今年，在中心党组的正确领导下，督察科根据全年的工作安排，以科学发展观为指导，以严格管理为抓手，以日常监督检查为重点，认真履行工作职责，狠抓工作落实，全面完成全年各项工作任务。
一、加强政治理论和业务学习，做到学以致用
今年以来，我们紧紧围绕中心政治理论学习的要求，把开展政治理论学习与业务学习当作一项重工作来抓，从思想上提高认识，要做好本科的工作，就必须要以科学发展观为尺度，以丰富的政治理论素养和扎实的业务知识技能来做好窗口监督检查工作。
按照中心政治理论学习的要求，大家无论是工作多么忙碌，都要抽出专门学习时间来进行政治理论和岗位业务学习，强化服务宗旨意识，着力提升监督管理水平。
在政治理论学习上，我们利用空余时间，积极认真地参加XX市干部在线学习，按照规定学习的课程认真研读，全科4人都不同程度地获得了相应的学分，全部按要求完成或超额完成在线政治理论学习任务。
我们坚持把政治理论的学习与本职工作紧密结合起来，把学政治理论与学法律法规结合起来，做到学以致用，既强化学理论知识，也强化学业务知识，做到边学边用，以政治理学学习来促进管理工作和日常监督检查工作水平的提高，使大家进一步认清了我市当前的政治形势和经济社会发展态势，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。
1、以法律法规为依据指导窗口做好依法行政。通过强化政治理论与岗位业务的学习，我们对照要求，查找差距，增强做好本职工作的紧迫感。在学习中，我们还重点学习了《行政许可法》和有关行政审批改革学习资料，结合窗口实际，指导窗口做好依法行政工作。
2、以法律法规和各项规章制度为准绳，深入窗口做好指导。为针对窗口工作的管理实际，我们每天坚持工作在第一线，每天坚持深入调研在第一线，认真履行职责，指导窗口做好行政审批工作，全面把握窗口运行情况，狠抓窗口收件预审、一次告知和办件录入，较好地规范了窗口的运作。
二、以日查工作为重点，加强窗口管理
监督管理工作督察科最重要的工作，全年窗口工作，我们以此为中心，以此为重点，有条不紊地做好监督管理工作，就是要做好对窗口的日常监督检查管理，这是我们最重要的工作。在工作中，我们能够做到统一思想认识，强化宗旨意识，明确岗位职责，突出工作重点，理清工作思路，对日常监督检查管理狠抓落实，认真做好日常监督检查管理工作
（一）深入窗口检查，突出检查重点
在日常监督检查和管理上，我们力求做到检查方法科学和规范，以创新的意识来适应窗口管理的实际需要。
1、修订完善《日查工作方案》。年初，我们认真修订了《日查工作方案》，按照《XX市政府网上行政审批系统使用和管理暂行规定》，把“三个100%”的检查作为日查工作重点，以此督促窗口及窗口单位认真贯彻落实这个文件规定，促进窗口和窗口单位依法行政，提高行政效能。
2、深入窗口突出重点检查窗口依法行政情况。我们根据《行政许可法》的规定，每天深入窗口现场实施有效的监督检查，抓好窗口的收件预审、行政审批事项电子资料上传和一次告知制度的落实。
3、扎实做好份去巡查工作。我们坚持每天工作巡查在第一线，按照分区负责的原则，责任落实到人，使检查人员职责更加明确，做到心中有数，把检查项目和检查内容进行具体细化，明确哪些检查内容是重点，哪个环节为必查项目，做到清清楚楚，实时掌握窗口的办件情况，督促指导窗口按要求做好行政审批工作。
由于我们检查监督到位，步步跟进，从检查的总体情况来看，大多数窗口全年都能做到依法行政，主动热情服务，认真做好行政审批事项的收件预审和电子资料上传，一次告知制度落实较好，尤其是做好行政审批事项按时录入，使窗口规范运作取得较好成效。
（二）坚持做到严格要求和强化管理
日查工作是了解窗口运行情况的主要途径，是督促窗口依法行政，提高行政效能的有效手段。
为此，我们在日查中做到：
一是严格要求。对检查工作要求做到“两检查”和“三到位”。“两检查”，即检查岗位在一线，发现问题在一线；“三到位”，即检查人员要到位、检查时间要到位、落实责任要到位，确保严格要求从自身做起。
二是严格检查。在检查中，坚持原则，不殉私情，发现问题，督促整改，并按有关规定处理。
三是严格标准。日查工作是我们的经常性工作，日日如此，天天重复，但我们不因时和事而使日查工作受到影响，而是做到每日检查不间断，事事不遗漏，确保日查工作有效开展，坚持以细、严、准、实为标准，做到认真负责，为周报、月评、季评工作提供准确依据，全面准确反映窗口开展行政审批的情况。
三、认真做好考评工作，强化审批效率优先
在做好窗口日常监督检查工作的同时，我们注重做好窗口的考评工作，尤其是强化突出对窗口的效率优先。
（一）认真做好考评工作
为确保考评工作取得实效，年初，我们根据今年中心的工作要求，在广泛征求各窗口、各科室意见的基础上，认真修改《2011年窗口考评评分办法》，使考评工作更加贴近窗口实际，在原有的基础上进行创新。在考评工作中，我们坚持“服务好不好，群众说了算”和“窗口考评，大家评比”的指导方针，努力坚持“三个公开”，即加扣分项目及标准公开、窗口完成的各项工作指标公开、考评结果公开。据统计，全年考评，我们共评出40个（次）“流动红旗窗口”、156个（次）“满意窗口”，评出156人（次）优秀窗口工作人员。认真把好考评质量关，使考评工作取得了实效，评出了典型，评出了先进，为推动窗口依法行政，营造争先创优氛围起到了较好的促进作用。
（二）强化工作责任，提高行政审批效率
1、认真做好政务公开工作。今年以来，中心将提高审批效率作为政务公开的一项重要工作来抓，为提高行政审批效率，强化工作责任。一是坚持经常抓、长期抓。进一步提高认识，切实增强做好政务公开工作的紧迫感和责任感，把提高审批效率作为经常性工作，不断引向深入，提高到一个新水平。
2、强化工作责任。为完成市政府提出的“今年行政服务中心的审批提速率要力争达到90%”的目标，我们结合33个行政审批窗口的实际，制订了《XX市政府行政服务中心审批效率目标任务分解表》，将审批效率目标任务分解到各窗口，作为各窗口的努力方向，具体工作由中心督察科负责督办，每季度通报一次。
3、扎实开展网上申报工作。为推行网上申报，发挥XX市政府网上行政审批系统的整体功能，中心今年将网上申报工作纳入窗口绩效考核内容，鼓励各窗口帮助指导办事群众进行网上申报。通过强化工作责任，切实提高了审批效率。据统计，全年33个进驻审批窗口共审批各类办件12万件，办结率100%，平均提速率 91.5 %。
四、强化窗口管理，着力抓紧窗口作风建设
（一）加大窗口作风纪律管理力度
1、抓好窗口考勤制度。以窗口工作人员上下班考勤作为纪律管理的突破口，狠抓窗口工作人员上下班打卡制度，经常到窗口巡查，检查监督窗口工作人员在岗在位情况，坚决杜绝上下班迟到、早退现象，通过一系列措施，使按时上下班制度成为大家自觉行为，收到明显效果。
2、抓好纪律不放松。日常管理敢抓敢管，对发现违纪现象坚决纠正，既要教育其本人，又要按规定给予严肃处理，使窗口违纪现象得到有效纠正，力争杜绝上班时间上网、玩电脑游戏、串岗、服装不规范和不戴工作牌等不良现象。
3、严格请假制度。据统计，全年窗口工作人员请假2286人次、临时外出7562人次中，绝大多数窗口工作人员能够按照中心要求，认真办理请假手续、严格按照中心规定办理请销假手续，做到去向明、事由清、时间准。
（二）积极发挥义务督察员明察暗访作用
1、创新组织机构，增强队伍活力。为做好义务督察员工作，今年以来，我们加强与义务督察员的联系，布置明察暗访任务，倾听群众意见，收集情况，2、创新评议方式，以解决问题为落脚点。如在上半年，我们根据义务督察员反映窗口的存在问题，及时督促要求窗口整改。3、依托窗口组长发挥督办作用。据不完全统计，全年共累计联系义务督察员达62人次，收集反馈意见23条，认真听取义务督察员和群众代表的意见和建议，收到较好效果。
（三）认真做好群众评议工作
我们注意收集群众反馈意见，耐心听取办事群众建议，认真受理、处理群众投诉。今年上半年累计回访办事群众 4800名，收集办事群众投票评议 8515张，满意率达100%。
（四）认真化解各类纠纷
今年，我们认真做好各类矛盾纠纷化解工作，共有效调解各类矛盾纠纷59宗。为及时化解办事群众与窗口工作人员的纠纷，我们落实工作责任制，安排专人负责，加强值班巡查，积极认真做好化解各类矛盾纠纷，一旦发现问题，就第一时间赶到现场进行调解处理，即找到当事人把有关规定和政策向其讲清楚，规劝其予以配合，自觉遵守规定，及时化解矛盾，确保了窗口正常的工作秩序。
在肯定全年工作成绩的同时，我们的工作离中心党组的要求仍然还有一定差距，还存在如下问题：
一是对政治理论学习不够系统化，仍然停留在一般层面上，政治理论学习还有待继续深化。
二是监督管理工作抓得还不够到位，在日常工作方面还缺乏精益求精的精神。
三是管理有时还不够细致到位。
五、20xx年工作设想
为更好地做好各项工作，现结合本科的实际，提出20xx年的工作设想：
（一）努力提高执行力
认真学习党的路线、方针、政策和市委、市政府各种精神，端正态度，转变作风，认真落实中心党组的各项指示、决定。在思想上、行动上与中心党组保持高度一致。以提高执行力为目标，狠抓窗口作风纪律建设，强化行政审批监督，充分发挥窗口工作人员的工作积极性、能动性和创造性。
（二）不断提高监督管理水平
认真学习有关法律法规和各项规章制度，进一步熟悉窗口业务，熟知窗口业务审批流程、法律依据，熟练掌握机关办公程序和业务技能，不断提高综合素质。充分发挥大家创造性、能动性，调动一切积极因素，共同营造积极健康向上和谐团结的氛围。
（三）认真抓好窗口日常管理
提倡科学检查、人本化检查，认真抓好行政审批事前、事中、事后的监督，重点抓好窗口服务态度、一次告知、审批效率和审批资料录入等。进一步强化窗口管理，确保窗口文明服务、优质服务、高效服务落到实处。
（四）积极深入窗口开展调研
结合日查工作及时掌握窗口运行情况及存在问题，有针对性地开展调研，力求写出有深度和建设性的调研报告，帮助窗口做好审批服务工作。
（五）建立完善“两个机制”
1、建立联动机制。建立与市效能办的联动机制，指定专人定期沟通联系。
2、强化义务督察员管理。在加强平时与义务督察员沟通联系的基础上，充分发挥义务督察员桥梁纽带作用，确保义务督察员明察暗访多样化、反馈渠道多向化。
（六）继续完善窗口考评机制
围绕进一步建立公平、公正、科学的考评体系，积极营造争先创优氛围。20xx年窗口考评工作要着重体现：一是加大违纪处理力度。内容主要以《XX市政府网上行政审批系统使用和管理暂行规定》落实情况、平时工作纪律和群众投诉案件等；二是突出效率和审批绩效。以此来作为考核的重要内容，力求建立更加公平、科学的考核评价体系；三是深化政务公开，进一步创管理方式，使群众明白办事。
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