凡配称为理想的事物，就必带有善美的本质。下面是爱学范文网小编为您推荐2023年打击非法违法“小化工”安全专项整治实施方案。
为深刻汲取近期国内危险化学品企业各类安全生产事故教训，特别是近年来，一些发达省份关闭淘汰的小化工在我省部分地区落地，带来较大安全风险隐患。今年市xxx世纪精细化工有限公司“3·14”光气泄漏事故，就是利用租赁的车间（“厂中厂”）非法生产导致的事故，造成1人死亡8人中毒。为持续推进危险化学品安全专项整治三年行动深入开展，根据市安委办关于印发《市非法违法“小化工”专项整治实施方案》要求，结合“零事故”单位创建工作，制定本实施方案。
一、组织领导
成立非法违法“小化工”专项整治领导组，负责统一领导、指挥、协调安全生产各项工作。
二、依法查处，从重打击
（一）各村党支部书记、村委主任是一次专项整治的第一责任人。要根据排査结果，建立健全非法违法“小化工”清单台账，研究制定针对性措施，分类处置、严厉打击。
1.对化工（危险化学品）企业超许可范围生产、储存的，责令立即停产整顿，限期依法办理相关手续；
2.对非化工（危险化学品）企业未经许可或未落实有关法律法规要求从事化工产品（危险化学品）生产的，责令立即停产，封闭非法生产装置及所在区域，限期拆除非法生产装置。
3.对无证无照、证照不全的非法违法“小化工”，或者以挂靠、租赁或“厂中广”等方式非法违法生产化工产品（危险化学品）的单位或个人，要立即依法责令停止生产，采取措施消除安全隐患。
（二）严肃追责问责确保整治取得实效。
坚持边排查、边整治、边问责，确保专项整治取得实效。
1.对超许可范围生产、未经许可从事化工产品（危险化学品）生产的，要依法依规从重处罚。
2.对无证无照或证照不全的非法违法从事化工（危险化学品）生产的，要依法依规从严处罚主要负责人、实际控制人，公安派出所要靠前作战、第一时间采取强制措施，控制违法人员。
3.对违法出租场所、设备的企业或个人，要依法依规追究责任。
4.对构成犯罪的，要及时移送司法机关严肃追究刑事责任，并充分发挥问责的警示震慑作用、及时依法公开问责结果。
5.对风险排查不到位、存在非法违法“小化工”企业而未建档上报的，因非法违法“小化工”企业发生事故的，年度“零事故”单位创建判定不合格。
6.各危险化学品、化工、医药等生产经营使用企业不得向非法违法“小化工”企业销售产品或购买其违法产品，一经发现，依法依规按上限处罚。
7.对发现的非法违法“小化工”企业进行倒查，一旦发现与之有业务往来，而未及时向政府有关部门举报的，将依法依规予以有关责任人和企业严肃处理。
（三）建立健全常态化联动监管机制。
以此次专项整治为契机，充分利用大数据、网格化、社会监督等多种手段，建立健全打击非法违法“小化工”常态化联动监管机制。定期研判、打击清理。
1.充分发挥大数据的支撑作用，应用化工企业和疑似化工工业的市场主体清单、动力电用户或短期内用电量效增的用户清单、危险化学品运输车辆异常轨迹等大数据，进行初步排查。
2.充分发挥“零事故”单位创建及社会综治网格化的功能作用，建立健全应急网格功能，全面排查安全风险，并借助无人机等科技手段，对网格内疑似“小化工”的单位进行精准排查。
3.充分发挥社会监督的重要推动作用，各部门要公布举报电话或邮箱，并建立举报受理、核查、奖励等工作制度，形成社会广泛参与、共同打击非法违法“小化工”的良好氛围。
三、时间安排
从20xx年9月至2023年7月，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年9月）。各村、各专安委、各科室、各企业加强宣传教育和舆论监督，要充分发挥电视、广播、报纸、网络等大众媒体的舆论监督作用通过各种形式加强舆论宣传，教育广大人民群众知法、懂法、守法，讲清非法违法“小化工”的严重危害，做到不组织、不参与一切非法生产经营活动，引导群众自觉抵制非法生产、经营行为。
（二）排查整治（20xx年10月至2023年3月）。各乡镇人民政府、街道办事处要牵头组织区域检查组，10月20日前召开专题动员会，对辖区内“小化工”企业进行全面排查，要按照“全署盖、零容忍、严执法、重实效”的要求、建立健全非法专法“小化工”清单台账。研究制定针对性措施分类处置、严厉打击。
（三）现固提升（2023年4月至7月）。认真总结专项整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，进一步厘清部门安全监管职责，固化形成长效机制，并全面总结工作落实情况，形成书面报告。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要进一步提高政治站位，牢固树立生命至上、安全第一的理念，坚持守土有责，由政府统一领导、统一指挥、统一实施，将非法违法“小化工”专项整治作为省委“零事故”单位创建和安全生产专项整治三年行动计划的重要内容，统筹考虑，一并部署，深入开展；
要坚持协调联动，层层压实责任，严格督导检查，强化社会监，确保专项整治行动取得实实在在的成效。
（二）有力有序推进。要紧密结合实际，各村、各专安委、各科室、各企业要结合本地区实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，将工作任务分解落实到具体人员，倒排工期，把握好时间节点，力戒形式主义、官像主义，扎实做好各项工作落实。
（三）加强严格执法。对非法违法行为要“零容忍”，依法依规从严查处，没收违法所得，构成犯罪的，移送司法机关处理；
对出租厂房、民房等场地给“小化工”的企业或个人，要依法追究相关法律责任。
（四）加强宣传发动。要充分发挥乡镇、村等基层组织的作用，拓宽线索获取渠道，加强追踪溯源，鼓励群众举报非法生产、经营、储存行为，彻底清除“小化工”生存空间，严防死灰复燃。
五、总体要求
按照国务院安委会要求，推动排查整治全覆盖、真到位，做到动员部署一竿到底、问题排查全面起底、整治整改深入彻底。通过拉网式排査，全面查清违法违规“小化工”企业、黑加油点和各类生产、使用、存储危化品的“兵工厂”“黑作坊”“黑窝点”；
通过专项整治，查清底数，分门别类建立清单台账坚持标本兼职，及时彻底消除安全风险；
结合“零事故”单位创建，建立健全常态化联动监管机制，严厉打击黑加油点，有效防止非法违法“小化工”死灰复燃，从根本上消除安全风险和事故隐患，保障人民群众生命财产安全，保进全市化工行业安全生产形势持续稳定好转。
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