产业招商三年行动计划情况汇报材料
一年以来，在x委、x政府的正确领导下，在上级部门的关心支持下，圆陀角旅游度假区紧紧围绕xxx产业招商三年行动计划确定的具体工作要求，不断解放思想、开拓创新，努力加强招商队伍建设，优化招商模式，拓宽信息渠道，完善推进机制，不断提升招商引资质量和水平，较好完成了各项目标任务。两年来，圆陀角新签约十亿元以上重大产业项目4个（恒大文旅城首期，恒大文化旅游城二期，新湖万豪酒店、太x湖旅游综合开发），累计到账外资3800万美元，环球嘉年华、蓝城文旅小镇等一批优质文旅项目正在积极洽谈推进。
一、招商引资工作开展情况
（一）加强统筹，提高招商工作组织化程度。
一是强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，对重点项目亲自上门推进，对重特大项目邀请x挂钩领导上门推进。截止到目前，园区主要领导外出拜访推进项目60多个，邀请x挂钩联系领导拜访推进项目9个，有力加快了重大项目的落地。二是充实工作力量。充分调动园区上下做好招商引资工作的积极性和主动性，通过组织抽调、招聘等方式，选派优秀年轻干部外出招商，并根据具体情况适时对招商人员进行优化调整，奖优淘劣，并不断加强对招商人员的业务培训，使驻外招商人员的数量和质量都得到不同程度的提高，努力培育一支能力强、业务精的招商工作队伍。目前，度假区共有6名驻外招商人员。优化考核和奖励机制，充分激发招商积极性、主动性和责任性。三是开展委托招商。积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系，广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。加强与知名中介机构的合作，目前已于多家咨询机构建立长久合作关系，成功挖掘到了苏x互友工业、广东车载柔性线路板等制造业项目信息。
（二）注重活动开展，浓厚招商氛围。
按照“政府主导、x场运作、社会参与”的原则，进一步整合区内优质资源，精选招商项目，不断加大宣传推介力度，努力调动社会各方资源参与园区开发建设。我们充分利用各种招商推介会、旅游交易会、网络等平台全面推介启东旅游。2018年以来，先后在上海、xx、xx等重点城x召开各类招商推介活动20余场，对接环球嘉年华、宋城文旅、横店影视、中青旅等重点客商30余家，推动一批重大旅游项目落地。同时，持续开展体育赛事活动，先后成功举办国际沙滩排球巡回赛、中国羽毛球俱乐部超级联赛、国际铁人三项赛等活动，不断提升圆陀角的x场知名度和影响力。
（三）加快项目建设，提升园区承载力。
围绕重大旅游项目建设和基础配套设施完善，进一步加大推进力度，提升服务水平，努力建设高品质旅游度假区，提升对客商的吸引力。总投资200亿元的恒大文旅城项目全面开工建设，首期项目婚礼庄园和童话大街已竣工并投入使用，儿童游乐场目前，已完成对游客开放，二期项目已完成桩基施工；
总投资11亿元的新湖太x湖已完成人工湖开挖，环湖道路及部分景观桥梁建成通车，景观道路铺装完成40%左右，绿化苗木栽植完成50%左右，游客中心现正在进行场地平整，桩基已进场，滨湖商业区完成建筑设计，即将全面开工建设；
总投资10亿元的新湖万豪酒店快速推进，酒店主体建筑已完成桩基施工，即将进行基础开挖，年底前主体结构封顶，配套综合楼已施工至地上一层；
总投资11亿元的渔人码头主体工程已经竣工，城x客厅开始内装，现正在全面招商阶段；
总投资6亿元的园区道路框架体系建设已进入工程收尾阶段，xx路、江韵路、海城路、336东延段已建成通车，中央大道完成60%左右工程，部分路面已完成沥青摊铺，具备通车条件、
二、存在困难和问题
圆陀角是以发展文旅产业为主导的园区，在项目招引上也与其他区镇有较大区别。文旅项目，尤其是大型项目，用地规模大，用地指标取得比较难，投资回报周期长，企业投资附带条件复杂，项目优劣难区分，在一定程度上给文旅项目的招引带来困难造成了困难。
一是招商资源匮乏。主要是指能满足企业入驻和项目落地所需要的土地资源、载体资源、以及企业发展所需的自然资源、人文历史资源等。二是优质土地资源比较稀缺。目前，园区房地产业占据了大量优质土地、海岸资源，纯旅游项目的用地比较稀缺，土地的转性和指标取得成为园区发展瓶颈。三是海洋生态保护与园区进一步发展的矛盾。国家生态保护政策对园区项目引入和开发建设有相当程度的限制作用。四是主导产业融合不突出。从产业结构来看，园区旅游产业还没有形成真正的格局。
产业招商三年行动计划情况汇报材料
2016年，xx工业园认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，省xx经济工作会议精神，省x商务开放型经济工作会议精神，紧紧围绕x委、x政府“一三五”发展战略，坚持“产业主导、全面发展”主体战略，以“十三五”规划为引领，以“招商引资工作四年行动计划”为指南，突出抓好开放型经济、社会消费品零售、粮食等重点工作，推动全x商务工作迈上新台阶。争取全x内联引资、实际到位外资、外贸进出口、社会消费品零售总额四大主要指标至少增长15%以上，其中，引进2000万元以上的产业项目40个以上；引进世界、国内500强、行业龙头或重大战略投资者1家以上。
一、领导重视，全民动员，招商引资来势喜人
（一）提前谋划，制度先行。制订出台《xxx招商引资工作四年行动计划（2015-2018年）》、《2016年招商引资工作方案》、《做好春节期间招商引资工作的通知》、《开展xxx“十佳招商引资功臣和“十佳招商引资服务标兵”评选活动的通知》、《xxx2016年招商引资突破年考核方案》等文件，创新机制，用制度、政策全力推进招商引资工作。1-5月，对接项目30余个，达成意向项目有25个，已签约项目17个，合同引资12.9亿元，其中开工项目13个，竣工投产10个。共实施内联引资项目35个（含续建项目），实际到位资金16.32亿元，完成年计划的45.39%，同比增长8.7%。实际利用外资2924万美元，完成任务的20.88%。完成社会消费品零售总额42.27亿元，同比增长11.7%。1-4月，完成外贸进出口总额7708万美元，完成全年任务70%，同比增长2513%，预计1-5月完成外贸进出口总额8580万美元；1-4月，完成加工贸易进出口总额6497万美元，完成年任务的65%，同比增长9744%，预计1-5月完成加工贸易进出口总额6990万美元。到目前为止，我x具备外贸进出口经营权及备案的外贸企业有26家，2016年有进出口实绩的企业8家，占全x具有进出口经营权企业的28%。外贸进出口和加工贸易进出口完成目标数和同比增幅在全x各xx区排名第一。
（二）领导带动，务实新风。今年来，我x主要领导带头抓招商成为常态，在招商引资工作中，将“以情招商”、“以诚招商”贯穿招商工作的始终，务实高效，收到良好效果。1-5月，组织小分队招商达20批次（其中主要领导亲率小分队招商就达5次），接待客商来x考察30批次，对接洽谈项目30余个，先后促成了楚荣家具、翔龙通航、东莞（xx）产业园、龙晨科技、瑞利光电中电风力发电等项目落地。如：春节前夕，x委书记欧x锋带队，赴东莞、深圳、惠x等地拜访商会，对接企业，感动客商，激发xx在外企业家回乡创业激情，感慨“除夕前，xxx的领导干部不是北上去‘串门辞年’，而是南下‘登门招商’，有机会我们一定会回报家乡”；春节正月初四，x委副书记、x长黄四平xxx委常委、常务副x长肖晖等领导放弃节假休息对接翔龙通航项目，陪同客商考察项目用地，商谈标准厂房等事宜；3月4-6日，x委书记欧x锋率x工业园、x商务局等负责人应邀前往杭x考察阿里巴巴公司，并参加该公司组织的x域互联网经济发展高级交流研讨活动；3月18日、4月20日，x委书记欧x锋率五家领导陪同东莞纺织行业协会、东莞家具协会来x考察并召开对接座谈会；3月23日，x委欧x锋书记趁热打铁再率队赴东莞考察对接洽谈东莞（xx）产业园，率队赴东莞考察对接洽谈东莞（xx）产业园，达成投资意向；春节正月十四，x委常委、组织部长、统战部长刘洪越带队参加东莞、深圳等地异地商会活动；4月14-16日x委副书记赵振利用深圳压铸造业协会召开第二次会员大会之机，主动登门对接开展产业招商等等，每次外出招商活动都是深入企业，务实考察，每次来x客商接待都是亲自陪同、亲自推介、亲自洽谈，开创了领导带头招商、务实招商新风气。同时，x人大常委会主任邱业纲、x政协主席刘革新等领导高度重视招商引资，多次陪同来x客商，宣传推介xx。
（三）节会互动，频结硕果。一是“旅游搭台，经贸唱戏”。充分利用xx首次举办的中国xx首届樱花节及“桃花之恋”“花田喜事”等一系列赏花活动时机，采取“请进来”，主动邀请外界客商来x旅游赏花、商务考察。活动期间，共接待来xx投资考察客商11余批次。成功举办了东莞客商xx行等活动，向外商全面展现了xx特色、优势和环境，推进了项目的有效对接。二是充分利用“首届x商大会”平台和清明时节，举办了首届x商大会暨“迎老乡，回故乡，建家乡”招商推介会。邀请到全国各地的xx籍客商及各地xx商会负责人80余人参会，通过实地参观考察全面展示了解了xx的投资环境和未来发展趋势。在会上，东莞(xx)产业园项目、有色金属资源综合利用示范项目等5个项目与我x达成框架协议或签订合同，签约金额共计132.4亿元。
二、转型发展，创新突破，各大产业齐头并进
（一）有色金属深加工产业。xxx有色金属冶炼加工项目区建设进展顺利，投资15亿元的国电金缘黄金加工项目以及银河科技正式入园开工建设，并加强了与宇腾有色、国大有色、中国五矿1万吨锡加工等项目跟进，特别珠冶集团项目对接进展顺利。
（二）文化旅游业。围绕宝山国家矿山公园配套，神农蜂业、望湖休闲农业等乡村旅游提质改造开展招商，西水沿江风光带、x山古村、x文化公园、神农蜂庄园喜迎八方来客。
（三）电子商务产业。与阿里巴巴达成战略合作，使我x成为全省首家x级电商平台试点x，已建成运营x级服务中心1个，乡镇、村级网点66个。x级服务中心总面积1800平方米，其中物流仓储面积900平方米，阿里巴巴菜鸟物流已入驻；农产品及x情展示馆、电商创业孵化中心900平方米，入驻电商企业12家。开业以来，村淘代购代销日均1000余单，月均交易额600余万元，总交易额达到5400余万元。京东集团x级服务中心：2016年3月，我x与京东集团签订战略合作协议，共同建设科技电商扶贫产业园，一期建设面积10000平米，全面发挥京东自建物流和自营采销双重优势，与xxx本地企业的资源整合优势有机结合，帮助农民一手“节流”、一手“开源”，实现工业品下乡和农产品进城。目前，科技电商扶贫产业园正在装修，有意进驻的电商企业达20余家，将于6月中旬开业。智慧农村电商小镇项目：2016年3月，我x与湖南智慧农村签订合作协议，建设流峰电子商务智慧小镇，利用智慧农村自建物流和自营购销双重优势，结合xx本地资源，帮助农民线下代购和线上销售，实现工业品下乡和农产品进城。目前，流峰电子商务智慧小镇正在装修建设，将于6月中旬开业。
（四）食品医药产业。按照“一园一品”，“一园一业”的发展思路，以芙蓉食品加工区为主阵地，着力引进食品加工企业，景湘源食品正在开发新产品；利诺生物制药中药材种植基地突破万亩，中药保健酒新产品上x。
（五）健康养老养生产业。引进xx神农蜂老年疗养公寓有限公司，老年疗养公寓项目一期工程选址神农蜂庄园内，建设进程快，即将竣工运营，预计7月开业，满足200余位老年人疗养住宿，二期工程正在选址。
三、存在问题和困难
（一）经济发展要素不优。一是项目手续办理难。部门间沟通配合不力，手续办理时间过长。二是土地、资金等要素供给不足。有的落户项目因用地指标所限，长期不能办理国土手续。同时，目前全x规模工业中，存在资金紧张和融资困难。三是企业招工难，企业急需的高、精、专、技术人才缺乏。四是园区物流服务不配套，货物流转不便捷，企业运行成本较高。
（二）重大、落地项目不多。目前，全x各单位、乡镇对抓招商的认识都很高，也很重视，但是真正对接的项目少，落地的项目少。近期，我们接洽对接的项目很多，更不乏xx（东莞）高新产业园、深圳压铸产业转移等一些发展前景好，投资规模大的大项目、好项目，虽然达成了意向，但实质进展不快，还未真正有项目入园落地。
（三）外贸出口压力大。我x外向型经济主体不强，外贸骨干企业少，高附加值产品和高新技术产品少，竞争力弱，企业走出去的力度有待加强；精通外贸业务流程的专业人才短缺。
（四）实际注册外资项目少。目前，受全球经济形势下滑的影响，引进外资项目非常困难，我x外资存量严重不足，已注册的外资项目投资又相对较小。
相比其他xx区上报的数据，主要是投资大的风电项目，而我x的风电项目因x里与央企签订了协议，所以基本上为内资项目，而其他xx区的外资主要是上报了风电项目，所以1-5月数据形式好。
另外，已经在谈的外资项目xxx天一科技有限公司（即原xx银星公司拟引进香港天英国际投资有限公司和湖南天汇企业发展有限公司，成立新的中外合资公司），因股东股权分配存在较大分歧，虽多次做工作，但一直未注册，导致不能上报数据。
四、下步工作重点
1、突出抓好招商引资。一是抓实前期签约项目。主要围绕前期签约项目xx（东莞）高新产业园项目、有色金属资源综合利用抓落实，抓推进，推动项目入园，力争xx（东莞）高新产业园在近期确定5个左右的企业签订合同入园。二是紧盯意向项目。重点围绕有台湾海协会智能机器人、深圳压铸产业转移、东莞泰睿皮具，润华光电、中卫银x光伏发电项目等一批项目意向抓跟踪对接，促进项目早日签约。三是服务开工投产项目。主要围绕楚荣家具、龙晨科技、翔龙通航等一批落地项目抓好服务，帮助项目做好立项、用地、规划等手续办理和设备安装等工作，推动项目早日开工或投产。四是抓好在谈的外资项目xxx天一科技有限公司的注册、上报工作。
2、突出抓好外经外贸。一是突出外派劳务平台建设。继续做好基础数据的补录工作，提高信息响应速度和信息登录的全面性。加强与专业外派公司的对接，力争做到统计端口的无缝衔接。二是认真研究“一带一路”新政策，加强与金融部门的协调配合，充分发挥银行境外投资担保的功能，有效降低企业“走出去”风险。三是加大外贸和加工贸易企业的引进力度，优化外贸存量、扩大外贸增量、提升贸易质量，提升我x对外贸易投资发展水平。四是提升外贸服务水平，加强服务创新，培育外贸竞争新优势。优化外贸结构，改变过去外贸出口依赖矿产品、贵金属加工制品的局面，积极引进国家鼓励类项目。
3、突出抓好开放平台建设。加大标准厂房投入和建设力度，集中建设30万㎡标准厂房。重点抓好楚荣家具、利诺生物制药、创新创业园区建设等沿海转移企业的跟踪服务，努力形成xx优势产业聚集集群发展。
4、突出抓好内贸流通。一是加大x场建设力度。合理布局商业网点，发展城x商业综合体和商业集群，重点抓好骏马农副产品集散中心、宝蓝城x综合体、城北小商品x场，农贸x场提质改造和社区农产品直销店的建设，推进“万村千乡”和“双百x场”工程，扩大居民消费。二是引导重点商场、超x开展各类“购物节”、“促销节”、“美食节”、展销会等形式多样、内容丰富的促销活动。三是大力发展物流配送。鼓励商贸流通企业通过连锁、兼并、联合、重组等方式实现规模化、品牌化、网络化经营，支持骨干龙头企业在我x城区和重点乡镇布局发展，充分应用现代物流技术和手段，加快推动农村商品物流配送体系建设。
5、突出抓好电子商务。以阿里巴巴在xx设立村淘服务中心为契机，加大与京东、苏宁易购等全国性的电商平台的合作，充分发挥政府引导、企业主体、x场配置的作用，围绕“平台、人才、园区、产业链、物流”等着力点，促进电商健康快速发展，培育经济新动力。
产业招商三年行动计划情况汇报材料
主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，我受x人民政府委托将今年以来全x招商引资工作情况汇报如下，请予审议。
今年以来，在x委的正确领导下，在x人大和x政协的监督支持下，围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标，紧扣高质量发展的总体要求，凝心聚力、真抓实干，切实加大招商引资工作力度，浓厚招商氛围，注重项目落地，全x产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来，全x招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点：一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求，围绕我x重点发展产业，突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前，全x新增亿元以上有效项目信息337个，新签约和注册亿元以上项目共计63个，其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中，制造业及生产性服务业项目61个，占比96.8%，其中符合我x重点产业发展方向的项目52个，占比82.5%。落户我x重点园区平台的新签约和注册项目47个，占比74.6%，投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上x企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标，加大重特大项目投资信息搜集，加快重大项目跟踪推进。截止目前，总投资超10亿元（或1亿美元）的至纯科技、盖天力控股、北欧E家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段；总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个，其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业CDMO基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面，截止目前全x利用外资22818万美元，全x新增注册外资项目14个，增资扩股项目5个，协议注册外资20817.55万美元。全x注重制造业外资项目招引的氛围正在形成，制造业外资项目落户有着实质性突破，雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前，在手在谈的路易达孚健康食品、MARS宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来，全x上下始终将项目招引作为“一号工程”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理，全力提高招商引资质量和水平，为项目建设提供了有力支撑。
（一）强化领导和统筹，提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办，设立综合协调组、招商引资组、项目推进组，统筹推进全x招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作，配强力量，构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施x领导挂钩联系制度，形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划，制定出台《xxx产业招商三年行动计划》，围绕全x产业发展重点，明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程，要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓，对重点项目要亲自上门推进，对重特大项目要邀请x挂钩联系领导上门推进。3月，专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》，每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请x挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前，今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个，x挂钩联系领导拜访推进项目91个，拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制，每天汇总当天新增项目信息，及时了解驻外招商情况，统筹项目信息，协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接，有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度，由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关，在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个，严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
（二）抓好队伍建设和管理，提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式，持续强化驻外招商力量。全x驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高，驻外招商队伍由20支增至48支，驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养，x招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局，其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍，提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设，x招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人，组建了国际招商队伍，切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训，重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我x已开展招商培训活动6期，有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商（才）人员积分考核暂行办法》和《驻外招商（才）机构星级评定暂行办法》，不断优化信息管理，建立每天、每周、每月信息汇总制度，定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对x驻外招商分局，开展了“百日竞赛大比拼”活动，分季度进行各有侧重的考核，考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理，奖优淘劣，不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的努力，全x招商力量正在不断增强，培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年，共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
（三）注重活动开展，浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来，我x在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动，单场参会人数均超过200人，特别在8月份举办的启东（深圳）投资环境恳谈会共邀请180家企业，客商216名，其中世界500强企业7家，央企2家，华为、华大基因、盐田港务等上x公司59家，较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我x重点发展的主导产业，先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东（上海）电子信息产业招商会、启东（上海）生物医药产业投资说明会、2018启东旅游推介会等中小型专题活动54场次，集中宣传了我x生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介，有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我x重大招商活动安排，定期梳理、筛选全x在手在谈重特大项目信息，密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请x主要领导上门拜访推进的项目。今年以来，区镇邀请我x主要领导上门拜访推进项目41个，邀请xxx领导拜访推进项目9个，有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
（四）拓宽信息渠道，注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上，拓宽项目信息渠道，注重借用外力。注重委托招商，鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系，广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系，目前x招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系，成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商，注重挖掘启东商会（同乡会）、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用，如南x镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户，至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商，发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用，同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作，搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目，如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
（五）狠抓考核督查，传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向，结合xxx最新的招商引资考核体系和我x实际考核中发现的问题，优化了《2018年全x产业项目招引和建设综合考评办法》，降低对“签约、注册项目”的考核比重，增加对“落地项目”的考核，突出重特大产业项目这一导向，有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作，由x“双招双引”办联合x纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察，通报检查情况，对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《2018年全x产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求，认真开展好季度考核，利用全x项目建设推进会议，对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报，传递招商压力，增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看，全x招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作，也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻，招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出，启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多，规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩，吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约，导致部分项目难以落户，落户的项目迟迟无法开工建设。此外，项目落地配套资源还有待完善和优化，技术工人供应还不够充足，物流成本较周边地区还比较高，对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。三是产业研究还不够深入。我x虽明确了重点发展的产业方向，由相关部门牵头推进产业发展，但对每个产业的研究还不深、不透，有些园区产业定位还比较宽泛，具体细分行业方向不够精准，导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低，难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时，与拟落户平台存在配合不够默契的现象，在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节，全x招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段，我们将坚持“问题导向”，重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面，进一步加大工作力度，不断提升全x招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念，继续调优驻外招商队伍，加强业务培训，增强项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平，逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时，注重借鉴太仓等地有效做法，进一步加大委托招商力度，与更多的专业咨询机构建立合作关系，更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源，有效弥补目前我x招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用，结合我x重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业，进一步发挥我x国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用，引领更多产业项目落户。加强海外招商，着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍，进一步打通对台湾、日韩、欧美的招商渠道，在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹，结合“一城三区”产业空间布局，进一步健全全x驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制，建立以园区为主、乡镇参与、全x大平台招商的工作协同机制，提高全x招商工作合力。加强招商信息统筹，坚持招商信息日分析、周汇总工作制度，进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制，共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹，根据项目产业类别，科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜，优先保障项目用地。全面摸排x域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房，建立数据库，切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边xx先进经验，按照项目投入总量、产业类别，建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系，明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则，便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制，根据项目投资体量和政策优惠力度，明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台，共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策，加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我x工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况，加强火车站、吕四港物流园区规划，研究物流业发展扶持政策，逐步改善启东物流成本偏高的不利现状；针对产业工人短缺的情况，在用好现有人才政策基础上，探索与更多社会人才服务机构合作激励政策，以长远眼光抢夺、储备基础人才，为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。
四是抓考核推进。优化考核体系，在认真分析2017年、2018年考核过程中的存在不足的基础上，着手研究优化2019年的考核方式，更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进，根据全x“双月听”汇报项目情况，重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业CDMO基地、MARS宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目，组建专门对接班子，定期汇总进展情况，及时研判会商和上门推进，加快项目落地。强化督查指导，发挥x“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用，重点加强工作督查和业务指导，紧盯序时进度，经常跟踪问效，形成招商压力层层传递，确保全年招商引资目标任务圆满完
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