落实八项规定及疫情防控情况报告
在2021年元旦春节来临前夕,区纪委监委按照中央纪委《关于做好2021年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求和省、市纪委工作安排,做到了及早谋划、及早部署、及早要求。春节期间,区纪委监委统筹监督力量,采取专项检查、明查暗访、随机抽查等方式,重点围绕是否存在疫情防控常态化各项政策措施落实不力,防控意识松懈、麻痹厌战,防控工作敷衍应付、打折扣问题;
是否存在公车私用、私车公养或利用职权向管理服务对象及其他单位借用车辆问题;
是否存在餐饮浪费、违规公款吃喝、违规接受宴请及违规出入私人会所或在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”问题等8个方面开展跟进监督、精准监督、全程监督,对“四风”新形式、新变种深挖细查、严惩不贷,坚决防止旧弊未除、新弊又生,以监督实效营造风清气正的节日氛围。
一、强化政治意识,确保主体责任层层压实
区纪委监委要求委自身及派驻纪检监察室,将“两节”期间的正风肃纪作为全面建成小康社会和“十四五”重要起步,作为维护好人民群众切身利益的重要举措,将压力传导到每一个组织、每一名党员。区纪委监委统筹监督力量,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,深入防控疫情第一线,开展监督检查,以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。
在元旦春节前夕,我们把教育监督检查作为落实八项规定的严肃政治任务,组织党员干部学习了中央和省、市、区发布的违反中央八项规定精神典型案例通报,强化了纪委和规矩意识。春节前后,我们把防控疫情作为一项重大政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促各乡镇各部门坚决贯彻xxxxx重要指示和党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作安排和要求,组织动员各级党组织和广大党员、干部聚焦疫情防控最新要求,跟进监督、精准监督、做实监督,以有力监督推动疫情防控措施有效落实。把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,制定和完善工作方案与应急预案,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保疫情防控工作有力有序有效推进。
(二)党员领导干部切实履行管党治党政治责任。元旦春节中,各领导干部严格履行了管党治党的政治责任,做到了早部署、勤提醒、常检查,确保压力传导到底、责任落实到位。新型冠状病毒感染疫情发生后,区纪委监委要求全区各单位“严肃疫情防控工作纪律,对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为,严肃查处。”各派驻纪检监察组的同志及主要领导干部停止假期状态,立即到岗就位,始终靠前指挥,督促检查各部门各乡镇“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制,严格落实预案各项要求,细化完善相关具体措施,提升突发情况应急应变能力,确保上下联动、整体联动,确保响应果断迅速、处置科学高效。
(三)区纪委监委深入一线做实春节期间疫情防控监督。一是深入重点防控企业,对粤港跨境货物作业点进行督导检查。按照深港跨境运输疫情防控8个100%要求(100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%车辆消杀管理、100%登记造册管理和100%信息准时报送管理),对3个镇6个作业点进行督查,发现问题20个,及时反馈属地镇(街道),立行立改。二是深入村(社区),重点督导返乡人员健康管理落实情况。返乡人员监控管理工作涉及卫健、公安、镇(街道)、村(社区)多部门,督查组全面督查该工作链条中存在的漏洞和隐患,督促责任单位强化防控意识,严格履行职责。三是深入群众生活方方面面。督查组到村(社区)卫生服务中心、药店检查疫情防控和疫情监测情况,确保村(社区)卫生服务中心、药店等“哨检”作用能积极发挥,补齐农村地区疫情防控短板。督查组还到县城人流量较多的商场、饭店等重点场所进行走访,推动防控责任落实。
从监督检查情况看,各单位各部门领导班子清醒认识到疫情防控的严峻形势,认真履行职责使命,及时传达学习省委关于常态化疫情防控的各项要求,研究部署本单位常态化疫情防控措施,制定相应《工作预案》,确定工作任务、明确职责分工、压实相关责任,认真落实各项疫情防控举措。全区镇街社区、单位认真落实防控要求,细化工作措施,全力返X来X人员核酸检测、体温监测、人员报告、清洁消毒、餐厅防疫等各方面工作。但在监督检查中也发现了一些薄弱环节,共梳理出重点部位环境消杀、公共场所落实疫情防控措施、日常监督检查等3方面9个问题和不足。
区纪委监委召开专题会议针对发现的问题和不足进行研究分析,提出了整改工作的意见建议,并制发了情况通报。要求各综合监督单位持续提高政治站位,深刻认识当前疫情防控的严峻形势,及时补足漏洞和短板,不断完善工作制度,强化执行和监督检查力度,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全力以赴、慎终如始做好常态化疫情防控工作。
二、强化规矩意识,确保问题必改责任必追
区纪委监委在节前严格监督检查福利政策的落实情况,按照党建、工会、老干部等政策走访慰问,规范发放干部职工福利。强化党的“六大纪律”的贯彻执行,强化中央八项规定及其实施细则的贯彻实施,强化疫情防控预案相关纪律的贯彻落实。
(一)突出问题导向,深入严查细访。一是严禁用公款送礼和收受可能影响公正执行公务或明显超出礼尚往来的礼品礼金;
二是严禁收送或利用名贵特产、特殊资源谋取私利;
三是严禁组织或参加节日庆典;
四是严禁通过“精致走账”、利用空白公函、互换公函或在隐秘场所组织参与公款吃喝、同城宴请;
五是严禁公车私用、私车公养和租车借车;
六是严禁操办婚丧喜庆事宜;
七是严禁违规发放津补贴或福利;
八是严禁组织参加“带彩”娱乐、赌博或搞封建迷信活动;
九是严禁搞“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”;
十是严禁督查检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义行为。
在此次节日期间检查过程中,根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况,综合分析,绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求,各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法,服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序,展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题:一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题,有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站,个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。
(二)坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面,对明察暗访发现的疑似问题线索,采取现场核实、移交相关部门调查等方式,及时予以处置,一批疑似问题线索已经得到核实,有的问题得到及时纠正,有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索,将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实,坚持“零容忍”,对违规违纪者,将依据有关规定严肃处理,坚决执纪问责,确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况,区纪委区监委将及时通报,典型问题一律点名道姓曝光,切实回应社会关切。面对疫情防控任务,区纪委监委知责明责负责,对XX村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方,村民聚集“带彩”娱乐进行了劝阻。经区纪委常委会、监察委员会研究决定,撤销了村党总支书记职务,建议按程序罢免其村委会主任职务。对XX镇党委书记、镇长在疫情防控中擅离职守情况进行了查实,给予诫勉谈话问责,并在全区通报批评,责成该镇党委、镇政府向区委写出深刻书面检查。
(三)强化执纪监督,驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来,通过责任考核强化了各级党委(党组)贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当;
通过狠抓执纪问责,对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效,公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛,干部作风明显改进,党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。
今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点,一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决,强化监督执纪问责。畅通监督渠道,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责,不断巩固作风建设成果,坚决防止“四风”问题反弹。
落实八项规定及疫情防控情况报告
开展“新冠”疫情防控工作以来,XX市委市政府认真履行主体责任,深入贯彻落实中央、省委和xxx委防疫工作要求,充分发挥各级领导班子、基层党组织和广大党员干部作用,织密全市联防联控网络,以最严措施、最严纪律、最严作风,坚决打赢疫情防控阻击战。
一是大员上阵,压实联防联控责任。XX市委市政府坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓,坚持大员上阵,以上率下,把责任压力层层传导到位。市委书记XX同志分别给市级领导干部和镇处党政主职写一封信,约谈XX家落实疫情防控工作主体责任不力单位主职。建立市、镇、村三级包保责任落实体系,市级领导下沉一线,靠前指挥,包镇督办,镇处党政主职一线指挥,齿轮传导责任压力。对市直单位、城镇社区、居民小区、农村等不同领域,分层分类发布《防疫工作提示》及《疫情防控须知》,制定联防联控任务、责任、问题三项清单,做到防控工作目标任务化、清单化、责任化,共筑联防联控、群防群治坚强堡垒。
二是广泛宣传,营造联防联控氛围。全市各级基层党组织通过微信公众号、流动宣传车、村村响、悬挂固定标语等多种方式,大力宣传疫情防控知识和有关要求,凝聚联防联控、群防群治的强大合力,群众的防疫意识明显增强。如,XX办事处XX个社区布置XX只小喇叭,每天早上7点到晚上9点,宣传疫情防控知识;XX镇每村组建X支党员铜锣宣传队,要求每个垸组“一面红旗一面锣、一个喇叭音不断”,走村串户约束村民不要出门。据统计,全市悬挂固定标语XX万条,发放宣传材料XX余万份,营造了浓厚氛围。
三是全员摸排,夯实联防联控基础。把人员摸排作为联防联控工作重点,做到全面覆盖、全程管控。摸排工作分农村、社区、市直单位,以镇处、市直单位党委(党组)为主体,对辖区内的农村、社区、小区、企业和单位办公区、宿舍区进行全域摸排,做到不漏一户、不落一人,分层分类建立人员台账,坚持每天一查、每日一报。截至2月XX日,全市共摸排各类人员XX人,其中镇处XX万人、社区XX万人、市直单位XX万人。严格落实体温检测、人员排查、疫情报告、问题整改等各项疫情防控制度,对所有重点人落实“一对一”全面管控,对发现的发热病人及时有效管控,确保管住源头、管住重点,控住蔓延、控住扩散。
四是全力阻断,紧扣联防联控关键。以禁止流动为目标,整合食药监、卫健、公安等部门力量,科学设置卡口,实行“铁桶”管理,严格落实阻断限流措施。在农村,村(组)和垸场之间设卡,每个村只留一个进出通道,且设卡,禁止人员流动;在xxx,小区内和楼栋之间,严格人流进出管理,杜绝人员串门往来。据统计,全市设卡XX个,每个卡点都做到有阻拦设施、有人员值守、有进出登记、有体温测量、有消毒消杀等“五有”,切实阻断镇与镇,村与村,塆场与塆场之间的人员流动。同时,各村、社区、小区组织党员巡逻队,对辖区内聚集人群及时劝散。疫情防控工作开展以来,全市各级党组织开展党员“领岗诺责”,市直单位开展“双进”活动,XX万余名城乡无职党员申领防疫宣传、设卡阻断、便民服务等各类岗位,成立党员突击队XX支,成为联防联控的主力军。
五是用心解难,优化联防联控机制。针对人员阻断给群众生活带来的不便,各基层党组织结合实际组织党员开展便民服务活动,让群众居家不麻烦、生活有保障。对发热病人,统一安排卫生院救护车上门接送就诊,其他需转诊的病人,由村卫生室开具转诊证明,各村、小区卡口放行;对缺乏急需日用物资的,推行“阳光代购”,组织党员干部统一收集信息、定点定时代购、上门入户送货,凭小票与群众结算,得到群众点赞。
六是专员出动,强化联防联控监督。XX市防控指挥部成立XX个督查组,下沉基层一线督查联防联控工作。市纪委监委强化执纪监督,组织专班下沉督查暗访,对履行主体责任不力的单位和个人从严从快问责。如XX镇XX村对居家观察对象监控不力,对包保干部给予党内警告处分;XX局落实联防联控责任不力,对局主要负责同志实行诫勉。截至2月XX日,全市开展监督检查XX人次,督促整改问题XX个,共问责党员干部XX人。其中:立案XX人(党内警告XX人,撤销党内职务XX人),免职XX人,诫勉XX人(其中正科级X人、副科级X人),通报批评XX人,责令作出书面检查XX人,批评教育XX人。政法部门加大工作力度,对违反政府公告不听劝阻非法聚集、聚众赌博的从严打击。
落实八项规定及疫情防控情况报告
省、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议召开后,XX区高度重视,迅速打响疫情防控阻击战,精准施策、周密部署,制定应对措施,组织各方力量开展疫情防控,确保了各项工作有条不紊、扎实推进,截止目前,我区尚未发现新型冠状病毒感染或疑似病例。现将我区疫情防控工作开展情况汇报如下:
一是狠抓思想认识。XX区认真贯彻落实中央、省、市疫情防控会议精神和要求,坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,进一步强化风险意识和责任担当,充分考虑风险隐患、周全做好准备工作、扎实制定应对措施,确保及时发现、有效处置可能出现的疫情,切实保障人民群众生命安全和身体健康。湖北武汉疫情发生后,区党工委班子成员密切关注疫情变化,召集分管领导和职能部门分析研判当前形势。24日下午、25日下午分别召开全区、办事处党政主要领导及区直部门主要领导参加的全区疫情防控工作会议,安排部署疫情防控工作。
二是狠抓责任落实。成立由XX任总指挥、XX主任任第一副总指挥的XX区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部,下设疫情防控、疫病救治、宣传报道、突发事件处置、后勤保障、督导督查、综合办公室共X个工作领导小组,并明确区、街道办事处、村(社区)、组四级防控责任。1月26日(初二),区X县级以上领导干部全部返回工作岗位,深入一线参与督促指导分包办事处的疫情防控工作。指挥部抽调区直各单位相关人员配合辖区X个办事处和社区局做好全区疫情防控帮扶工作,确保每个办事处及各社区有不低于X个单位的帮扶(XX办事处X个,XX办事处X个,XX路办事处X个,XX办事处X个,XX办事处X个,XX局X个),切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。坚决落实属地责任,X个街道办事处均于昨日全员在岗工作,区直各部门增加值班值守人员数量,真正做到守土有责、守土尽责,坚决打赢这场硬仗。
三是狠抓舆论引导。及时制定区疫情防控宣传方案及报道计划,印制《致XX区广大居民群众的一封信》X万余份并发放至辖区村(社区)。充分利用XX媒体平台,及时客观发布疫情和防控工作信息,处理负面疫情,提高公众自我保护意识。在XXX等显著位置电子屏幕上,无限次滚动播放疫情防控信息,引导公众科学认识疫情,消除恐慌心理。截至目前,门户网站、微信、微博共发布防控科普知识X条,印制新型冠状病毒感染肺炎防治知识宣传折页、宣传单X余万份,取得良好效果。
四是狠抓管控措施。坚决落实重点人群、重点地区等管控措施,定岗定人定责,形成严密防控网络,有效阻止疫情扩散蔓延。在全区X个办事处X个农村社区,通过设置劝返登记点、使用村广播、入户宣传等方式,加强对过节回村人员的登记和监测;在X个城市小区,设置疫情防控值守点,加强疫情防控宣传及外来人员排查登记;关停庙会、宗教场所、网吧、ktv等人员密集场所;全力以赴配合做好市有关部门对辖区高铁出入站口、高速出入站口等重点部位的疫情防控监测工作;组建X人的工作组,扎实做好外地返X、武汉返X、来X人员和涉鄂车牌登记工作,全力保障外地入X人员流动安全性,坚决杜绝出现“行走的传染源”。截止26日18时,我区已排查登记XX名武汉返乡人员(其中农民工XX人,学生XX人,其他人员XX人),已过隔离观察期XX人,其余处于观察期的返乡人员,由村(社区)、属地办事处、属地医疗单位分包责任人各X名,每天多次定时定点上门做好体温监测、人员监控工作,切实做到疫情苗头及时发现、迅速处置。同时,建立监察网格,确保各项控制措施落实、落细、落地。
五是狠抓医疗保障。下拨XX万元疫情防控经费,并根据疫情发展动态,随时增加资金投入。启用X台公车,全力保障疫情防控出行需要。区属X家社区卫生服务中心(卫生院)正全力采购各项消毒物资、防护物资,X家公办医疗机构对全体医护人员进行了培训和演练,满足全区疫情防控医疗需求。同时,要求辖区内X所民营医院加强业务培训,增加物资采购,作为防控后备力量,随时听候区党工委统一调度。
六是狠抓工作纪律。要求全区党员领导干部采取最严措施、最严作风、最严纪律做好疫情防控工作,绝不能有丝毫马虎和懈怠。进一步严明防控工作纪律,强化监督责任,对在防控工作中失职失察的,造成严重后果或者恶劣影响的,区党工委、纪工委将依照有关规定严格追究相关部门和责任人的责任;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理,决不姑息。
在做好上述六个狠抓工作基础上,我们严格执行疫情报告制度,加强值班值守和信息报送,区党工委、各街道办事处、各医疗卫生单位及其他值守点位,坚持日报告和零报告制度,决不允许缓报、瞒报、漏报等情况发生。
在下步工作中,XX区将重点做好以下三个方面工作:
一是加强领导,形成协作合力。我们将认真落实好上级相关会议精神和具体工作要求,成立X个专项督导组,持续加强督导督查力度,确保各项工作措施落实到实处;区疫情防控指挥部将继续加大人员投入,保证人员排查登记力量充足;区指挥部办公室将每天汇总当日各项防控、排查工作进展情况,确保消息及时更新、及时掌握、及时上报。
二是精准施策,保障群众安全。区疫情防控指挥部将加强统筹协调力度,继续加大区属X所医院和辖区X所民营医院的各类消毒、防护物资采购,全力以赴保障人民群众需要。在辖区企业、商户的上班、开业等时间节点,做足充分准备,提前加强上述场所消毒防护工作。区疫情指挥部将根据市委、市政府统一安排部署,继续做好高铁、高速出入口的人员和车辆登记监测工作,加强源头防控。
三是周密细致,营造舆论氛围。区疫情防控指挥部将严格按照网格化管理,保证全区域、全人员监测防护到位。继续加大宣传力度,确保每个小区、每个村(社区)均有疫情防控宣传资料,跟进加强有关政策措施、疫情进展等宣传解读工作,提高辖区群众自我防范和人人监督意识,并积极引导辖区群众尽量避免各类聚会聚餐等活动,动员全区上下全力打好疫情防控阻击战。
汇报完毕。
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