全目标管理当作大事来抓。同时将安全指标层层分解到专业、班组、个人,加强保证措施的落实,严格安全目标奖励的考核,保证了安全目标的实现。
二、为了不断提高职工的安全意识和综合业务技能,组织全体职工进行了政治业务和安规培训学习。针对公司当前安全生产存在的问题和实际情况,结合“百问百查”活动,有针对性的开展各岗位专业知识和技能培训。使员工熟练掌握本岗位应知应会的专业知识和技能,切实提高业务水平和实际工作能力,突出实际培训效果。于11月26日-12月9日共分四期进行新《安规》宣贯培训学习,并作为当前安全生产的一项重要工作来抓, 切实做到:安规学习百分之百参加,安规考试百分之百合格,安规要求百分之百执行。
三、结合春秋查工作认真开展“安全性评价”自查活动,以确保不发生电网大面积停电为首要任务,以确保员工人身和设备的安全为基础。工作的重点以设备外查消缺为主,内查安全管理为辅,彻底消除各种事故隐患。对电网设备进行认真的检查和消缺工作,共有24个班组(所)参加春秋查工作,共投入人力113人,动用车辆630台次,投入维护资金48.86万元。在春秋查中共发现设备缺陷1208项,其中重大缺陷74项,对发现的缺陷已全部进行了处理。在春秋查中各级安全员认真负责,安监部派专人深入现场进行安全监督检查工作,要求各部门严格执行“两票三制”,坚决杜绝“三违”操作,通过认真细致的开展工作,为输变配电设备安全运行提供了保证,为全公司的安全生产工作奠定了坚实的基础。
四、为了更好地开展安全生产管理工作,充分发挥安全监督体系的职能作用,使公司安全管理工作向着规范化管理、科学化管理迈进。认真组织学习五原电力公司“4.6”人身死亡事故和鄂尔多斯电业局“9.14”农电派遣工人身触电事故通报, 并结合典型责任事故案例和以往农电系统九起人身事故案例的深刻教训,深入落实各级各类人员的安全责任制,形成层层抓安全责任落实,人人有安全指标任务的安全保障格局。
五、开展“安全月”活动,在全公司范围内营造“关爱生命,安全发展”的舆论氛围。成立了以党政领导为组长的“安全月”活动领导小组,并在综合办公楼和各供电营业所悬挂安全旗和“安全月”主题标语。组织召开了全体职工参加的安全生产大会,学习讨论电力系统发生的事故通报,结合本单位的安全隐患和实际情况,举一反三认真吸取事故教训,并参加了旗安委会组织的安全生产知识竞赛活动。不仅提高了职工的安全意识,而且有效地杜绝了麻痹大意的侥幸心理,把我公司安全生产工作真正落实到了实处,切实保证了我公司安全生产的顺利进行。
六、严格履行乌农电[2009]45号《关于下发10kV及以下电力设施抢修、维护安全管理指导意见的通知》和《农电系统小型作业安全管理办法》要求,强化现场“作业小组”和“工作任务作业单”以及“工作任务派遣单”的监督管理。针对作业现场存在的安全防范弱点问题,采取强有力的措施,严明纪律执行力度,严肃制度贯彻落实,规范作业人员行为,保证员工生命安全,保障电网稳定运行。
七、重视加强施工现场安全管理,认真落实防止人身事故的各项措施,积极开展现场标准化作业。充分发挥安全生产监督体系的作用,确保安全的组织措施和技术措施得到正确实施。特别是对重点施工项目实施全过程安全监督,通过开展班前、班后会;施工“三措”的编制、执行;做到班前交底,班后总结,把班前、班后会同执行“两票”、危险点预控措施有机地结合起来。针对施工现场点多、面广、人员分散、容易失控、引发人身事故等问题,分管领导、安监人员始终如一,坚持经常深入施工现场,掌握作业现场的实际情况,认真梳理作业现场安全管理中存在的突出问题和薄弱环节。深化细化到具体操作中的每一个步骤和环节,切实实现闭环管理,坚决杜绝重特大事故的发生,杜绝人为事故的发生。
八、为了全面做好防洪防汛工作,确保设备安全、稳定运行。各部门高度重视防汛工作,充分认识到做好汛期电力安全生产工作的重要性和紧迫性,克服麻痹思想和侥幸心理,贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,责任落实到人,保证电力设施安全度汛。根据迎峰度夏工作计划,公司召集了由生产、技术及安全监督等相关部门参加的迎峰度夏专题会议,针对夏季高温设备易发事故的特点,全面排查可能影响设备安全运行的隐患,并对这些问题进行认真分析,进一步提高认识、明确责任、落实措施,确保电网设备夏季安全稳定地运行。
九、树立大局意识、增强责任意识和风险意识,把保证六十大庆期间安全可靠供电作为首要任务来抓。成立了以公司党政领导为组长的保电领导小组和应急抢修小组,加强组织、统一指挥、协调配合、明确责任,形成了全员参与良好的安全氛围和有效的保电局面。并按照事故预想完善事故应急处理预案,做好应对突发性事件的各项准备工作。保证每个环节、每个岗位、每位员工无违章、无疏漏、责任明确、尽职尽责。在大庆保电期间,按照组织分工坚守岗位,保障安全生产指挥系统政令畅通,圆满完成建国六十周年保电任务。
十、为了将社会治安综合治理工作抓出成效,公司领导班子高度重视,全面执行领导负责制,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层分解,责任到人,并作为目标管理考核内容,实行一票否决制。同时,结合职工队伍建设,加强对全公司职工的法制教育,有力提高了职工的安全意识和保护自身合法权益的意识,为综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
十一、为确保冬季施工安全,坚决遏制各类事故的发生,从贯彻落实科学发展观的高度,切实提高对冬季安全生产工作的重视程度,全面开展了冬季安全大检查专项活动。结合冬季施工特点,认真分析冬季施工易发事故类型、原因,辩识查找各类事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节。进行冬季施工安全生产知识的宣传教育和培训,制定针对性强的冬季施工措施,加强对安全责任落实情况的检查,对事故危险源真正做到心中有数并进行重点监管。
十二、全面贯彻落实“预防为主,防消结合”的方针,强化消防安全工作的管理,加大宣传力度,积极参加消防安全培训,提高管理人员的消防意识,明确消防管理责任,使公司的消防安全工作落到了实处。加强交通安全管理,预防道路交通安全事故的发生,今年公司将交通安全工作列为重要议事日程来抓,做到早计划、早安排、早落实。本着“谁主管、谁负责、谁使用、谁负责、谁驾驶、谁负责”的原则,在年初制定了交通安全工作要点,与车辆所属部门和每位驾驶员签订了《交通安全责任状》,提出安全文明行车要求,进一步明确了交通安全责任制。真正做到了安全教育制度化、规范化,保证了安全教育的时间、内容和人员三落实,引导全体职工自觉遵守交通法规,使交通安全意识深入人心,做到了单位全年无责任事故。
十三、为继续保持安全生产的良好局面,实现“平安2009”的目标,从11月12日—12月31日,开展了“平安50天”安全生产劳动竞赛。活动期间,公司领导与各生产部门签订了责任状,保证活动奖罚分明;通过大力宣传贯彻新《安规》,扎实做好“无违章班组”和“无违章个人”创建活动。深入生产、施工现场进行专项督查,严防人身事故和人员责任事故的发生;全力做好设备防寒、防冻和防污闪工作,确保设备安全度冬;认真排查安全管理各个环节中存在的问题,加大安全性评价整改力度。
通过开展“安全生产年”活动,强化了安全生产监督管理,进一步明确了每个人的安全责任,使职工在思想上高度重视,行动上高度统一,责任上层层落实,增强了“安全生产大于天,安全责任重于山”的思想意识。将“安全生产年”活动融进安全风险管理、安全应急管理、反违章活动的全过程中,使全公司的安全生产真正在能控、在控、可控之中,为创造安全、和谐的电力环境发挥了积极的促进作用。
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