20**年度,在西渚镇党委、政府的领导下,在市卫生局的关心指导下,我中心各项工作正常开展,较往年有了一定程度的提升,但同时仍存有许多薄弱环节及不完善之处,有待在今后工作中继续整改和提高,现简要总结如下:
一、加强职工医德医风及法制教育,牢固树立全心全意为辖区居民健康服务的理念。
本年度多次召开医德医风专题会议,结合行业特点,把医德医风教育、医德医风考核作为院重要举措,不断提高职工的道德素质,增强为病人服务的奉献精神,自觉抵制诊疗活动中的不正之风,提高中心整体形象。加强法律、法规和诊疗规范的学习。本年度年进行了《侵权责任法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、xxx第四版《病历书写规范》及《药品管理法》、《护士条例》等法律、法规的学习,为依法行医奠定了基础。
二、加强卫技人员再学习,努力提高人员业务素质
由于中心工作人员较少,专业分布较多,统一组织学习困难较大,故中心继续教育主要以自学为主,同时积极参加上级有关部门组织的业务培训、学术讲座。鼓励医务人员参加学历提高教育,本年度5人参加成人高考,四人被相关高校录取。
三、积极开展基本医疗工作
积极开展各项基本医疗工作,全年中心及所辖各站门诊2.26万人次,业务121.04万元,人均处方53.55元,较西渚医院平均门诊处方便宜100余元(157.15)。全年无重大医疗差错及事故发生。本年度完成了社区卫生服务信息化工作。
四、积极稳妥开展公共卫生服务工作
1.健康医生签约8481户,24602人,建立居民健康档案25327份。
2.预防接种3733人次,幼儿园免费体检400余人次。入托体检100余人次。
3.0—3岁儿童健康管理服务600余人次。0—6岁儿童1200余人,健康管理服务1200余人次,发现体弱儿100余人,均进行了一定的健康饮食、喂养指导、干预。
4.孕产妇建卡153人,规范体检153人,住院分娩182人次,无母幼安全事故出现。
5.健康教育:中心共办各类健康教育讲座12次,定期更新宣传栏12次,所属各站讲座42次,健康教育宣传栏更新42次。
6.老年人健康体检:由于中心目前没有相应检验、检查设备,经报镇分管领导批准,由中心组织,西渚医院相关科室配合,本年度共对2400余65岁以上老年人进行了免费体检。
7.慢性病管理:规范管理高血压2702人,糖尿病674人。
8.重性精神病人管理:本年度对43名辖区重性精神病人进行了规范管理,配合民政部门对他们进行了免费体检。
9.传染病及公共卫生事件报告处理。全年报告传染病人68例,对40例疫点进行了规范处理
10.卫生监督协助调查100余次。
11. 其它:中小学生体检1200余人,健康证办理500余人次。完成筱里村慢病基线调查400余人,配合完成篁里村、白塔村血吸虫疫区查灭螺工作,完成五圣村、白塔村、篁里村、西渚村预防接种入户调查及篁里村死因调查工作。配合完成蜱虫病疫点查访工作。配合镇政府完成国家卫生镇创建工作。接受了XX市卫生局、财政局联合基本公卫服务检查、督导。
五、基本药物采购
本年度共通过网络平台采购使用基本药物103.71万元,涉及品规214种,中心及所辖各站全部配备、使用基本药物,无非基本药物采购、使用情况。发生药物不良反应两例,均通过网络平台及时上报。
六、社区卫生服务站升级改造
自去年一次性通过XX市规范化验收6家服务站后,横山社区卫生服务站新站已经进入装修阶段,设备设施已经购置到位。
七、存在问题:
1.中心工作人员较少(编制31人,实际在编在岗10人),仍未能按上级要求进行24小时值班制。
2.中心部分业务目前仍委托宜兴西渚医院开展,工作质量有待进一步提高。
3.岗位责任制履行不到位,部分职工奉献意识差,对工作分配抱有怨言,执行工作任务拖沓。
4.中心对站的监督管理力度不够,目前仅存在完成任务的层面上。
1.基本医疗:在确保医疗安全的前提下,进一步拓宽中心业务范围,扩大服务面,增加服务满意度。
2.基本公共卫生服务:在今年工作的基础上,进一步加大服务质量,争取各项工作做实、做细,根据本辖区实际情况,做出西渚特色的社区卫生服务。全面开展中医药服务工作。
3.基本药物:继续做好基本药物的采购、管理、销售工作。杜绝非基本药物在社区服务机构的使用。
4.社区卫生服务站建设:争取西渚社区卫生服务站单独设置,加大对社区卫生服务站的日常监督、指导工作。
5.制度完善、落实:完善制度,分级管理,管理规范化、制度化。
一年来,我镇教育卫生工作在镇党委镇政府的关心重视下,在市局各职能部门的指导下,围绕党委政府的中心任务,认真履责,扎实工作,较好地完成了年初既定目标,现将一年来的工作总结如下:
一、卫生工作
(一)保质保量完成献血任务
义务献血是一种奉献爱心的行动,今年市下达给我镇献血任务数为170名,比往年增加了40名,而且增加了现场谷丙转安酶的检测,这在保证质量的同时,也增加了完成任务的难度。针对新情况新特点,本办及时向分管领导汇报,制定下发文件,将任务分解落实到定片定企领导和定村干部及村、企事业单位。党政领导带头参加义务献血,为全镇适龄公民作出了很好的表率,在各村、企事业单位及机关各部门的大力支持下,今年实际献血数187名,完成量110%。
(二)扎实做好血防工作
根据市血地寄防会议精神,今年我镇查螺面积是150万㎡,查螺工日数1800个,巩固灭螺面积44万㎡,篁里村被列为XX市监测点。根据这一要求,我们召开了社区卫生服务中心和服务站相关人员及村主任会议进行传达布置,将任务分解到各村,并进行了查灭螺业务培训。经过各村普查,今年在篁里村、横山村、白塔村、大贤岭仍然发现了钉螺存在,尤以篁里村较为严重,且牵涉的库塘较多,这给灭螺工作带来了很大的难度,我们一方面邀请市血防科专家进行指导灭螺,一方面协调市镇村三级与养殖户进行协调,确保在不影响鱼苗生长的前提下进行药物灭杀。据统计,今年共调查环境124条块198.2万㎡,调查框数16230框,投入查螺工日2759个。在查清螺情的基础上抓住有利时机,在血防科的指导下,组织灭螺专业队实施药物灭杀,用药1038公斤,灭螺面积26万㎡,并对 10人进行了血吸虫病检测,收到了较好的效果,有效地控制了螺情的扩展蔓延。
(三)严格落实食品药品安全责任制,做好监管工作
1、签订食品药品安全责任书,制定下发工作计划和预案。按照市食药安委关于食品药品安全工作的要求,镇食药安办结合实际情况制订了全年工作计划及实施方案,同时结合食品药吕安全工作的特点健全了我镇食品药品安全事故应急预案,并与村、涉药机构、餐饮单位和食品加工企业签订了责任书。
2、加强宣传力度,增强群众的安全意识。具体做了五方面的工作:一是利用4月份爱国卫生月和健康教育宣传月及6月份食品安全宣传周契机开展广场宣传活动。二是与创建国家卫生镇活动有机结合起来进行宣传。三是借助媒体进行宣传。四是利用横幅、宣传栏进行宣传。五是结合重大活动进行宣传,如素博会等。通过一系列的宣传活动,使全镇人民的食品药品安全意识得到明显提高。
3、配合有关部门做好监管工作。在元旦、春节、“五一”、素博会、“国庆”、学校开学及创卫期间,会同市卫监、质监、工商、农林等部门对辖区内的食品加工制售企业、餐饮单位、集体食堂、农贸市场、药品零售店等进行食品药品安全专项检查。重点对食品药品的采购、索证取证、原料的储存保管、卫生状况、供餐消毒、从业人员健康证等环节进行检查,对在检查中暴露出来的问题,适时提出整改意见,督促业主及时办理健康证和卫生许可证,全年办理健康证500多张,新办和年检卫生许可证40余份,并与45 家食品生产加工企业签订了食品安全告知承诺书。
4、巩固食品小作坊整治成果。在往年成功整治的基础上,我们毫不大意,对全镇63家食品生产小作坊和现场制售食品点涉及9种类型又进行了回头看,定期开展食品安全联合执法,整治食品质量卫生安全突出问题;树立诚信经营,提高安全食品的市场占有率;并强化对肉制品、水产品、豆制品、调味品、腌制品等重点食品的监管。在食品安全事故高发期,镇食安委定期组织卫生、城管、农林、工商、公安等部门进行检查,把好病从口入关。
5、开展药品市场整治,规范药品市场经营秩序。在巩固药品安全示范镇创建成果的基础上,做好日常监管工作。全镇目前共有药品零售店5个,医院1个,个体诊所2个,社区卫生服务机构9个,我们积极配合药监和卫监部门定期检查和执法,从药品采购到销售,全程监管,并逐户签订了责任书。协调公安、城管力量,对游街串巷、无证无照经营和销售假药劣药的行为严厉查处和打击,营造药品真实无欺的消费环境。
(四)注重实效,国家卫生镇创建和省卫生村复审取得成功
作为政府实事工程之一,国家卫生镇创建在今年进入实质性的攻坚阶段。党委政府决心坚决,多次召开推进会和迎检部署会,提出了“全镇动员、全民参与、真抓实干创建国家卫生镇”的奋斗目标,镇创建办也积极与市局爱卫科联系,取得业务上的技术支撑。镇领导和机关工作人员及村、驻镇站所、学校等数次走上街头,开展环境整治活动,为群众起到了很好的表率作用。投入数千万元对镇区基础设施加以改造。通过环境整治、道路改造、清淤拆违、污水纳管、资金投入、完善体系、营造氛围和督导整改等,镇容镇貌得到明显改善,按照由下自上的顺序,依次通过了宜兴、无锡、省的明查暗访,并针对通报的问题,进行创建再动员,逐一改进,一鼓作气于10月15日顺利通过国家级暗访,取得了创建成功。
五圣村、横山村高度重视省级卫生村复审工作,开展了彻底的环境整治,完善了相关台账,镇分管领导和职能部门注重加强监督和指导,通过扎实的工作,两个村全部通过复审验收。
(五)大力开展爱国卫生运动,努力营造优美人居环境
一是加强组织建设,健全工作网络。年初及时调整了爱国卫生运动委员会组织,由镇长任主任,分管副镇长任副主任,相关单位负责人任成员。各村、企事业单位也健全、完善了爱卫工作领导小组和工作班子,构建了严密的工作网络。制定下发了一系列文件,建立了爱国卫生工作责任制,形成了分管领导负责抓、业务部门具体抓、各部门协调抓的良好局面。
二是结合爱卫月契机,开展好系列活动。一是协调镇青年义工站组织数十人的宣传队,在文体中心广场、元上爱民广场开展了以“美丽中国,健康生活——摈弃乱扔、乱吐、乱画陋习”为主题的宣传活动。二是利用健教专栏、宣传资料、横幅、展板、有线电视等媒体进行宣传。三是组织机关、村、企事业单位参与环境卫生集中整治。四是邀请常州第四制药公司学术部专家定期来我镇举办广场义诊和讲座。
三是深入开展病媒生物防制和传染病防控工作。我镇高度重视除“四害”工作,将病媒生物防制工作与创建国家卫生镇有机结合起来。利用多形式、多渠道向广大群众宣传“四害”的危害,掌握科学有效的防制方法。按照“环境治理为主,药物消杀为辅,标本兼治”的原则和“统一组织,统一药物,统一时间”的要求,开展了以控制和消除孳生地为主要内容的大规模病媒生物防制行动,将“四害”密度控制在国家规定范围之内,全年累计发放灭鼠药6000多包,灭蟑药1000多包,新修灭鼠暗匣160只,设置捕蝇笼26只,投放鼠夹笼36只,清理四害孳生地165处。
督促社区卫生服务中心(站)和西渚医院加强传染病特别是肠道传染病的监测、报告,做好农村、学校、幼儿园及流动人口聚居地等重点地区、场所和人群的疫情防控工作,在中心开设了发热门诊和肠道传染门诊。
(六)积极做好社区基本医疗和公卫服务工作
1、基本医疗:社区卫生服务中心及各服务站门诊2.26万人次,业务收入121.04万元,人均处方53.55元,较西渚医院人均门诊处方(157.15元)便宜100余元。全年无重大医疗差错及事故发生,并完成了社区卫生服务信息化管理工作。
2、基本公共卫生服务:健康医生签约8481户24602人,建立居民健康档案25327份。预防接种3733人次。幼儿园免费体检400余人次,入托体检100余人次。中小学生体检1200余人。0—6岁儿童健康管理服务1200余人次。孕产妇建卡153人,规范体检153人,住院分娩182人次,无母幼安全事故出现。举办各类健康教育讲座12次,各站讲座42次。为2400余人65周岁以上老年人进行了免费体检。规范管理高血压2702人,糖尿病674人。对43名辖区重性精神病人进行了规范管理,配合民政部门对他们进行了免费体检。全年报告传染病人68例,对40例疫点进行了规范处理。办理健康证500余人次。完成筱里村慢病基线调查400余人。完成了五圣村、白塔村、篁里村、西渚村预防接种入户调查及篁里村死因调查工作。配合疾控中心完成了蜱虫病疫点查访。
3、基本药物:采购使用基本药物103.71万元,涉及品规214种,中心及所辖各站全部配备、使用基本药物,无非基本药物采购、使用情况。发生药物不良反应两例,均通过网络平台及时上报,并妥善处理。
(七)认真做好新农合工作
由于医保基数调整,今年我镇参加20xx年度合作医疗16410人,镇财政配套资金2949480元,较往年要多支出近70万元。全年为参保群众免费代办医保卡93人次,对来访群众耐心细致地做好政策解答,并按上级要求认真做好大病救助和医疗报销工作。
二、教育工作
(一)党委、政府高度重视,始终把教育工作摆在重要位置
建立了党政领导定点联系学校制度,月度办公会将教育工作作为一项重要内容来进行部署。党委成员、人大领导经常深入学校了解情况,每年放假前党政主要领导亲临学校进行现场办公协调,对重大事项召开专题党委会进行研究解决。
(二)加大学校安全工作管理的力度,确保安全“无死角”
每学期会同市卫监部门对学校食堂进行检查。配合校车公司、交警、交通、教育、建设等部门加强对校车的管理。将安全知识教育纳入教学计划,开展了“安全教育日”、“防灾减灾”、“安全生产月”等教育活动。会同综治、安监、公安等部门不定期地对学校内外环境进行检查,杜绝事故苗头的发生。
(三)以质量为中心,不断加强教师队伍建设
以“三师”、“三名”活动为抓手,着力提升干部教师队伍整体素质,促进专业化成长。一是抓学习、提技能。深入开展说讲评、观摩名师课堂实录、诊断课堂、教学评估等多种形式的业务学习与培训。二是抓师德,强作风。以公民道德规范和教师职业道德规范为准则,深入开展“三师”“十个一”等师德师风教育活动,努力形成爱岗敬业、拼搏奉献的良好风气。三是抓交流、增见识。充分借鉴元小与城北小学共同体建设经验,各校通过交流互动,破解学校发展的难题,突破瓶颈,着力通过各种途径提升教师素质,打造教育软实力。四是抓课改、促成长。大力实施新课程及课堂教学改革,以“双领”为教学着力点,构建起集体备课、通案引领;骨干示范、课堂实践;二次备课、优案领先的双领工作机制。五是抓行风、树形象。把“纠风、正己、树形象”作为行风工作重点,一以贯之地坚持“教育即服务”的理念,在全镇深入开展社会评学校、教师评校长、学生评教师活动。六是抓评价、激活力。推行“过程+质量”的综合性评价机制,对教师实行客观、公正评价;本着“优劳优酬、多劳多得”的原则,出台了《西渚镇教职工绩效工资发放办法》,用机制和评价激发教职工的工作积极性。
(四)立足实际,校园文化建设蓬勃发展
学校在教书育人的同时,注重做好“两手抓两手硬”,致力打造特色文化环境。
西渚中学 以“办人民满意的学校”为宗旨,充分挖掘校园文化的特质,结合学校作为“学陶基地”的特点,以“教师的自觉育人、学生的自觉求真”为契入,努力打造以“走向自觉”为主旨的校园文化,认真培养学生自觉、规范的行为习惯,努力提升师生“自律、自省、自信、自觉”的素养。
西渚小学 确立了“成就师生搏进的人生”的办学理念,以“文化立校、特色强校”为双翼,致力于“建有文化的校园,塑有思想的教师,育有涵养的学生,办有特色的学校” 的“四有”发展。从1990年开始,以篮球运动为突破口,发展学校特色建设,被省体育局命名为“xxx卞兰青少年奥林匹克俱乐部”。
元上小学 以义源集团为依托,成功申报为XX市棋类协会元上分会,成立了义源棋社,成为XX市棋类协会象棋训练基地,开辟了棋文化宣传长廊。围绕象棋特色,逐步形成了以“棋悟人生、启智养品”为主题的学校文化,目前已成功申报为“省小学特色文化建设工程项目”。
幼儿园 以提高幼儿动手能力为抓手,培养孩子们的观察和实践能力,积极探讨家校共同教育的路子,经常开展亲子活动,有力地促进了孩子的健康成长。
(五)加大投入,努力改善办学环境
镇财政对补贴学校公用经费上做到优先考虑,全年公用经费、师资培训费、校舍维修费等全部列入年初镇财政预算给予保证。今年在镇财政吃紧的情况下仍然下拨经费160多万元用于校舍维修、浇铸跑道和设备添置等(明细单附后)。
(六)完成了元上幼儿园体制改革任务
元上幼儿园原属于私办性质,由于生源问题,造成入不敷出,鉴于实际情况,政府决定将该园转为公办,与元上小学进行一体化管理,在8月下旬顺利完成了相关主体资质和人员的调整,实施了平稳过渡。
(七)做好儿童节和教师节的走访慰问工作
“六一”前夕,党政主要领导对全镇3所学校和2所幼儿园进行了走访慰问,为孩子们送去了学习用品、玩具和慰问金。在第29个教师节来临之际,镇党委镇政府主要领导及职能部门带着关爱走访慰问了各所学校,并送上慰问金6万元。
(八)认真开展好辖区内社会培训机构清理整治工作
根据市清理整治工作领导小组要求,我镇召开了相关部门负责人会议,传达上级精神,成立了镇清理工作领导小组,设置了办公室,制定了整治方案,并组织人员在全镇范围内进行清查,目前,我镇尚未发现一家社会培训机构。
(九)扶困济贫,做好困难学生的资助工作
积极组织开展结对助学活动,今年在镇团委、妇联和民政办等部门的积极争取和大力配合下,市镇各级慈善救助300多名贫困中小学生,金额达30多万元。10月16日,XX市红十会组织爱心人士到我镇进行结对助学,为困难同学送上了学习用品和慰问金。
(十)结合镇情实际,成校工作成效明显
认真做好省标准化社区教育中心创建工作。扎实推进,做好领导结对、教师结对、项目结对等帮扶活动。尽心尽力,搞好农科教示范基地建设。探索新路,办好各类规范培训班,邀请苏州农业职业技术学院的教授和宜兴农林局的专家来我镇授课,同时积极会同农服中心举办了农村致富骨干培训。完善、健全了适应社区教育工作科学发展长效机制,营造了“全民学习、终身学习”的学习氛围。制订了发放终身学习卡的实施办法及考核方案。开展了社区教育特色课程建设,并积极参加市特色课程评比,荣获市二等奖。
(十一)配合无锡教育电视台完成了《教育乡镇行——走进宜兴》专题片拍摄工作。
三、存在问题
1、食品安全监管还不到位,“六小”行业证照不齐全或无证经营现象仍然存在,部分食品制售单位卫生状况较差。
2、对社区卫生服务机构管理指导工作还不到位。
3、校园周边环境存在安全隐患:小吃店卫生差、放学前后校园门前流动摊贩多、学生接送车乱停放现象等。
四、20xx年工作打算
1、巩固国家卫生镇创建成果,研究制定长效管理机制。结合“爱卫月和健康教育宣传月”契机,开展2次以上广场宣传活动。
2、指导好医疗机构加强日常管理和业务提升,抓好横山新建服务站的启用工作,制定出台村级社区卫生服务站管理实施办法。
3、指导学校做好校园文化建设的提档升级。
4、督促学校抓好安全工作、创建工作和教学、德育工作,“六一”儿童节和教师节组织对学校师生进行走访慰问,并配合相关部门做好困难学生的资助工作。
5、如元上幼儿园新校区通过审批,配合相关部门做好规划论证和筹建工作。
6、毫不放松地抓好食品药品监管工作,上半年结合“食品药品安全宣传周”活动,对所有食品加工企业、涉药机构、餐饮单位、六小行业等单位进行一次安全联合检查,为素博会提供一个安全放心的保障环境。
7、继续做好无偿献血、血防和农民医保等工作。
我乡共有19个行政村,189个村民小组,20xx年全年共计免疫猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病各13546头次,免疫牛口蹄疫11056头次,免疫羊口蹄疫628只次,免疫h5n1禽流感15.2万羽次,鸡新城疫8.9万羽次,其中秋冬季存栏猪6078头,集中免疫共计免疫猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病各5276头次,免疫密度占存栏猪的95.2%,减去怀孕母猪387头,免疫密度占应免疫的100%;存栏牛2280头,免疫牛口蹄疫1983头次,免疫密度占存栏牛的86.7%,减去怀孕母牛297头,占应免疫的100%;山羊存栏352只,免疫口蹄疫266只次,免疫密度占存栏数的75.6%,减去怀孕母羊及小羔羊86只,占应免数的100%;家禽存笼9.8万羽,其中存笼鸡4.6万羽,免疫h5n1禽流感9.8万羽次,鸡新城疫4.6万羽次,免疫密度均为100%。在20xx年的重大动物疫病防控及打击“瘦肉精”等禁用药品工作中主要做了以下几个方面的工作:
一、组织和宣传发动工作
在春季和秋冬重大动物疫病集中免疫工作开展前及其开展过程中,乡党委、政府多次在班子会议上进行了研究部署,并在乡政府全体干部职工、乡属部门负责人及村干部会议上做了安排和布置。乡动物防疫站召开了全体防疫人员会议,对全年的动物防疫和畜禽水产品质量安全监管工作及其它工作等做了责任分工。乡政府在春防和秋冬防都出动了宣传车到各村进行动物防疫宣传。
二、签订动物防疫和打击“瘦肉精”等工作责任状,明确行政责任人和技术责任人
20xx年乡政府与各村委会、驻村干部、规模场(户)、市场、乡动物防疫站、动物防疫员都签订S动物防疫和打击“瘦肉精”等禁用药品责任状(书)。
为确保动物防疫免疫密和免疫质量,乡人民政府规定,各村驻村干部为其所驻村的动物防疫、打击“瘦肉精”工作的行政责任人(包括所在村的规模场、市集、饲料兽荺经营户等)。动物防疫技术责任人按动物防疫站站内人员分工:肖顺长负责芭蕉山村、新回村、官树下村、梓木溪村、孟公村、白莲村;胡晓雁负责严胜村、幸福村、洞塘村、龙洲村、上罗洪村、中罗洪村;叶庆生负责下罗洪村、光华村、江塘村、采莲村、塘湾村、石莲村、巴油村。规模场(户)、饲料兽药店的育禽水产品质量安全监管工作由王小平、罗从新负责,检疫工作由罗从新同志负责。
三、根据本乡实际情况,因地制宜制定实施工作方案
20xx年,乡人民政府先后印发了《罗洪乡20xx年h7n9禽流感防控工作方案》、《罗洪乡20xx年春季重大动物疫病防控工作方案》、《20xx罗洪乡动物疫病强制免疫计划实施方案》、《罗洪乡畜禽水产品质量安全综合整诒行动实施方案》、《罗洪乡重大动物疫情应急预案》、《罗洪乡20xx年秋冬季重大动物疫病防控工作方案》等。
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