一、重点工作推进落实情况
1、拟定了《领军人才专业档案制作方案》，旨在通过对领军人才在三年培养期内的表现进行跟踪服务，来完善本区人才基础管理。该工作已进入落实阶段，上半年我科走访了在培养期内的20多名领军人才，与单位人事管理部门交流，深入了解人才情况，收集更新了人才信息。同时，还走访了XX市农科院、赞南科技（上海）有限公司等十多家单位，对其在高层次人才科研项目资助、博士后工作站及企业入驻博士后创新实践基地项目的总体情况、项目实施、资金使用等方面进行跟踪服务管理，为今后建立“企业专档”打好基础。目前，我科正在对培养期内的领军人才、拔尖人才基本材料进行梳理，为下一步建立人才档案做好基础资料准备。
2、社会责任是社会所有人员的责任，作为社会精英人群的高层次人才在建立社会责任、以所学所得回馈社会中更应做出引领表率作用。我科在高层次人才回馈社会工作方面进行了深入调研，旨在开展“高层次人才进企业、进校区、进社区”等系列活动，将目前人才队伍中的科技技术资源用于帮助企业攻克技术难关，帮助学生了解国家科技动态，为高校学生提供实习机会，为社区居民提供义诊，将部分单位的先进设备向有需求的企业开放共享等。上半年我科已初步拟定了《建立社会责任、回馈社会方案》，先后在教师、医生、创业人才、高校教授、重点单位中征求了意见，进行可行性分析，部分项目拟于下半年启动实施。
3、高技能人才是人才体系中的重要一环，推进首席技师的选拔、培养也是加快闵行人才高地建设的重要工作。为进一步推动本区企业职工技能培训，加快高技能人才队伍建设，全面提升XX区职工技能素养，根据《关于在本市组织实施首席技师培养选拔千人计划的通知》（沪人社职[20**]1045号）精神，经过赴兄弟区县调研交流，邀请市局相关处室领导指导工作，并结合本区实际情况后，我科初步拟定了《XX区关于贯彻落实上海首席技师千人计划培养选拔的实施意见》，现正在进一步征求修改意见。预计该《实施意见》正式实施后，将在“十二五”期间培养选拔15名上海首席技师，35名XX区首席技师。通过首席技师的引领示范作用，加快培养一支结构合理、数量充足，技能素质高的高技能人才队伍，充实完善我区人才格局。
4、初步拟定了《关于成立XX区领军人才活动小组（沙龙）的方案》，并多次走访人才，听取征求了人才对组建活动小组及活动形式、内容的建议，为下一步启动做好准备。同时，已积极与区图书馆、博物馆、交大博士后联谊会、市期货交易所人力资源、申银万国人力资源部等单位进行对接，挖掘信息资源，为高层次人才交流互动提供更专业更广泛的舞台。
5、建立了“人才走访机制”。上半年走访了XX市农科院、赞南科技（上海）有限公司、XX市第五人民医院、XX区中心医院、上海电机学院等多家单位，通过座谈的形式了解人才的最新工作近况、科研成果，强化了与单位人力资源部门的联系，为建立人才“一人一档”打好基础。
6、1月起，区拔尖人才队伍正式并入闵行领军人才队伍。为夯实并轨后的人才队伍，我科多次召集两支队伍人员以座谈会、参观交流等形式开展活动，增进了两支队伍人才的相互了解，顺利完成了队伍并轨工作。
二、人才选拔推荐
1、积极举荐，为闵行高层次人才提供更好施展才华的舞台。组织推荐了1名高层次人才参加享受政府特殊津贴人员的选拔，组织推荐8名闵行领军人才评选20**年XX市领军人才地方队。
2、根据《闵行领军人才队伍建设实施办法》（闵人[2006]17号）文件精神，会同区委组织部联合下发了《关于开展20**年闵行领军人才选拔工作》的通知（闵人保发[20**]26号），启动了新一轮领军人才选拔工作。为拓宽选拔渠道，使优秀人才脱颖而出，我科采取多种措施，依托媒体、网络、科学园区和社会组织，进一步加强政策的宣传力度，千方百计扩大政策的知晓度和覆盖面，强化闵行领军人才选拔的影响力。
3、加强了高层次人才的交流与合作。推荐了1名留学回国人员、1名企业高管和1名高技能人才参加市新经济组织高层次经营管理者系列培训班。
三、人才服务关怀
1、组织4批领军人才、拔尖人才赴华东疗养院体检。
2、组织9批疗休养活动，其中5批长线（已完成2批），4批短线家庭游。
3、“三八”国际妇女节，陪同局领导亲切慰问了30多名工作在一线的女性拔尖、领军人才，为她们送上鲜花，并致以节日的问候。
四、人才资助
1、启动了区人才公寓工作，已召开两次季度区人才公寓工作协调小组单位例会，现已审批通过租房补贴21人，涉及单位9个，涉及资金总额50.4万。其中人才公寓配套租赁4套。
2、组织了20**-20**年高层次人才科研项目资助工作，经评审，共有66人获得资助，总额1199万元。80%的前期资助金融已拨付至人才所在单位账户（共计959.2万元）。
3、上半年，受理审核了XX市第五人民医院、上海蓝怡科技有限公司等2家单位的博士后科研资助申请。现XX市第五人民医院10万元资助已拨付到位。与罗地亚（中国）投资有限公司、上海维凯化学品有限公司等4家单位对接，正在协商入驻博士后创新实践基地事宜。
五、人才引进
坚持以本区重点产业、重点领域、重点项目紧缺急需人才为主要引进对象，积极为企业吸纳人才提供服务。根据《XX市引进人才申办本市常住户口试行办法》（沪府发[20**]28号）和市局精神，进一步健全了人才引进工作机制，理顺了服务审批流程，强化了窗口受理服务。扎实做好基础性工作，做好了“夫妻分居”政策调整后的解释工作，完善了引进人才基本信息库，及时掌握我区引进人才的流向和分布。上半年，共办理XX市户籍人才引进及其随调家属150人（随迁未成年子女41人），其中，博士学历8人，硕士研究生19人，本科学历80人；高级职称15人，中级职称7人。办理夫妻分居困难调沪67人，其中，硕士研究生7人，本科学历41人；中级职称15人。解决1名老人身边无子女调沪的遗留问题。
六、人才宣传
1、政策宣传。广泛走访基层单位进行人才政策宣讲，先后通过浦江、江川、紫竹、莘闵园区等镇、街道、园区的企业沙龙平台，召开政策解读会，为有需求的企业进行人才公寓、人才引进、博士后基地入驻等人才政策介绍。另外，还通过走访重点单位进行人才工作的宣传，上半年走访单位10余家。
2、人才宣传。我科积极与闵行报、新闻晚报、区电视台等多家媒体进行对接，将在全年中陆续进行人才事迹及人才政策的系列报道。劳动报、新民晚报、解放日报等市级媒体已两次对我区人才公寓的开展近况和人才政策做了深入报道。4月20日，闵行报将“高层次人才队伍建设工作”作为二十周年系列报道内容之一进行了全版的采访报道。
七、加强指导工作
1、指导XX区留学人员联谊会做好理事会换届的前期准备工作，为下半年留学人员联谊会理事会换届工作的顺利进行打好基础。
2、协调闵行高端人才服务中心对接图书馆、博物馆，让千人专家志愿团参与相关公益讲座，更好发挥社会效益；指导高服中心工作，将本土的国家级人才和市领军人才纳入服务对象范围；帮助协调“千人计划”人选入驻区人才公寓，并提出具体要求。
八、其他
1、建立“科室工作计划表”机制，根据“年度工作大表”细化至“季度、月表”和“每周工作安排”，逐步细致地推进落实科室工作。
2、组织实施“三支一扶”的招募工作。根据市人社局的统一部署，制定了本年度“三支一扶”招募工作的计划，积极落实方案，从组织人员报名、场地选址、考务安排、分数统计、录用对象确认等做了大量细致的工作，顺利地完成了招募工作。目前11名拟录用人员已面试完毕，并通过体检等程序，计划进行签约工作。
3、配合区委组织部做好区领导走访人才工作的人选确定、信息核对、组织通知等工作。
4、根据市局工作安排，会同国家统计局闵行调查队组织开展非公有制领域人才统计工作；会同国家统计局闵行调查队、区农委组织开展“农村实用人才”统计工作。
5、对政协、人大提案以及区领导走访人才时遇到的问题及时做了跟踪、反馈。
党群科室工作总结
2011年党群科对照上级目标要求,紧扣街道重点、中心工作，认真贯彻落实第十次党代表大会精神，圆满完成各项工作任务。
一、党建工作
1、强化大局意识，全面落实党建工作责任制。一是年初与各村(居)签订了09年政治文明工作、社会稳定、控违禁建、党风廉政建设等各项工作目标责任书，进一步明确责任，细化目标，推进全年目标任务的落实。二是始终坚持民主集中制，工委重要工作、重大事项坚持集体研究决定，坚决贯彻区委、区政府的重要决策和专项指示，从党政班子到基层支部，在重要原则问题上，服从服务于河西新城发展大局，在征地拆迁、控违禁建等重大项目上，一个声音喊到底，增强工委及基层支部的战斗力、凝聚力。三是继续实行街道领导班子成员党建工作联系点制度，强化基层党组织建设的大局观，街道领导班子党员成员每人联系1-2个基层党组织。
2、加强基层组织建设，深入开展创先争优活动。街道党工委高度重视，精心组织，周密部署，有计划、高质量地扎实推进活动开展。从双闸当前大拆迁、大建设的实际出发，注重调查研究，在创先争优内容上下功夫。把服务发展、推进发展作为活动的检验标准。把创先争优活动与深入推进干部职工作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，把公开承诺与民主评议政风行风评议结合起来，把抓好主题实践活动与提高村(居)工作效能、促进作风转变、提高群众满意度结合起来，把创先争优活动与阶段性重点性工作(防汛、安全检查)和中心工作(控违、拆迁、招商、税收、民生、安全)相结合，进一步明确了创先争优活动的任务意义，大大鼓舞了广大党员参与活动的热情。七一前夕工委还集中对3家优秀基层党组织、14名优秀共产党员和4名优秀党务工作者进行了表彰，进一步树立了创先争优标杆，推动工作再上新台阶。同时，街道还根据创先争优活动的新特点新要求，从各村实际出发，创设活动典型，使创先争优活动在不同条、块、点都"活"起来、"动"起来。先后选树江南村好支书颜秉陵同志事迹报告、双闸村党员议事园示范点、嘉盛腾飞业绩等创先争优典型，用身边看得见的人和事来教育和引导大家，充分发挥典型的示范引领作用，有效保证了创建争优阶段性成果的取得。
3、立足拆迁实际，创新党员教育管理途径。一是依托党员干部现代远程教育和“党建”网站平台，认真开展党员电化教育。以建设和完善各村(居)党员干部现代远程教育示范点为契机，充实党课内容，抓好党员党性教育和实用技术培训工作，实现党员教育管理服务信息化、电子化和网络化。组织开展了建党90周年10余项庆祝纪念活动。同时，还组织广大党员干部开展第十次党代表大会报告网上答题活动，参加答题人数在前区名列第一。二是深入开展党员志愿服务进村(居)活动，围绕群众关心的医疗保健、劳动保障政策咨询、司法援助、科技兴农等问题，通过覆盖全街道的远程教育网络站点，实现农村党员群众与专家学者网上“面对面”的交流，深受基层党员群众的一致好评。三是发挥议事园作用，着力加强拆迁党员服务与管理。议事园成员紧紧围绕村党支部工作大局，利用自身工作优势，积极建言献策，做好拆迁党员的服务与管理。累计成功帮扶调解拆迁补偿、邻里纠纷、遗产继承等各类矛盾20起，为促进地区和谐发挥了重要作用。四是完善流动党员网络信息库，实现流动党员的动态管理服务。继续深入开展各党支部与流动党员结对制度、流动党员信件反馈制度，流动党员定期联系制度，从整体上推动流动党员的教育管理工作。
4、倾听群众呼声，深入推行党务公开。一是本着“群众关注什么，就公开什么”的原则，对民生项目推进情况、政策法规贯彻落实情况、村级主要工作推进情况均进行了公开，确保了“民声”顺畅。同时，各村支部还以召开村民代表会的形式进一步征求群众意见，接受群众质询，倾听群众呼声，真正做到了党务工作的公开透明。二是定期公示党费收缴情况，把党费缴纳情况作为党务公开的重要内容，明确党费的去留、收缴情况。三是开展“党代表社区行”视察活动与听取重点工作汇报结合，深入基层、深入村民家中，与党员、干部、群众进行座谈，直接听取干部群众的意见和建议，并将调研成果形成党代表提案提议。
5、实施暖心工程，建立关爱激励机制。一是开展党员志愿服务活动。依托建邺党建网“时间银行”这个平台，紧紧围绕街道工委的中心任务和阶段性重点工作，因地制宜，有效地开展多种形式的公益性社会活动，不断丰富街道党建工作的内涵。以党员骨干为主体，为街道居民做好事、办实事为出发点，本着"志愿、适度、有效"的原则，结合城市环境整治、治安巡逻、帮困助残、街道文化、健康娱乐等开展多种活动，充分发挥以党员为主体的街道志愿者服务队作用。有计划、有安排、有组织的开展活动。二是不定期开展机关干部、村干部谈心谈话，了解干部思想动态。完善困难党员关爱卡制度，建立以困难家庭状况、身体状况、子女状况等为内容的关爱卡，体现组织温暖，帮助解决一些实际困难。三是开展对离退休老干部及困难老党务工作者的走访慰问，进一步落实对困难党员的关爱帮扶制度。
6、加强政风、行风评议，推进党风廉政建设。一是坚持教育在先，预防为主的方针。党风廉政建设关口前移，通过组织党员学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立建全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》，增强广大党员干部落实两个《条例》和《纲要》自觉性。二是加强反腐倡廉正反典型的宣传，发放理论学习读本，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政警示教育基地等形式，做到警钟长鸣。三是立足实际，加强党风廉政建设，着力推进政风行风建设，进一步完善街、村廉政、财经、拆迁、民生等各项考评制度，组织开展季度检查考核，落实财经内部审计制度。同时，抓干部经常性教育，在重要问题、敏感问题上要求党员干部做到不参与、不支持。对社区中心等重点工程建设严格落实上级廉政建设要求，严格程序，规范管理、扎实推进。
7、严肃纪律,扎实做好第十次党代表大会代表选举工作。街道及时召开工委会和专题研究会，组建了《双闸街道第十次党代表大会代表选举工作领导小组》、《双闸街道区第十次党代表大会代表选举片区划分及领导分工联系表》以及《关于中国共产党XX区第十次代表大会双闸街道代表选举工作的通知》，进一步明确职责，细化工作流程，明确选举任务要求、代表条件、代表产生办法及流程。对照时间节点，严格程序、依法选举。选举工作取得圆满成功。共选举产生了双闸街道出席中国共产党XX市XX区第十次代表大会代表10名。其中有各级领导干部5名，50%；各类专业技术人员2名，占29%；劳动模范和先进人物3名，占30%。妇女同志1名，占10%。45岁以下的中青年3名，占30%。
8、妥善安排，做好村组工作人员分流工作。制定《双闸街道关于村组工作人员分流的实施意见》，明确分流原则、分流程序、分流范围，分流方法，按照准备、实施、归档三个阶段展开。各村分流工作进展顺利，目前，分流工作已接近尾声。
二、宣传工作
1、抓好理论学习。积极配合抓好工委中心组和村支部的理论学习，注重学习材料的收集与整理，组织广大党员干部深入学习了区第十次党代表大会报告，并严格对照工委中心组学习计划，着实抓好党员干部理论学习，形成了每三周一次政治学习、每月一次知识讲座的机关干部学习制度，全面提高党员干部综合素质能力。
2、做好新闻宣传报道工作。立足当前双闸大拆、大建的实际，注重在关注民生、服务群众等民生工作上下功夫。加强与新闻媒体单位及区委宣传部的沟通协调，注重稿件质量，提高稿件深度，积极营造良好的舆论氛围。今年来，双闸村党员议事园在南京日报、扬子晚报、现代快报、江苏新闻网等各大媒体均做了深入报道，有效提高了双闸的知名度与美誉度。
3、认真落实好公共文明指数测评各项工作。对照XX市公共文明指数要求，结合双闸实际，一是全方位的进行宣传发动，及时做群众问卷调查工作；同时，积极整理做好文明指数测评软件台帐资料准备工作，做到软件资料明细全、台帐清，确保在检查工作中不丢分。二是街、村联动，着实抓好中心路、农贸市场等重点场所的环境卫生，提高区域文明程度。三是广泛开展以“迎青奥、办亚青、讲文明、树新风”为主题的公民思想道德建设系列活动，积极营造了区域文明和谐氛围。
4、认真做好信息报送与对外公布工作。结合街道各项临时性、阶段性的重点工作任务，认真做好政府信息公开及日常上报信息工作，及时通过政府信息公开、建邺信息、舆情信息、党建网站等平台发布街道工作开展及推进情况，同时，结合各阶段宣传工作要点，及时做好机关宣传栏内容更新工作。
5、积极做好各类文化活动的开展。一是围绕建党90周年开展系列庆祝活动。通过组织党员干部外出参观、征文评比、观看红色电影、唱红歌大赛及书法、摄影”等主题活动形式，进一步重温党的光辉历程，歌颂党的伟大成就；二是扎实做好青少年暑期活动。与双闸中、小学联合开展了各类青少年科普知识宣传和科技夏令营活动，进一步加强青年少年校外素质教育，提升青年素质；三是广泛参与各类文明创建评选活动。先后参加了全国、全省、全市等各类道德模范行动评选活动，加强了省、市级道德模范的宣传力度，扩大人物先进事迹的影响力与辐射效应。
根据市纪委、监察局、财政局《关于深入开展落实党政机关厉行节约要求专项工作的通知》要求，我局领导重视、制度完善、措施扎实、督查严格，厉行节约专项工作取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下：
一、健全工作机制，落实责任分工
文广新局组建后，始终把厉行节约各项工作纳入重要议事日程，积极打造节约型机关。一是及时传达上级通知精神，把此项工作列入内部绩效考核。深入领会有关文件精神，做到自查自纠，接受群众监督。二是健全机构，各负其责。经市纪委同意，调整充实了局党风廉政建设领导小组。对于厉行节约工作，从领导至具体办事人员，一级抓一级，形成了强有力的组织工作体系。三是抓责任落实。制订实施《关于建设节约型机关的实施意见》，将厉行节约各项任务细化为10个子项目，纳入《党风廉政建设责任书》的范围，分解下达到机关科室、各基层单位，使之变成可操作、易对照、能考核的“硬指标”。
二、突出工作重点，推进节约工作
1.重点控制与公务活动最为密切的会议费、差旅费和接待费开支。一是精简各类会议。以务实的态度开好必要的、解决实际问题的会议，从严控制会议数量、规模和会期，把一些会议合并召开，精简讲话内容，压缩讲话时间，减少文山会海，提高政务效率。二是加强公务活动的管理，严格执行差旅工作规定。今年我局因公出国（境）预算为零，取消5项一般性考察和没有实质内容的学习、培训、参展等公务活动。三是严格执行接待工作规定。实行“一餐一结，内部公布”制度，严格控制接待标准和陪餐人数，降低接待费用。对外公务接待中，原则上安排在局机关楼下饭堂就餐，特殊情况安排在定点酒店，并把标准控制在规定范围内。今年以来，实际发生公务接待费用28.19万元，与去年同期相比大幅度下降。
2.严格公务用车管理，降低车辆运行成本。一是严格建立车辆使用登记制度，压缩车辆使用频率，并按照“谁使用，谁负责”的原则，落实交通安全责任，要求车辆使用完毕后一律停放在局机关大院内，防止车辆丢失和损坏。二是加强公务用车监督管理，严防公车私用。对节假日和双休日用车的，要求缴纳一定金额的用车费用。三是加强车辆的维护和保养，实行定点加油制，减少油耗。文广新局组建后，经批准，购置公务用车一辆。车辆购置及机关公务用车运行费用22.66万元，控制较好。
3.从小处着眼，节能减支。办公场所充分采用自然光照，减少照明设备电耗。离开办公室较长时关闭电灯开关，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。下班时关闭电脑、复印机、打印机等设备电源，防止长时间待机耗能。夏天合理使用空调设备，科学采取节能降耗措施。在局机关用水集中的地方张贴节水醒目标志，减少和杜绝自来水滴、漏、跑、冒等现象。节省电话费用，办公电话禁止拨打声讯、购物、游戏币充值等，不准用办公电话长时间私聊，禁止拨打与业务无关的长途电话。各科室间拨打电话，一律使用内部免费电话。按规定征订党报党刊和各类杂志、报纸，严格控制报刊订阅数量，不用公款订阅与工作无关的报刊杂志，不随意增加报刊、杂志的征阅种类。今年以来，实际用电、用水、通信费用近10万元，降幅明显。
4.加强日常办公用品管理。一是局办公室制定细致的日常办公用品采购计划，禁止乱采购的现象。局机关所有财物造册登记，新购财物先入账后发放。各科室在领用办公用品时，视工作需要，办理领取登记手续。二是推行电子化办公、办文，节约办公用纸数量，逐步取消纸质文稿，严格控制文件印刷数量。文件印刷、复印纸张如无特殊需要均双面使用。
5.加强重大活动管理。对本部门承办的一些重大活动，如电视中心承办的大型公园灯会、《今日泰兴》报社承办的“新时期泰兴精神主题征文”活动、广播中心承办的首届“婚庆节”、文化馆承办的“少儿声乐器乐大赛”、歌剧团承办的“先锋颂”专场文艺演出等，都要求事先制定出详实的预算报告，局纪委会同财务人员进行严格的审核把关，去除不必要的支出项目，既保证各项活动的正常开展，又体现了勤俭节约的原则。
三、加强财务审计，严格监督检查
局计财科人员经常深入基层进行工作交流，指导基层财务工作，定期不定期组织各基层单位开展财务帐目互审，大力加强对各基层单位控制指标落实情况的监督检查，并将检查结果纳入年度考核内容。从日常财务监管和审计的情况来看，各基层单位执行指标落实情况较好，没有一家单位有超控制指标的情况。
总体上看，我局落实厉行节约要求专项工作的情况取得了一些成效，基本达到了厉行节约严格支出的预期目标。下一步，我们将进一步健全完善厉行节约的各项长效机制，促进干部职工自觉养成勤俭节约的良好习惯，使我局厉行节约工作迈上新的台阶，为全面建设节约型社会作出贡献。
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