关于行政执法个人思想总结 第一篇
篇一:
法律底线是不容讨价还价的,底线之上,方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间
“合同工”、“临时工”再次聚拢目光。《xxx法治建设指标体系(试行)》6月1日起施行,要求依法确定行政执法资格,加强行政执法队伍管理,杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。
广东此举并非首吃螃蟹。自20xx年行政强制法实施以来,河南、重庆、黑龙江、云南昆明等多地先后过“禁止临时工参与行政执法”的明文规定。广东此次仍能引发“激动”,盖因现实与法理的错位:临聘工、合同工,仍是当下执法队伍中的重要组成部分,在屡见报端的执法、野蛮执法事件中,一而再再而三地被推到前台当“挡箭牌”。最近陕西延安城管执法人员被指残暴地“跳起来踩头”,当地回应也称“涉事人为临时工”。
法理上早已丧失了正当性,现实中却总能顽固生存,当然有现实的复杂性:能拿到桌面上说的是“正规编制少、工作量大,我们又有这样那样的新情况、新任务,不得已而为之”;拿不到桌面上说的则可能是,“临聘人员”执法,比起正式职工来成本小、干活多、好管理、易指挥,出了问题还可以断尾求生,不啻一道便利的“防火墙”。
可关键在于,我们不能容忍“小道理”随便就挤走“大道理”,也不该容忍法理向现实无限度地迁就妥协。一波又一波的“临时工”横行执法,引发强烈不满,已严重冲刷了权力公信,成为法律威严之“伤”,必须着眼于全国范围,正本清源,有一个“一揽子”解决思路。
首先是再度明确临时工执法的非正义、违法性。行政单位不能非法用工,按照新的劳动合同法,凡签订合同就是单位职工,“临时聘用”显然不能成为避责的挡箭牌,相反,追究起责任来甚至要“罪加一等”——为什么要聘用这么多临时工?如此倚重临时工干活,“正式工”是否涉嫌团体性偷懒?
其次是对辅助人员的规模、权限、任务必须廓清边界。即便有的领域暂时离不开临聘人员,需要时间过渡,哪些工作可以做,哪些工作不能做,也必须限定得一目了然,绝对不能眉毛胡子分不清。有权必有责,无责必无良,这是权力运行的基本逻辑。随意将执法权授予临聘人员,一旦闯祸被揪出来,执法单位必须被倒追责任。法律不是用来做摆设的,而是用来规范权力运行的。行政执法队伍,尤其要成为依法执法的典范。
短期来看,有些单位使用临聘人员可能有这样那样的苦衷,但苦衷绝不是对法律置若罔闻的借口。苦衷之外,还有起码的底线——无条件地遵守法律、确定性的执法授权、极高透明度的公众监督,这些都是行运行最基本的要求,是不容任何状况压倒的最大道理。法律是不容讨价还价的,底线之上,方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间。这是我们对待行政伦理的基本态度,也是树立法治思维、建设法治国家的必然要求。
篇二:
在现代社会,行政执法权以国家强制力做后盾,显著增强了行政执法的力度和有效性,但行政执法的强制力如果运用不好,也会对公民、法人和其他组织的合法权利造成损害。党的xx大提出,要“推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法。”这为加强对行政执法权的监督制约指明了方向。对行政执法权进行有效监督制约,对于维护公民、法人和其他组织的合法权利,实现社会稳定,有着重要意义。
以法律规范制约行政执法权。作为治国理政的基本方式,法治的前提是制定科学完备的法律规范。对行政执法主体而言,法律规范既是其行使行政执法权的依据,又是对行政执法权进行羁束的工具。任何行政执法权都必须基于法律规范的授予才能存在,任何行政执法行为都必须遵守法律规范,任何行政执法行为的委托都必须具有法律规范依据。这就需要制定体系完备、层级分明的行政执法法律规范,进一步制约行政执法权。
以权力配置制约行政执法权。行政执法权配置恰当,行政执法主体之间形成科学的制衡机制,是有效制约行政执法权的重要途径。行政执法权配置恰当,实际上就是与社会、与地方以及部门之间权力均衡,同时也是行政执法文明的重要保证。应着重处理好部门与非组织之间的权力配置,推进行政执法权力运行规范化;稳步推进大部门制改革,健全部门行政执法职责体系。
以行政相对利制约行政执法权。在权利与权力的关系上,权利是本位,权力服务、服从于权利。行政执法权的授予、配置和运行必须着眼于保障公民权利的实现,协调权利主体之间的冲突,制止权利主体之间的相互侵犯,维护和促进权利发展。应预先设定法律程序,赋予相对人一定的防卫权利,如知情权、申辩权、质证权、要求回避权等,让行政执法的每一个环节都受到约束,从而充分保障和维护相对人的合法权益。
以程序制约行政执法权。在法律领域,程序是与实体相对应的一种法律形态,具有相对的价值。在程序观念发达之前,实质正义受到的关注更多,程序被视为实现实质正义的工具。随着法治的发展,人们逐渐意识到,单纯追求实质正义而忽视正义的实现过程,其结果不仅可能造成实质正义难以伸张,而且可能危害民众权利。对于行政执法程序而言,公开是其精神内核。必须大力推进行政执法权行使的公开化,让权力在阳光下运行。
以责任制约行政执法权。依法行政的一个基本特征是行政执法权不能脱离责任的制约而存在。在行政执法过程中,必须做到权责一致,依法定责、依法督责、依法究责,以责任制约权力。行政执法人员的责任有责任、法律责任和道德责任等。当前,亟须健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,尤其是问责和引咎辞职制度。这些制度填补了法律责任与道德责任之间的空白,为行政执法权的良性运行注入道德伦理价值。
以制度体系制约行政执法权。行政执法是行使国家行的重要方式,如果缺少有效的监督制度,行政执法就可能偏离法治的轨道。因此,现代各国均非常重视建立强大的行政执法监督制度体系,全方位、多层次、多角度地加强对行政执法的制约。尽管各种监督的效力不同,但是都不可或缺,并且构成一个有机联系的整体。应当更加重视监督制度体系建设,加强党内监督、监督、法律监督、监督,让监督权力。
以救济制约行政执法权。权利与救济不能分割,没有救济就没有权利。行政执法权体现国家意志,是一种公权力。当行政相对人受到来自公权力的侵害时,其无法凭借自身的力量与之相抗衡,只能借助于国家的力量来维护自己的合法权利。我国现有的行政执法救济体系包括行政复议、、行政赔偿、行政补偿、行政诉讼等多种制度。当前,应进一步对行政执法救济体系进行完善。
温从军个人思想汇报 第二篇
7月13日,学校召开了保持党员先进性教育活动的动员大会,活动中心剧场坐满了学生党员。说句实话,很吃惊,原来学校有这么员,忽然意识到,我们学院也已经有22 名党员了。忽视了一些东西,又抑或我能真正的感受到这个群体的力量。但是不可否认的是,坐在这里的人,都是很优秀的,在工作、学习、生活各个方面都起着潜移默化的模范作用,我也切实的意识到保持和加强我们其中任何一员的先进性乃至提高整个组织的先进性的重要意义。
对于我个人而言,我一直觉得在校园里处理好学习、工作与生活的关系,处理好与同学、老师的关系,个人与集体的关系即是对党性的一种锻炼与考验,而加入中国共 产 党,则能使我们在党组织良好的环境中更好的完善自己、服务群众、建设国家。在校园学习如此,我想,走进社会实践也是如此。
参加完保持党员先进性教育活动动员大会的第二天,我就带队赴温州瑞安开始了社会实践。7天里,与xxx团市委签定协议,共建大学生实践基地;做课题调研,走进民工生活区回访,提供法律援助,走访企业家协会、法学会,交流企业发展与服务问题,走进全国最大的劳保鞋生产商赛纳集团,讨论正在应诉的反倾销案件,走访外贸局、经贸局、,查阅资料,人物采访。行程排的很紧,很累,也很充实。奔波劳碌之余,我们还结合了保持党员先进行教育活动开展了走进风荷社区,与社区党员交流,和老党员谈心,进行交流;清除“牛皮癣,美化社区”;凭吊西山烈士陵园,瞻仰烈士遗风等活动。
本着体验社会、考察社会,思考社会的初衷,我和队员们深入基层,走访老党员,听他们讲战争年代和建设时期的亲身经历,别有一番收益。在实践中求真知,使我们汲取了丰富的营养。调研课题,走工、企业、,了解民营企业的现状与问题,也使我们进一步增强了对党的方针政策的理解,感受作为学生党员的责任与使命。对于我而言,印象最深刻的还属每天的例会,每次都能开一两个小时。队员畅所欲言,讨论当天的课题,聊实践的感想,谈大学的生活,很投入,也很
有收获。我会点评每个的人的表现,指出他们身上的优缺点;以自身为例子,讲述大学的生活。交流而不是教育,这样的例会,让我重新审视自己,听到同学们对我真诚的评价;让我重新认识自己党员的责任,这样的交流,让我思考很多、成长很多。
结合实践能更好地理解理论知识,增强党性修养,在社会实践中开展党员先进性教育活动,让我更快、更好、更有效地完善自身,服务群众。
此致
敬礼
汇报人:xxx
20xx年x月1日
共青团员学习团章个人思想总结 第三篇
曾在历史课本上触摸到过战争那根敏感的神经:也曾无数次地描绘过那无数仁人志士抛头颅、洒热血的壮怀激烈;提到延安,仍旧想起那曾是一个红旗飘飘令无数中华儿女骄傲自豪的地方,我们也只有去聆听那枪林弹雨中所孕育的中华民族魂。那就是我们的团:中国主义青年团。拿着手中的团章,我感慨万千。
团员是先进青年的代表,建立一支能够发挥先进模范作用的团员队伍,是团组织战斗力的重要体现,是完成党赋予共青团的各项任务的基本保证,是进一步做好新形势下青年群众工作,巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本要求。党的xx届三中、四中全会,团的xx届三中全会等对进一步提高团员的综合素质,发挥团员队伍先进模范作用提出了更新、更高的要求。因此,我们不仅要充分发挥团员的带头模范作用,更要做一名合格的当代优秀团员。
我认为学习是共青团的重要任务。在新的历史条件下,只有不断增强学习能力,团组织才能永葆生机和活力。团队的生活让我长大了,让我懂得了很多很多:我要做一个有用的人,无论什么时候都严格要求自己,在学习中,有钉子般的钻劲,在生活中,任劳任怨,为别人着想。我还从团队生活中获得了认同感和归属感。
随着时代的发展,我们作为一名21世纪的团员,不仅要从各方面严格要求自己,更要在各方面都时刻起一个带头作用,既然我们是团队的一分子,我们就要不惜一切代价去维护我们的团的利益,争取在新的世纪,让我们的团在各方面都显示出强大的生命力与生存力,这不仅是我们其中一个团员的神圣职责,更是我们所有团员的历史使命。只要我们大家共同努力,我相信我们的团的明天会更好。
共青团员个人思想汇报通用 第四篇
敬爱的党组织:
时间总是最不会骗人,一步一步,从不曾停留。我们最终还是在不经意间毫无准备的情况下,迎来了大三。
大三开始的前几天,很多同学就开始发很多状态,无一不是昭示大三到来的心境,有无奈有恐惧有彷徨有抵触……在大三开始前,我并没有想很多,还在家里的小被窝里享受着爸妈的温暖,但是一直知道大三开始时我必须得有个总结以及有个准备过程,于是我提前了两天来到学校。
来到学校的前几天比较迷茫,日志写了一篇又一篇,还是没有个头绪。然后身边的人陆续来到,大家开始谈论个话题,就是考不考研。关于这个话题,爸妈并没给我太大的压力,妈妈只是说有机会就考研吧。这个问题,如果是大三之前问我,我肯定是毫不犹豫地摆头。可是如今,在大三来临时,我必须把它重新摆在面前好好思量一番,慎重地、认真的考虑。接下来我也跟很多读研的学长学姐、跟哥哥们跟很多人讨论过,开始渐渐有了考研的想法,因为觉得自己现学的知识还不够,还需要多学点东西,再者就是有些害怕涉入社会面临未来的心理。然后周末回家跟参加工作三年了的姐姐谈心,她问我为什么想考研,我就把自己的想法说给了她听,她说,本来听说你考研我是很支持的,可是听了你的原因让我觉得你如果是因为害怕面对社会因为逃避就选择考研继续呆在学校这个温室里,你必须再好好想想、想清楚。顿时才恍然大悟,她的一句话就直接拆穿了自己一直不敢面对的真实心理。真实地认清自己的心理后,我才知道自己真正想要的是什么。
看着大一大二学生的面孔,已然发觉自己真的已经是学姐了,想起自己以前心目中的学姐,至少是学富五车的,读过很多书懂很多知识并且精通专业知识的样子。可徒然发现自己有一天真的到了自己曾经幻想的年纪时,却还没来得及成为自己曾经想象中的优秀模样,于是心里会有一种迫切感,迫切学习的心态。但凡事不是一蹴而就的,当你有想法有意识时,这是个好的开始,但过程还的好好规划,一步步踏实地走。这个学期开始,我在学校外面报了学习英语口语的培训班,我自己本身是个很喜爱英语的人,也想通过学好英语口语为自己积累资本。除此之外,我继续阅读各种书籍,阅读一直以来是每个人不可缺少的生活的一部分,除了能增长人的见识,还能静人心,让人修身养性。在学校课程方面,也没落下,也希望能尽最大努力学好专业知识,大三是学好专业知识的最重要时期,所以这一年是不能懈怠的。
在入党的这条路上,本学期终于又迈进了一大步,经过第三次的班级推优,终于通过了,非常感谢大家给这样的机会让我能更一步的学习。在跟党支部的几个前辈第一次谈话后,知道了自己的理论知识还是很不牢固很不扎实的,正如一个前辈说的,理论知识的学习是个永不停歇的过程。知道了自己的不足后,在今后的学习过程会在这板块下功夫。
望党组织继续监督与考察,我会继续努力。
教师解放思想大讨论活动学习个人总结 第五篇
通过解放思想大讨论的学习,使我的内心发生了很多感慨,更主要是产生了许多共鸣,坚持以科学发展观统领工作全局,努力推进教育事业又好又快发展,学过之后颇有感想,把解放思想与我们具体的工作结合起来,感到了实实在在的事情正等着我们去做。
一、人才的新认识
明确提出了优先发展教育,紧密结合我们开平经济社会发展实际,我们区确定了“人才兴教,教育强区”的发展策略。从开平实际出发,实现教育强区的目标,关键在于转变教育观念,牢固树立全面发展的人才观。树立全面发展的教育人才观重点在于学生和教师。
以人为本、促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心,也是教育工作贯彻精神和科学发展观的根本任务。以人为本,必须全面贯彻教育方针,全面推进素质教育,必须坚持一切为了学生发展,一切依靠学生的内在积极性,牢固树立正确人生观,必须用科学发展观的理论来认识人才标准,统一思想,把全体学生的全面发展作为学校教育的根本目标。树立全面发展的人才观,要以科学发展观为指导,坚持德育为首,育人为本,重视学生创新精神和实践能力的培养,特长爱好,个性的充分发展,培养学生具有宽厚扎实的基础知识和基本技能,具有终身学习的本领,具备开拓进取,勇于创新的精神。
加强教师队伍建设是教育工作的永恒主题。教育质量的高低,乃至整个教育事业的成败,从根本上讲,都取决于教师队伍的素质,面对科技革命和教育变革的挑战,建设一支高素质的教师队伍,积聚一批高层次创新人才已经成为教育改革和发展的一项紧迫任务。
教师队伍建设,要以提高教师队伍整体素质为中心,切实加强师德建设,不断提高教师的地位、社会地位、职业地位,重视吸引优秀人才当教师,鼓励优秀人才长期从教,终身从教,让教师成为社会上最受尊重的职业,形成尊师重教的良好社会风气。
二、 坚持以解放思想为主线,加快推动开放创新,努力打造教育发展理论引擎
解放思想,实事求是是新时期改革发展的基础,我们必须不断地在解放思想中统一思想,根据变化了的形势和不断变化的实际,即你一不更新观念,调整思维,当前教育存在的问题既有体制性的,也有机制方面的,但归结起来更多的是人为的因素,抱守残缺,固步自封,得过且过,进取性、创新性不足,在一定程度上成为教育改革发展的瓶颈,这就需要我们要大胆解放思想,勇于打破传统的思维定势。
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