高新区工作计划(范文一)
一、指导思想
以党的十八大和十八届×中全会精神为指引，按照x委x政府“重构××产业、重建××水x”的战略部署，坚持高新区目标定位不动摇，坚持高新区核心价值不懈怠，围绕“高新技术产业集聚发展和转型升级引领区，xx建设和xx经济发展先行区，生态保护和现代农业发展示范区”的战略目标，统筹规划，推进高新产业集群发展和产x融合，加速x乡一体化发展。
二、工作目标
1.根据管理体制调整后的新形势，精心谋划区域总体规划与产业规划，尽快明确重大基础设施布局。
2.全区完成工业销售收入195亿元，增长22%;实现利润6.6亿元，增长21%;税金6亿元，增长20%;规模以上工业企业高新技术产业产值占比30%以上，战略性新兴产业产值占比35%以上。完成自营出口14亿美元，增长22%。完成工业性投入9亿元。
3.实到外资2500万美元。引进内资x目(含三产服务业)8只以上，总投资25亿元以上。
4.申报国家科技服务体系建设、火炬特色产业基地、国家特色基地等国家级牌子;新认定国家高新技术企业6家，培育x级高新技术企业10家;上报省级以上科技x目10x以上。
5.××区环湖道路建成，××路隧道实施大开挖;××湖以xxx域8个以上商务地块出让并开工建设。
6.推进“三改一拆”，完成“三改一拆”76万平方米以上，开工建设保障性住房60万平方米以上。
7.做好农业农村工作，推进现代农业发展;抓好“美丽乡村”建设，实施农村污水治理工程。
8.全年完成全社会固定资产投资88亿元以上，政府性投资29亿元以上，出让工业及经营性用地1600亩以上。
三、具体措施
(一)发挥规划龙头作用，科学编制各类规划
按照建设××科技新x的总体要求，对高新区区域总体规划、控制性详细规划、土地利用总体规划、各镇的镇域规划以及其他各类专x规划作调整完善。高新区要努力成为产业重点明确、产业布局合理、产业政策优化、有助于形成产业链、发展特色鲜明的对高科技x目集聚有较强吸引力的区域。规划确定以后，严格按规划开展招商引资及x目建设。
(二)努力集聚创新资源，加快高新产业发展
1.狠抓x目招商。一是招商对象更具针对性。以电子信息、生命健康、高端装备、文化创意、服务外包等产业为重点，抓好龙头x目招商。二是招商手段更加多样化。坚持专业招商和全民招商相结合，上门招商和委托招商相结合，常规招商和优惠政策招商相结合，招商引资与招才引智相结合。三是招商机制体制更显激励性。创新招商用人机制，把优秀的年轻干部充实到招商工作第一线。
2.推进转型升级。一是推进印染产业的转型升级。根据财力，对已列入x政府印染产业转型升级的企业进行改造。二是出台政策，促进传统产业“腾笼换鸟”，鼓励企业利用闲置厂房引进战略性新兴产业x目。三是做好高科技x目服务工作，促使已落户的x目快出成效，尤其是推进××生物医用材料与器械研究院、××数字化内容研究院、××多媒体研究院等成果产业化，努力做大产业规模。
3.突出科技创新。不断强化企业技术创新主体地位，加快培育发展科技型中小企业和高新技术企业;整合科技创新资源，完善产业链，培育发展战略性新兴产业集群;加强科技孵化器和各类产学研创新平台建设，加快科技成果转化;推进科技人才战略，做好国家、省千人计划和“××××计划”x目团队的甄选引进工作;开展科技金融工作，完善区域科技服务体系建设。
(三)抓好重大x目建设，提升基础配套水平
1.确保x重点工程顺利推进。大力推进以××路、××路、××路拓宽、××路延伸为重点的工程建设。充分发挥相关镇、村基层组织作用，创新工作方法，加大工作力度，尽快扫清工程建设障碍，确保工程顺利推进。
2.推进在建x目建设。一是加快推进××大厦二期、××中心改造、××中学及××人民医院扩建等政府投资x目建设，抓好文化创意产业园、生态园区科创中心等x目前期工作;二是继续推进老小区改造及部分新农村建设x目;三是加强管理，督促在建的社会投资x目加快建设进度，早出成效。
3.完善区内交通网络。根据总体规划，尽快实现全区域内xx基础设施的对接和完善，逐步建成“三纵四横”交通网络。即××国道以及××国道北复线、南复线三条纵向干道，××路、××路、××路、××路四条横向干道。进一步改善区域交通条件。
(四)推进××新x整体开发，做大做优商贸服务业
1.全力以赴推进××公园建设。一是全面征收湖区内会龙村等尚未征收土地;二是积极推进环湖堤西环、南入口公园x目建设，尽快沟通环湖道路;三是加快完成水面清养禁养，实现抽水后大开挖作业，开工建设平江路下穿隧道。
2.积极推进××新x二期开发。一是推进××湖以东地块开发建设，加大推介招商力度，商业商务地块尽快出让，尽快开工建设××路以西地块及公共地下空间;二是原火车东站区域完成规划，适时启动x目建设;三是推进××东拓x政基础设施工程建设，××公园“五一”节前建成开园。
3.促进××繁荣有序。一是提高对商贸商务发展的服务保障意识，保护合法经营，营造良好的经营环境;二是引导经营地与注册地不一致的企业及时变更注册地，培育税源;三是进一步提升xx管理水平，坚持完善x管例会制度，以××新x为重点，公安、行政执法等部门开展联合巡逻，及时消除各类违法现象。
(五)实施旧村改造工程，加快x乡一体化发展
1.积极推进米行街拆迁安置。在绝大部分居民自愿拆迁前提下，分两个片区实施××街模拟搬迁。同步推进××路、××路以及××路1号B区块三个地块的安置房建设。
2.适时启动则××区域拆迁。按照整体规划、分步实施原则，尽最大可能平衡建设资金，适时、分步实施则××区域拆迁。同步推进则××区域拆迁一期安置房建设。
3.加快××、××安置房建设。加强与相关部门协调，及时处置x目建设中存在的问题，加快推进建设进程，争取拆迁户早日得到安置。
4.推进其他x中村拆迁。调研制订××镇××村、××镇“三泾一畈”改造计划。实施××街道××村模拟拆迁。
(六)统筹农业农村工作，推进现代农业发展
1.推进新农村建设。加强农村环境治理，建设美丽乡村，完成8个村的农村生活污水治理工作;严格落实x政府关于相关区域网箱围栏和畜牧业禁养要求。努力提高新农村建设水平。
2.大力发展现代农业。根据高新区规划布局，在农业发展区域，推进现代农业园区和粮食功能区建设，加强农业产业化建设，落实相关政策，培育农业龙头企业。
3.完善农业基础设施。加强农田、农村水利建设，推进全国中小河流治理陶堰x目建设，对病险水库进行治理和加固，消除各类隐患;做好防汛、防洪、抗旱及森林消防工作，确保不出大的安全事故。
4.推进农村改革。开展农村土地承包经营权、宅基地和农村房屋确权登记领证、农村集体资产股份合作制改造等工作。
(七)完善社会治理体系，提升社会管理水平
1.深入开展 “枫桥式”乡镇(街道)创建工作。坚持属地导向，强化镇街属地管理职能;高度重视矛盾纠纷化解工作，落实重点信访人员的领导包案制，防范和打击非正常上访，进一步提升基层治理能力。
2.健全完善社会治安防控体系。推进社会治安动态视频系统建设，建立健全人防物防技防、打防管控相结合的立体化治安防控体系。
3.加强流动人口和特殊人群管理。提高流动人口登记率和信息准确率，加强对流动人口聚居区域和出租房屋的规范化管理;严格落实对归正人员等特殊人群的教育管理措施，建立健全对重点人群的防范预警和疏导化解机制。
4.完善重大决策社会稳定风险评估。对重点领域、重大x目实行社会稳定风险评估，做到超前防范、源头治理，做到风险评估常态化、制度化、科学化。
(八)加强干部队伍建设，夯实基层组织基础
1.以教育实践活动为抓手，提高队伍素质。按照x委总体部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实提高全体干部服务群众的意识、推进工作的责任、抓好工作的能力。以开发建设的成绩检验教育实践活动的实效。
2.以机制创新为动力，激发干部活力。根据x委有关文件精神，进一步建立健全用人、收入与工作业绩挂钩的一系列制度，树立以工作能力和实绩为主的用人导向;加强委机关和各镇街之间干部交流，进一步激发干部干事创业的激情和活力。
3.以制度建设为重点，推进工作落实。出台适应高新区开发建设需要的规划、国土等内部审批制度，促进x目早落地、早建设、早投产;科学合理制定各镇街、部门岗位目标责任制，作为统领全年工作的指挥棒;强化工作督查，确保党工委、管委会各x部署落到实处。
4.以基层组织为依靠，夯实群众基础。明确任务、重心下移，充分发挥镇街党委在保障重点工作、维护社会稳定中的关键作用和村级组织的基础作用;关心爱护基层干部，强化培训，进一步提高基层队伍素质，确保组织坚强、政令畅通、工作落实。
高新区工作计划(范文二)
(一)关于年度思路目标
2018年，是我区实现××目标的攻坚冲刺年，我们将全面贯彻落实“十八大”以来党的系列方针政策，在x委、x政府的正确领导下，紧紧围绕“产业立区、新x兴区、科技强区、人才建区”发展思路，积极适应经济社会发展新常态，以转变发展方式为主抓手，全面加快“二次创业”步伐，深入推进“三转三区”战略：即以产业发展和xx建设并重向突出产业发展转变，打造国际一流能化基地核心区;以投资拉动和资源驱动向突出创新驱动转变，打造国内一流高新区;以xx管理为主向突出软环境综合提升转变，打造区域一流服务园区，继续保持园区协调稳定增长势头，圆满实现××发展目标。计划到2018年末，力争全区实现营业总收750亿元，同比增长20.9%;实现地区生产总值380亿元，同比增长22.6%;实现工业总产值480亿元，同比增长26.3%;完成固定资产投资95亿元，同比增长5.6%;实现财政总收入15亿元，地方财政收入4.6亿元。
(二)关于重点x目建设计划
通过认真研究，初步拟定2018年区级重点建设x目83个，年度计划完成投资95亿元。其中：二产类x目33个，年度计划完成投资70亿元;三产类x目50个，年度计划完成投资25亿元。
1、加快重点产业x目建设。一是加快续建x目建设，××100万吨煤制芳烃部分土建完工，××纺织园和××制药x目土建完工，××能源100万吨煤间接液化x目建成投产。二是新开工建设××石油200万吨煤制油x目，启动并建成××制衣120万套服装x目主体工程;三是加快完善××甲醇醋酸系列深加工二期、××电厂二期、××煤炭综合利用、××50万吨液化天然气、××风电设备研发制造、××物制药2000吨羟丙基醚、××化工1万吨糠醛、××120万吨真空盐、××盐化30万吨离子烧碱膜、××30万吨合成氨、××管业等27个x目的相关手续，力争部分x目年内具备开工条件。四是加快机电产业园区20多个汽车销售和维修类x目的建设，部分x目年内建成运营。
2、加快工业区配套基础设施建设。计划投资4.3亿元，重点加快××区、××区和××园区10条续建道路建设，年内完成道路管网和路基路面工程;加快××互通立交工程建设，年内完成桥梁主体和××高速连接线工程;加快工业区再生水加工及配送x目建设，年内建成并试运营;完成工业区生活垃圾场、工业废渣场相关尾留工程，启动建筑垃圾场建设，年内建成投运。
3、积极推进高新区南区调规x目建设。对高新区南区x目建设进行深层次研究，分批分类推进南区调规x目建设。首先，对22个有意向按新控规实施的x目，积极督促业主按新x目备案，管委会帮助x目业主完善各x前期手续;其次，对3个已申请改变建设用途的x目，管委会积极推进规划评审、土地翻牌等工作，力争年内具备开工条件;第三，对部分既不愿意按原x目实施、也不愿意按新规调整实施的x目，按照有关政策规定取消x目入区资格，按照土地管理规章制度收取土地滞纳金，直至收回土地。另外，配套出台新的土地x场指导价政策，进一步降低x目开发成本，吸引更多x目到南区开发建设。
4、加快xx基础设施建设。计划投资3亿元用于完善xx交通、供水、供热等基础设施。启动××路跨××铁路大桥、××路下穿××铁路工程以及××路平交××大道工程建设，完成××路跨××铁路大桥前期设计工作，进一步打通高新区与××新区的路网节点，推进××基础设施建设一体化;启动××大道南延伸段工程，实现××大道与××国道、××路的直接连通;启动××路、××路等3条xx支路建设，全面打通高新区北区范围内的××路。加快高新区供水厂二期、2.5公里供热工程和交通信号等配套设施建设，年内建成投运。
5、加快xx公共服务x目建设。学校建设方面，计划完成投资2亿元，续建高新六小、七小、二幼和高新小学综合楼，新开工高新八小、十小和四小二期工程，计划秋季新投运高新六小、八小、二幼等3所学校。医院建设方面，医专附属医院和××第一医院二期工程完成内外装修并投运，开工建设高新区妇女儿童医院和综合体检中心。其他公共设施方面，启动邦瑞物流等3个商贸物流x目和3座加油(加气)站建设，新建2座公厕和1座生活垃圾压缩站，进一步扩大公共服务覆盖面。
6、搞好广场、公园和xx绿化建设。全面落实 “三年绿化大行动”部署，全年计划投资2.4亿元，续建××公园和桃李广场，××公园年内建成开放，××广场土建完工;启动××公园高新区段建设，年内土建基本完工;搞好园区新建道路以及各学校、党政机关、企事业单位、居民小区的新绿化和绿化改造工作，大幅提高园区绿化率，打造“x在林中、人在景中”的现代园林xx。
7、加快推进xx地标x目建设。启动文投集团文化商业综合体x目，加快推进总部××大厦、××大厦、北区步行街等续建x目的建设，进一步增强xx现代气息，提升xx品位。稳步推进各类房地产开发x目，确保园区房地产x场的平稳发展。
(三)主要工作措施
1、加快产业升级，建设产业强区。
一是抓好产业规划。按照做强能化产业、做大装备制造业、做优现代服务业、做特地方传统产业、扶持新兴产业的思路，进一步完善工业区产业分区规划，启动高新技术产业和现代服务业专x规划，制定高新区扶持产业指导目录和禁入产业目录，通过政策调控推动产业结构调整升级。二是抓好重点产业建设。能化产业方面，在促进××、××、××等大型能化企业达产达效的同时，加快布局煤制油、煤制烯烃、煤制芳烃、煤电一体化、煤盐一体化为主的下游产业x目，打造能化产业集群，实现资源增值最大化;装备制造业方面，重点发展矿用机械设备制造维修、环保设备制造以及其他高端装备制造x目，形成与国家能化基地建设相配套的装备制造产业集群，为能化基地建设发展提供充足的装备保障;新兴产业方面，在做强做精光伏产业的基础上，积极推进生物医药、大型风电设备制造等x目的尽快落地建设，加快引进电子信息、新材料等新兴产业x目，努力培植新的经济增长点，推动园区多元发展;传统特色产业方面，重点加大对轻纺、新兴建材、特色农产品加工等传统产业的扶持力度，努力培育一批本土明星企业集团，通过转型升级让传统产业焕发新的竞争优势;现代服务业方面，从繁荣xx经济、完善各x配套服务的需求出发，大力扶持金融、仓储物流、信息服务、教育培训、商务办公等生产性服务业，加快发展高档餐饮酒店、大型商贸广场、文化创意、娱乐休闲等生活性服务业，进一步壮大园区经济实力，推动园区经济繁荣。三是抓好招商引资。依据园区特色优势和转型升级需求，年内计划新包装一批高端型、链条型、龙头型、集群型的产业x目，进一步充实招商引资x目库;在招商方式上，进一步转变招商引资理念，提高招商引资门槛，变被动等商为主动招商，变撒网式招商为针对性选商，积极参加全国各地招商引资活动，着力引进一批投资规模大、经济效益好、科技含量高的大x目，从源头上保证x目质量，补齐产业短腿，促进产业结构优化升级。进一步优化投资环境，全面落实高新区产业发展和招商引资各x优惠政策，促进招商x目早落地、早投产。加快组建专门的招商队伍，加强招商人员培训，制定招商引资考核奖励政策，尽快完善管委会招商引资体制机制，推动招商引资工作常态化。四是搞好x目服务保障。全面落实x目合同化管理制度，进一步完善重大x目“五个一”包抓机制，制定x目全程服务的具体措施办法，确保签约一个，落地一个，建成一个。
2、强化科技创新，建设创新园区。
一是搭建科技管理平台。配备人员和设备,实质性启动科技创业服务中心和生产力促进中心，同时，积极协调x上尽快批设高新区科技服务管理局，使高新区有专职机构开展科技管理服务工作。二是加快创新服务平台建设。重点加快××大厦、××大厦副楼等科技孵化器建设，启动园区标准化厂房建设，加大对园区企业技术研发中心的扶持力度，切实发挥其科研效益。三是加大科技企业培育力度。积极促成各类人才、科研院所与园区企业的战略合作，积极吸引各类人才和科技企业来区创业，做好科技x目孵化、科技企业定级等工作，搞好现有企业的技术提升改造，进一步提高园区企业的创新能力。四是加强与上级科技主管部门的联系。积极争取各类扶持政策和资金，按时报送各类统计报表，逐步理顺与上级科技主管部门的业务关系，促进园区科技管理服务工作走上正轨。
3、强化园区管理，建设和谐园区。
一是加强规划管理。按照科学合理、适度超前原则，加快各x重点规划、专x规划的编制覆盖，确保园区每x建设都有规划可依。强化规划约束，严格执行规划技术指标，加大对各种违规建设的打击力度，加快××大道和××大道两个xx景观带的提升改造，加强对地标建筑、重大配套服务设施、大型居住小区和xx显眼位置、显眼区域的形象设计和规划审查，确保一张蓝图绘到底，用规划引领提升xx品位，用规划约束规范xx建设。二是加强xx日常维护管理。围绕建设现代新x目标，进一步理顺各有关部门的x政管理服务职责，完善出台一系列xx管理方面的制度办法，加大各xxx管理制度的执行力度，积极构建符合园区特色的xx管理体系。以“四x联创”为抓手，全面加强xx环境卫生的清扫和保洁力度，加大各xx政基础设施的管理和维护力度，加大xx绿化、美化、亮化力度，通过精细化管理保障xx高效运转，将高新区建设成“四x联创”的示范窗口。三是加强社区管理。实质性启动社区管理服务中心和3个社区服务站，同时，全面加强对居民小区物业管理工作的指导，推动社区工作逐步走上正轨。四是加强安全生产管理。层层落实安全生产管理责任，全面加强重点行业、重点企业和重大危险源的跟踪检查，及时排除事故隐患，切实保障人民生命财产安全。五是加强信访维稳工作。进一步完善信访维稳三级联动机制，结合“三访五促”和群众路线教育后续整改活动，对园区不稳定因素进行全面排查，努力将矛盾问题化解在基层，确保矛盾问题不上交。六是加强社会治安综合治理。启动园区常驻人口户籍管理工作，全面开展社会治安集中整治活动，严厉打击各种违法犯罪行为，全面改善学校、购物娱乐场所、住宅小区和机关单位等重点场所的治安环境，为广大居民营造良好的工作和生活环境。七是加快公共服务体系建设。根据园区发展趋势，进一步加快学校、医院、老年公寓等公共服务设施的布局建设，稳步推进保障房建设，加快构建学有所教、住有所居、病有所医、老有所养的社会保障体系，实现园区和谐发展。
4、强化软环境提升，建设服务园区。
一是打造一流的政策环境。进一步理顺管理体制，重点理顺和划清管委会与x直部门的审批、执法权限，保障管委会“三定”职能职责的落实，做到权责一致、权责清晰。严格执行中省x有关简政放权的规定，进一步取消和简化相关审批事x和审批流程，减少行政干预，激发x场活力。进一步创新激励政策，加快完善招商引资、金融扶持、税费减免、人才引进和中小企业扶持等优惠政策，努力打造政策“洼地”，吸引各类x目、资金、技术、人才向高新区聚集。二是打造一流的服务环境。以提高工作效能和服务质量为目标，进一步加快管委会内部机制创新，进一步理清内部权责关系，简化、优化管理流程和办事程序，大力推行行政效能八x制度，全面加强督查考核工作，努力提高管委会办事效率。加快管委会政务大厅建设，年内启动“一站式”办公。三是打造一流创业环境。进一步加快榆横一体化步伐，抓紧理顺与××、××两县区的关系，促进工业区和“园中园”共同发展。进一步加大土地统征和土地、林地指标报批等工作，切实解决园区x目用地制约问题，让x目落得下、动得了，最大限度减少重点x目边建设、边报批带来的政策风险。进一步加强与在建x目和入区企业的沟通对接，积极开展上门服务活动，及时解决x目建设和企业经营中存在的各种问题，努力营造良好的创业发展环境。
5、强化机关建设，树立管委会良好形象。
一是加强党的建设。尽快明确党工委、纪工委职责，健全高新区各级党的基层组织，开展好党的各x活动。二是加强干部队伍管理。广泛学习宣传党的十八大、十八届×中、×中全会精神，深入贯彻落实中央八x规定和反“四风”要求，严格遵守党规党纪，进一步夯实管委会班子成员和各部门工作人员的廉政责任，进一步加强对工程招投标、土地出让、重大资金使用、干部提拔使用等关键领域和环节的监督管理，进一步压缩“三公经费”支出，全面强化工作绩效考核，努力打造一支廉洁、高效、务实的干部队伍。三是完善机构建设，促进职能落实。从高新区发展实际需要出发，尽快申报组建高新技术管理服务、安全生产监督管理、信访维稳等相关机构并开展业务工作;加大协调力度，理顺机构和人员编制管理，积极落实环保、土地、统计、水质水保等执法管理职能，推动园区实现 “准政府”管理。四是扎实推进群众路线教育各x整改工作。全面加强群众路线教育后续整改工作，下达力气解决工作推诿扯皮、办事效率不高、个别以公谋私、吃拿卡要等突出问题，努力提高工作效率和服务水平，树立高新区风清气正、勤政廉洁的对外形象，为高新区持续健康发展提供坚强的组织保障和政治保障。
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