今年，我局依法行政工作在县委县政府的正确领导和大力支持下，在县法制办的精心指导和业务培训下，按照“城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务”的工作思路和理念，围绕“规范执法、公正执法、文明执法”这一主线和生命线，扎实推进依法行政各项工作深入开展。
一、主要工作及成效
（一）注重部署落实，组织领导更加有力
及时成立依法行政工作领导小组，完善主要领导亲自抓，分管领导具体抓、大队科室合力抓、执法中队专门抓的依法行政工作领导机制。定期召开会议分析依法行政工作形势，及时传达贯彻中央、省市县有关依法行政政策文件，主要领导带头宣讲学习法律法规，营造了浓厚的法制氛围。
（二）注重制度建设，依法决策更加科学
先后制定了《行政执法人员行为规范》、《城管行政执法人员守则》等28项规章制度，进一步加强了执法工作的内外监督，明确了执法人员可为与不可为的具体行为，保证了依法行政工作的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
（三）注重队伍建设，执法行为更加规范
以队伍建设促行为规范，以行为规范促办案质量，始终坚持“三个加强”、“三个规范”。“三个加强”即：一是加强队伍培训。为全县城管执法系统执法人员配齐了服装和执法装备，开展了为期一个月的军事化训练。同时，邀请市局专家做了为期一周的执法业务相关知识培训，熟悉了城管执法规范性法律文书制作、掌握了依法行政、文明执法工作流程，从言行举止各个方面规范了执法队员行为，提升了自身素质，对外展示了队伍形象。二是加强长效管理。以“城乡精细化标准化管理、治污减霾、三轮车治理工作”为契机，充分听取服务对象的意见建议，制定完善了各中队管辖范围及工作职责、考核考评办法等，将管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化，实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化，促进队伍作风建设，提高管理效能。三是加强执法监督。制定了xxx执法中队日常监督考核办法，每周由局领导召集执法大队、办公室专人确定本周的检查重点，并亲自带队深入到一线进行检查，当场反馈，有力地促进了相关问题的整改。“三个规范”即：一是规范法律文书。请示市局后制作了全市城管系统制式的行政处罚文书，加强执法文书规范制作培训指导，做到一案一卷，案件及时处理案卷及时归档，着力提高办案人员规范制作法律文书能力和水平。二是规范执法程序。绘制城管执法程序运行流程图，严格按执法程序、岗位职责、执法标准落实执法责任，做到执法职责明确、执法流程清晰、执法结果透明。三是规范自由裁量。为各中队统一配发了自由裁量标准，要求自由裁量理由依据在全部处罚案卷中。目前，执法过程中未有执法不作为现象，未有违反程序执法现象，未有法律文书送达不到位现象，未有行政复议和行政诉讼案件出现。
（四）注重拓展延伸，综合执法更加深入
围绕城管执法各项职能，稳步实施“三个推进”：一是执法种类上拓宽推进。积极履行“11+ｘ”职能，不留盲点盲区。在以往查处出店经营、占道经营的基础上，拓展了施工工地5个100%落实、车辆人行道违停等工作，且都取得丰富经验，成效明显。二是执法地域上延伸推进。通过对各镇街（管委会）执法中队开展业务指导，实现了城管执法系统的“三统一”（统一培训、统一服装和标识、统一法律文书），实现了城管相对集中行政处罚权工作向乡镇街道有效延伸。三是执法合力上巩固推进。以治污减霾工作为契机，建立了城管、公安、住建、环保、工商、园林等执法部门的协同机制，各司其责，合力攻坚，既解决了执法力量薄弱问题，也有效整合执法资源，提高了行政执法效能。
（五）注重创新思路，执法工作更显特色
我局始终坚持以创新拓思路，以特色求实效，扎实推进依法行政工作。一是坚持树立以人为本理念。真心倾听群众呼声。每次依法整治前，坚持温馨提示，执法人员主动登门释疑解惑，示范纠章，推动了和谐整治。街道门店橱窗整治坚持以点带面、示范引路、现场指导、帮扶整改，做好全程跟踪服务。如东方红路经营门店橱窗整治，执法队员以身作则，亲自动手示范，带动周边商户自行清理清除，以一条示范路改造带动整体工作推进，实现了改造业主店面商业价值提升与市容形象提升的双赢。二是坚持创新执法模式。在执法中做到“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。实行第一次宣传，第二次教育，第三次处罚，第四次重罚的管理模式，实现有“再一再二”，没“再三再四”的人性化管理。三是坚持提升城市管理水平。按照城市精细化标准化管理及治污减霾工作的基本要求，采取车辆巡查大问题，徒步巡查小细节的方式，加大日常巡查力度，开展集中整治检查，固化提升整治成效，努力实现城市管理长效化。一年来，共统计入册沿街门店2450户，施工工地19家，餐饮单位127家，露天烧烤摊点48家，累计清理出点经营、占道经营300余处60余家，查处违法违规户外广告40余处，依法依规查处出入口泥泞、车辆带泥上路行为施工工地8家，查处违规运营渣土车80余辆，查处非法运营三轮车30余辆，依法取缔和规范使用清洁能源餐饮门店18家，夜市烧烤摊点16家，整治成效明显。
二、存在问题及不足
一是城市管理理念仍然滞后，跟不上新型城市化发展需要。二是城市管理创新手段不足，方式方法单一，习惯于老办法老方式，难以突破旧的思维方式，缺乏工作主动性、创造性，工作效率不高。三是城管队伍规范化建设尚需系统加强。
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