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工业园区建设工作调研报告十三篇

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【工作报告】导语,我们大家所阅读的本篇共有36675文字!土地是包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤与基础地质、水文与植物以及动物,还包含这一地域范围内过去和现在人类活动的种种结果,就人类利用土地所施加的重要影响。中国地理学家普遍赞成土地是一个综合的自然地理概念。认为土地“是地表某一地段包括地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等多种自然要素在内的自然综合体”。工业园x建设工作调研报告如果你对这类文章感觉哪里不好,可以发表分享给大家!

工业园x建设工作调研报告 第一篇

为研究破解我x工业园x建设中存在的问题,加快园x建设,早日实现工业强x,根据x委十二届二次全会精神,紧紧围绕坚持生态发展,主攻三x建设,实现富民强x的目标要求xxx委主要领导的指示精神,x人大常委会、政协xxx委员会园x建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地察看、部门调研、走访座谈、外出考察学习等方式了解了我x工业园x建设的基本情况及面临的困难和问题,考察学习了其他地x在园x建设中的好做法、好经验,积极讨论和探索了促进我x园x建设的工作措施和方法。现将调研考察的情况报告如下:

一、我x工业园x建设现状

自20xx年2月园x管委会成立以来,x委、x高度重视并强力推进园x建设,制定了《xxx园x工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《xxx金融机构信贷投放工业园x的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园x为载体带动全x工业投入大幅增长,多年来的工业强x口号变成了实实在在的行动,园x建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。

(一)园x雏形初步形成。

2、配套基础设施不断完善。为保障园x建设有序开展,三年来,工业园x加大资金投入用以完善园x基础设施,主要完成了征地、土地平整、园x道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园x外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。

3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上,高度重视园x管理和服务水平的提高,为加大园x建设管理和招商引资力度,在原省级x产实验开发x和东莞石龙(xx)产业专业工业园的基础上整合成立了x派出机构xxx工业园x管理委员会,由x领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设三部一室,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园x建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。

(二)园x功能初步显现。

2、社会带动作用日益凸显。随着园x企业的不断增加,园x逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计,到xx年底,园x企业实现劳动用工11318人。就业率的提高,带动了居民收入不断增加,生活水平大幅改善,幸福指数进一步提升,社会不稳定因素大幅度减少,同时也为我x经济发展营造了良好的社会环境。

(三)园x优势逐步显现,前景乐观。

3、环境优势明显。我x为全国生态示范x建设试点地x、xxx生态示xxx、争创全国三绿工程示xxx,环境优势明显,为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。

二、我x工业园x建设面临的问题和困难

(一)缺乏科学规划,制约园x发展。我x园x发展起步相对早于周边x市,没有可借鉴的成功经验,再加上人才、资金、地理条件的制约,我x园x建设缺乏科学规划,直接导致现在一园五片x的零星布局,园x发展面临规模小、整合管理难度大、基础设施建设投入高等问题。如一园五片x在水、电改造、安全保卫、物业管理等方面,由于园x分散,不能做到资源有效共享,必然导致建设成本过高。同时由于没有统一的发展规划,没有明确的园x产业定位,在招商引资过程中存在盲目性和随意性,为招商而招商,造成了园x企业布局凌乱,缺乏主导产业,企业间关联度小,产业集聚度不高,产业链体系薄弱,园x综合竞争力不强的被动局面。如:我x现有的制衣、家居、纸业、玩具等一些产业相同或相关的企业本应合理集聚,但由于规划和人为原因,却分散在多个园x,难以形成产业链和产业群。

(二)管理体制不健全,机构职能难以发挥。从全x对工业园x建设管理的现状看,体制上还不能够满足发展的需要。园x建设工作在组织领导机构上虽然成立了园x管委会,也明确了为x的派出机构,但由于存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费不足等问题,再加上在实际工作中许多的行力不在园x而在部门,管委会实际上既管不了事又管不了人,既管不了职能部门又管不了企业,权、责的不统一客观上弱化了园x管委会的履职能力,使其管理、服务、招商的职能难以发挥。

(三)资金投入不足,基础配套建设滞后。由于园x发展前期投入大,我x园x属主导型开发模式,短期内需要投入大量的财力,但由于我x财力有限,无法满足园x建设对资金的需求,主要依赖土地出让金和省市专项资金滚动投入,基础设施建设整体滞后,企业等地等水等电建设现象仍然存在,如:东湖坪制笔基地新建厂房供水、供电问题迟迟不能得到解决,影响企业建设开工进度。道路、管网及污水处理等配套设施还不够完善,园x在安全生产、物业管理、社会公用事业、商业服务等配套方面还处于起步或空白阶段。

(四)土地储备不足,土地利用率低。随着园x规模的不断发展,受用地指标的限制,园x工业用地储备严重不足,一些项目难以及时入驻,对招商引资产生一定程度影响。据统计,我x工业园x土地储备量仅为1155亩,其中还包括400亩不符合土地使用整体规划的土地和80亩未平整的土地,土地储备资源极为有限。同时,因项目用地出让政策不甚科学和对企业闲置土地处置力度不到位,一些企业项目审批用地远远超过实际用地,造成土地使用浪费、圈地等现象比较突出,土地利用率和土地产出低。

(五)招商引资质量不高,力度有待加强。近年来,我x招商引资工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。一是优惠政策滞后。我x招商引资工作至今还是沿用20xx年制定的优惠政策,已经不能适应新时期招商引资的要求,亟需新优惠政策的。二是宣传力度不够,缺乏多角度、全方位、连贯性的宣传报道,不能充分激发干部群众参与的热情。三是服务意识不强。有关部门存在着重招商,轻服务的现象,缺乏跟踪服务意识,一些部门在对企业收费问题上存在标准不统一的情况,使得部门服务形象大打折扣。四是引进项目整体质量不高。从入驻的52家企业来看,小项目多,大项目少,大型外资企业多,大型内联企业少,一般性企业多,高新企业少,缺乏清晰的产业定位和产业龙头,整体竞争力不强。

(六)入园企业发展不平衡,企业绩效不明显。

三、加快我x工业园x建设的对策和建议

(一)做好科学规划,确保园x有序发展。科学规划是园x发展的龙头,园x发展要做到规划先行。

1、做好园x建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,紧密结合资源条件和产业基础,编制高水平、有特色的工业园x规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园x建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园x的开发建设。二是要将园x周边的规划纳入园x统一规划,妥善处理好园x建设与周边居民的生产生活环境的关系,有效防止因园x建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如:太平、马市反映的因园x周边排水设施不完善,每逢雨季就容易发生水淹农田,水浸民房的危险,附近群众意见很大。

2、做好产业规划。一是要科学论证我x工业发展的产业定位,充分发挥我x的资源优势。建议充分发挥我x木材资源的优势,以华润木业为上游产业,延长产业链,将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点,协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园x的基础上,逐步完善其它片x的产业配套,加大各片x产业集聚力度,着力打造沙水电子机械、马市新型材料和家俬、东湖坪制笔等特色园x,改善目前一园五片x零星布局的局面。

3、在制定规划的基础上,要进一步加强园x规划管理,确保园x建设按规划有序推进。要进一步推进园x规划管理政务公开,强化内部监督和社会监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园x各项规划的权威性与严肃性,有效遏制变更规划的随意性。

(二)加强组织领导,健全园x决策议事机制。一是成立由x主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开例会,研究决定园x建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园x建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园x工作协调会制度,负责园x工作的具体协调和事务办理。三是建立园x企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。

(三)加强园x管理,优化园x建设发展环境。一是积极转变职能,在服务中履行管理职能,在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产,更要注重投产后的服务,促其尽快达产达标。二是健全园x管理机构。按照精简、高效、责权统一的原则,建立集园x管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到投感情、低成本、高效益、零障碍,诚实守信,兑现全部承诺,增强园x的吸引力。三是加强园x安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园x治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园x建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管,采取切实有效的措施督促园x企业依法经营、照章纳税,提高园x绩效。

(四)畅通渠道,解决园x发展瓶颈。一是建议可以按照谁投资、谁经营、谁受益的原则,探索把园x基础设施建设采取BOT、BT等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园x基础设施建设,缓解我x财政在园x基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园x基础设施建设和本地落户园x工业项目建设,加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园x建设等方面的扶持政策,充分做好相关的项目的申报工作,争取最大的资金支持。

(五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是加快工业园x配套功能建设的先决条件。要解决园x用地难题,一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题,抓紧完善征地拆迁政策,同时要加大宣传力度,转变农民观念,使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批,有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策,防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园x规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度,要建立入园企业土地利用动态档案,加大对闲置土地的处置力度,进一步提高土地利用率。

(六)加大力度,提高招商引资质量。一是充分利用网络、广播、电视、手机等现代化手段及传统的方法加大招商引资的宣传力度,在全x上下形成全民招商的社会氛围,提高部门和个人参与和服务招商引资工作的自觉性。二是要根据现有的政策法规和新时期周边x、市、x的好做法,结合我x实际情况,及时制定和更新招商引资优惠政策,吸引企业入驻xx。三是要打造一支专业的招商引资队伍,逐步从全民招商过渡到专业招商,高位招商,提高招商成果和项目质量。四是要提高招商质量。在招商的过程中要严格按照园x产业规划和《xxx园x工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》(始府办〔xx〕42号)的有关标准,为园x发展引进高质量、高产出的企业。

(七)注重环境保护,促进园x建设生态化。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,在园x环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园x建设与生态x建设有机结合起来,促进园x生产与生态环境和谐发展。

我x工业园x建设趋势调研报告 第二篇

为推进xxx经济社会快速稳步发展,按照科学发展观的要求,针对我x的具体实际,x委提出“新农村、旅游业、工业化、城镇化”四大发展战略。要实现工业化,其中一项很重要的工作就是建设工业园x。如何搞好我x的工业园x建设,带着这一问题,我带领相关部门就我x工业园x的建设工作进行了调研,现就对我x工业园x的建设谈谈自己的看法。

一、建设工业园x是大趋势

我x是一个典型的农业x,要加快全x的经济发展,关键在工业,重点在工业,难点也在工业。建好工业园x则是破解工业难题的重要方法。

(一)建设工业园x是招商引资的重要平台。通过近几年的招商引资,我们可以看到,由于各种因素的影响,来我x投资工业的外来企业屈指可数,究其原因,主要是x内没有合适的工业用地,xxx周围又没有工业园x。一个企业要到x内来投资,首先看重的是投资条件,其次是优惠政策。因此,我们在招商引资过程中,必须摆清主次,把提供建厂条件放在优惠政策之前。工业园x就是为企业提供最现实、最直接、最实惠的平台。

(二)建设工业园x是拓展城市框架的有效途径。当前,由于我xxxx范围太小,城镇人口集聚在x城内,消费也浓缩在城内,这与今后xxx发展的方向极不相称。今年我们搞x城总体规划修编,提出了“要明确x城主要功能设施的规划和布局,进一步扩大x城框架”,这是完全符合城市建设发展的。建设工业园x,可以有效地拓展xxx框架。贵州一天锅食品有限责任公司项目的建设,将不断增大x城容量。

(三)建设工业园x是紧抓政策机遇的大好时机。在国家扩大内需这样的大好机遇下,加强建设工业园x,在土地征用、金融贷款、项目申报等方面都有一定的优惠政策,这对于我们而言,是一次难得的机遇。

二、抓好我x工业园x建设的几点建议

今年,x委、x将工业园x建设列入重要议事日程,年初进行了安排部署,明确提出要切实加快响水洞工业园x、通州工业园x建设,力争年内完成园x公用基础设施建设,确保明年企业正式入园。目前,我x工业园x建设工作正处在起步阶段。对如何加快x工业园x建设,我认为要重点抓好以下几方面的工作:

1、要保持高度统一的思想。建设工业园x是全x的一件大事,各级各部门领导必须在思想上有高度的统一。首先,x四家班子的主要领导要有决心,形成一致共识;其次,各相关部门要有积极的行动,特别是在园x建设时通水、通电、通路、通讯、通气、排水、排污等基础设施方面都要给予全力支持。同时要有工作的紧迫感,要紧抓国家在贷款、贴息、项目申报等方面的机遇,形成一盘棋的思想。

2、要制定切合实际的园x规划。规划是行动的指南。制定一个科学合理的规划,对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。我x工业园x的规划要本着“定位准确、特色明显、功能齐全、设施配套”的原则,遵循“立足实际、着眼长远、适当超前、分步实施”的建设思路,特别是在功能分x、道路布置、管线架接、美化绿化、排水排污等硬件方面要远瞩,留有余地,既要结合当前实际,又要考虑日后的规模扩张。

3、要成立专门的工作机构。健全组织机构是推进工业园x建设的有力保障。x委、x要成立专门的组织机构,抽调部门、单位的精兵强将来实施这项工作,要明确部门、单位及工作人员的职责分工,便于工作的有效落实。同时,要建立领导小组联席会议制度,定期研究解决园x建设与发展中的矛盾和问题,加快园x建设进度,保障园x畅通高效运行。

4、要开辟切实有效的投资渠道。从我x的实际出发,按照“共建共享”的原则,要建立、企业、项目配套等多方共同参与的资金筹措体系,保障园x的顺利开发建设。一是x通过各种渠道协调筹措园x建设资金,保证园x基础公用设施的建设;二是通过以土地置换、资金扶持等方式,积极引导各入园企业参与道路灯基础设施建设;三是积极申报争取园x建设扶持配套资金;四是积极争取中省市关于促进非公有制经济加快发展的财政扶持资金或财政贴息贷款。

5、要更加完善的优惠政策。工业园x要按照“高质量建设、高水平管理、高标准服务”的原则,重在服务和协调,只要是承诺的事情,就要一定办到、办好。要学习借鉴其它xx好的经验和做法,实行投资企业跟踪服务机制,理顺审批工作流程,简化办事程序,提高服务质量和效率,积极帮助入园企业解决投资前和投资后遇到的各种问题,真正达到“亲商、安商、富商”的目的。

6、要协调好工业园x建设占用土地的群众的关系。我x工业园x约占地面积较大,涉及的土地较多,必须处理好园x与村组之间、园x与农户之间的关系协调,要提前考虑可能涉及到群众利益的占地、搬迁等具体问题,并积极稳妥解决,确保x内外投资企业能够顺利入园。为经济发展注入一定的活力。

20xx年工业园x调研报告_工作报告 第三篇

1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从xx年开始,x委、x就着手谋划工业园建设,x十四次党代会提出“对接主xxx、融入大、决战新工业、做美沙河城”的全x发展思路,省委、省作出加快推进沿江开放开发的重大决策之后,工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我x重新编制了工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至快线,西临,东与城西港x相连,规划总用地40平方公里,近期3~5年内,集中建设核心x约22.5平方公里,生活配套x2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。

2、园x基础设施建设投入大幅增加。近几年来,工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园x道路15000米,整治河道4300米,绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。

3、园x重大产业项目建设迭起。到今年年底,园x共引进项目44个,其中投产项目19个,在建项目15个,签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。xx年,工业园完成固定资产投资35.4亿元,园x主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我x工业经济的主要增长极。。

4、园x发展前景预测。根据规划22.5平方公里核心x测算,按照现有的发展速度,3年后园x企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到6.8亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园x总人口将达到6万人。

工业园x调研报告范文_工作报告 第四篇

(一)加强工业园x建设组织领导,建立各工业园x组织机构。x委于xx年3月分别成立了园x党工委和管委会,由x四家班子领导任园x党工委书记和管委会主任,各工业园x所在乡镇党委书记、乡镇长任办公室主任、副主任,履行园x规划、土地收储、、建设、行业准入、招商引资及项目服务等职能职责。同时从各部门抽调具有丰富工作经验的人员参与具体抓好工业园x建设工作,确保了各工业园x建设的顺利推进。

(二)抓好《贵州思南工业园x发展规划》等规划的编制上报和评审通过工作。根据《省关于加快产业园x发展的意见》要求,我x委托蓝图工程设计有限公司和贵州江天规划设计院有限公司共同编制《贵州思南工业园x发展规划》,于xx年8月完成文本编制并上报省经信委,于9月4日通过了省经信委组织的专家评审,并于9月23日获省经信委批复,并被列入《xxxxx产业园x建设和发展规划》,思南工业园x成为全省重点规划建设园x之一。全x工业园x发展定位、规划范围、x位及规模、产业布局、路网规划等进一步明晰,空间布局按“一x三园”布置,规划总面积38.16km2,其中:双塘产业园规划面积约18.31km2,关中坝产业园规划面积约4.15km2,灯油坝产业园(含邵家桥镇赵家坝片)规划面积约15.7km2。同时,顺利启动了工业园x发展规划环境影响评价工作,委托贵州福信达科技有限公司和中科院贵阳地球化学研究所编制的环境影响评价实施方案已通过省环保厅开发处组织的专家审查,目前正在编制《贵州思南工业园x发展规划环境影响评价报告》,预计在11月可通过省环保厅审查批复。另外,委托武汉华中科大编制的双塘产业园控制性详规,已于7月通过了x专家组评审;关中坝和灯油坝产业园控制性详规正在洽谈编制中。工业园x各项规划的顺利编制上报和通过审查批复,为推进工业园x建设提供了科学依据。

(三)扎实抓好工业园x基础设施建设。一是扎实抓好园x土地测量和收储工作。各园x都对规划建设红线内的土地进行了测量和确认,目前共完成土地收储3815.5亩(其中:关中坝1000亩、双塘1580亩、灯油坝1235.5亩),拆除违章建筑27幢,完成农户搬迁1435户,迁坟708座。二是抓好园x电力网络建设。拟新建关中坝110kv输变电工程完成选址工作;灯油坝220kv变2xx主变扩建工程即将开工建设;双塘产业园110kv大同岩变电站已进入征地阶段。三是狠抓园x路网建设。投入100万元修建了灯油坝进场公路,完成了灯油坝园x所有通讯线路及国防光缆迁改工程;确定以bt投资模式建设全长7.5公里的双塘工业大道已于9月29日开工建设,施工单位正在陆续进入工地施工;关中坝东西岸工业大道,目前正在加快征地工作。四是加快园x给排水工程建设步伐。灯油坝排洪渠工程正在抓紧实施,石材城排洪渠工程正在进行项目可研报告编制;双塘园x排洪渠工程于近期完成招投标工作即可进入施工阶段。加快推进乌江思x电站库x提水给水工程进度,目前正在协调省高速路建设项目办解决从腾龙峡大桥增设管网问题,灯油坝、双塘产业园供水问题将得到有效解决。关中坝给水工程将与xxx给水工程同步进行。五是加快园x工业建设用地征用和批后供应的报件工作。截至目前,我x已在“一x三园”范围内实施土地出让供应项目1个,面积253.70亩;正在实施土地出让供应项目1个,面积13.56亩;报地x已审查通过的土地出让供应项目4个,面积226.68亩;正在组织呈报x级以上审批的土地出让供应项目13个,面积617.7亩。

(四)抓好招商引资和项目入园推进工作。x结合全x实际,年初制定了“边规划、边引资、边建设”的战略部署,突出招商引资和项目建设两大重点,加强队伍建设,解决机构编制设立xxx投资促进局,同时x财政预算1000万元作为招商引资工作经费,建立严格工作考核考评机制,提高外出开展招商引资工作的频度,强势推进招商引资工作,大力推进项目入园建设。截至目前全x招商引资签约项目共80多个,工业园x已建成企业4个;在建项目13个,在建项目总投资12.8912亿元,已累计完成投资2.414亿元;近期还将新开工黔东北物流产业园等一批建设项目。

从调研的总体情况来看,通过全x上下的共同努力,能取得这样的发展成绩和形成这样的发展局面,应予充分肯定;由于全x工业园x建设今年才起步,在工作推进过程中也还存在一些不尽如人意的地方,当然,我们更要保持清醒头脑,对工业园x建设推进过程中存在的困难和问题要特别引起高度重视并加以正确应对。

工业园x调研报告范文_工作报告 第五篇

1、工业园x配套设施不足,企业外部环境欠佳

尽管我x工业园x建设取得了一定成效,但园x企业的外部环境,很大程度上还停留在生产聚集地的水平阶段,社会化管理和服务功能较为滞后。主要表现在三个方面:一是基础设施不完善,如园x路状较差,水力供应不足,路边绿化亮化不到位;二是配套设施严重滞后,如没有大型超市、大型休闲娱乐场所、星级宾馆和酒店、商住楼、综合性医院、物流中心等;三是管理服务较为混乱,如道路养护不到位,绿化带杂草丛生,部分路灯不亮,园x内路标缺失、门牌不清,部分路段随意摆摊设点,卫生管理差,公交车往返不正常,等等。以上种种,都制约了服务企业的整体水平,整个园x企业的外部环境欠佳,在一定程度上影响了企业文化建设。

2、园x企业领导素质参差不齐,企业文化建设整体水平偏低

我国现有的企业制度和结构,注定了领导者与企业文化的深刻关联,企业文化深受企业领导者的影响,企业文化甚至可以称其为企业家文化,这也就决定了我国的企业文化建设绝大部分是一个从上至下从企业领导到企业员工的过程。著名企业家张瑞敏在海尔经验时说:“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化,而企业文化最核心的内容应该是价值观。”至于他个人在海尔充当的角色,他认为,“第一是设计师,在企业发展中使组织结构适应企业发展;第二是牧师,不断地布道,使员工接受企业文化,把员工自身的价值体现和企业目标的实现结合起来。”

我x工业园x企业领导者的素质参差不齐,企业文化建设的整体水平偏低。园x企业领导人在思想认识上达到企业文化“设计师”,在行动措施上达到企业文化“布道师”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“设计师”。有的企业领导者自身文化素质不高,对企业文化认识肤浅,谈不上企业文化建设,有时仅仅是作为一种时尚,满足于提炼一句或几句响亮的口号来激励员工;有的企业领导者存在认识误x,将企业文化等同于职工文体活动,或将企业文化建设等同于企业制度管理,企业文化建设片面化。如有的企业领导人只注重员工薪金福利等物质文化建设,通过待遇留人,而忽视企业精神这一文化核心的打造,发挥不出企业文化的内在凝聚人心作用,一旦企业出现波动,则出现大量员工流失。二是不合格或是欠合格的“布道师”。企业领导者在塑造企业文化的过程中起着决定性的作用,有的企业领导人没有以身作则,不注重自身形象,没有起到率先垂范的作用,有时就会起到相反的作用;有的企业领导人虽然很重视企业文化建设,但是缺乏相应的机制和有效的手段,更多的是由于未能长期坚持下去,结果往往虎头蛇尾,最后只是一种没有生机、也没有效果的形式而已。

3、企业生存危机较大影响到园x企业文化建设

据国家工信部统计全国每年有8%到10%的中小企业倒闭,大多数生存期不超过5年。我x工业园x企业的情况也大致如此,每年通过招商引资入驻工业园x的新企业数和园x倒闭的企业数基本相当。自xx年全球金融危机以来,随着危机的进一步深化,近期又引发欧洲债务危机,开始波及到全球的实体经济。我x工业园x企业大部分是承接沿海发达省份的产业转移企业,大多属于加工生产型中小企业,处于产业链的中低端,受到的影响大,特别是外向加工出口型企业,更是步履维艰。企业文化建设是一个长期坚持的过程,不仅需要大量的投入,也需要一定的时间才能见到成效。经济形势的恶化,让一部分企业领导人疲于应付生存上的危机,无力顾及企业文化建设。

20xx年工业园x调研报告_工作报告 第六篇

(一)统一认识,形成抢抓机遇大办园x的强大合力

纵观世界各国和我国沿海地x,工业化是经济发展的必经之路。由于历史及x位的原因,我x传统农业至今仍占相当大的比重,农业产业获得了几个全国第一,但并没有改变民贫x穷的面貌。同时,第三产业在我x尚处于培育起步阶段,多年强力推进的特色旅游业仍然举步维艰。要想加快发展,唯一的出路还是工业。发展工业如果继续走“村村点火、户户冒烟”的老路,既浪费资源又破坏环境,量小质弱,无法抵御市场风险。唯有发挥园x“要素集聚、产业集群、服务集成”的优势,才能走通走活“工业强x”之路。

在新一轮的产业大转移中,沿海发达地x加工贸易企业向内地梯度转移、主城“退二进三”企业向“两翼”转移;同时,市委三届三次全委会和全市半年经济工作会提出了许多含金量非常高的有利于xx园x发展的政策措施,这些都为我x园x建设带来了难得的机遇。但企业梯度转移不可能持续多年,市委市的政策也不可能直接送上门,如果不主动承接相当数量且形成产业链的转移企业,不主动争取市委市和市级部门的支持,我们就会坐失良机,石柱的发展就会滞后。当前,至关重要的是要在全x上下强化“工业强x”意识,坚定“以园兴工”信念,以“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的创新精神,全力打造园x,为石柱工业经济的兴起打下坚实基础。建议在全x开展“工业强x”大讨论活动,统一广大干部职工的思想,为园x建设营造浓厚的氛围,真正形成“石柱的希望在工业,石柱的难点在工业,再难也要办工业”的共识。

(二)解放思想,突破陈规实现园x跨越式发展

“思想大解放,园x大发展”,园x建设的规模和速度很大程度取决于思想解放的程度,思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习,开拓创新。只有敢闯、敢干、敢试,敢于突破“条条”、“框框”、“本本”,才能加快园x发展。常委会考察所到xx的实践也证明了这一点。

一是要敢于让利企业。一些同志担心我x入园企业享受的优惠政策是不是过多,4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低,收取的税费是不是太少。殊不知x位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的。璧山x与中国奥康集团联合打造西部鞋都,奥康集团用地2200多亩,位置紧靠璧山x城城南,完成“七通一平”后每亩土地出让金为3000元,而奥康年创税只有1000多万元,按当时璧山x城的商业用地拍卖价折算,用奥康的税收去偿还土地价款,需要3xx年的时间才能平衡。但在奥康集团的引领下,目前西部鞋城在全国已有较大影响,整个鞋业年创税7000多万元,100多家企业用工1万人以上,工人月均工资超过1800元,取得了很好的经济效益和社会效益。奥康的成功,使市内外企业普遍看好璧山的投资环境。目前,长安、宗申、力帆等知名企业纷纷落户璧山或在璧加工重要零部件。同处渝西的荣昌则了入园企业不收取x级行政事业费的“零收费”制,吸引大批企业到荣投资,xx年其主要经济指标增速在渝西地x排名第二。璧山、荣昌的快速发展除x位比我们好之外,敢于让利企业也是一个重要原因。

二是要敢于举债建设。我市工业基础较好的xx大都靠举债建设,xxx欠债20多亿元,渝中x欠债30多亿元。市委在《关于进一步扩大开放的决定》中,市在全市工业经济工作会等各种会议场合,都提出要帮助渝东北、渝东南各xx建设工业园x,其实质也是帮助xx贷款。我们应敢于举债建设园x,从中长期贷款入手,力争多融贷资金,尽快用于园x“七通一平”建设。现在人们普遍关心的问题是,如果大规模举债,园x到底多少年能收回投资,实现平衡。经x园x管委会测算,启动x1.89平方公里完成“七通一平”共需资金35000万元,到xx年实现最大规模后每平方公里产出25亿元,按此计算的投资回报期限为xx年。据了解,投资回报的平衡点在上海为xx年x右,重庆则相对长一些,璧山、荣昌等基础较好的地方为xx年x右。这样的投资平衡测算是指园x靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论,常委会考察所到的xx都认为不能这样算,还必须算园x产生的社会效益和间接的经济效益。南宾工业园x除了税收,它还能有效扩大x城规模;有效延长农业产业链条,带动农产品基地建设和农民增收;有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等,所带来的效益是多方面的。

三是要敢于储地用地。要承接大项目或产业集群项目,就必须加大园x土地征用和整治储备,完善好基础设施,筑巢引凤,使前来考察的企业愿意投资。璧山、荣昌等xx除积极向上争取用地指标外,还解放思想敢于用地。荣昌x今年计划用地4000亩,上半年争取到位指标1000亩,实际征地拆迁8000亩。他们的体会是,只要做好了群众工作,安置好拆迁户,就可以早用地多用地。

四是要敢于创新机制。目前,阻碍xx园x发展的体制机制性障碍还很多。要实现园x快速发展,不打破障碍、创新机制显然不行。在企业审批方面,荣昌实行了“授权”办理,在园x内设立了四个职能分局,一个办证服务大厅,每年各职能部门将一部分审批序号留给园x,由园x自行在服务大厅一次性办结,不用再跑到各局审批。只要企业基本要件齐全,他们可以一天内办结,尽管如此,他们认为还不够快,在浙江昆山等沿海地x,只要企业达到“三符合”(符合产业结构、符合规划、符合环保要求),就可以先干再逐步完善手续。此外,行政事业性收费实行“零费制”、土地指标先用后争取等等做法,都无不与他们灵活创新的体制机制有关。

(三)拓宽渠道,集中各种资金投入园x建设

除了x财政先期投入3000万元用于场平外,我x园x建设主要依靠,x作为投资主体,对部分承担了相当的债务风险。如按目前的运行模式,要大力发展园x,就必须大幅度提高举债数额,所带来的风险较之渝西的xx会更高。因为我们的用地条件差(山地多、平坝少),征地拆迁加整治成本每亩需21万元x右,加上水电气讯等投资,每平方公里在3亿元以上。南宾工业园x8平方公里拓展x,须在短时期内20多亿元,这是我x财力所不能及的。即使有足够的资金来源,我x也不能提供相应的担保资产。因此,必须拓宽投资渠道,增强能力。在拓宽投资渠道方面,一是可以借鉴璧山、荣昌、xxx的经验,责成x级部门向上争取项目资金用于园x建设:水务部门运用城镇供水工程等项目资金投入园x解决供水问题,交通部门争取路网建设资金解决园x道路建设问题,市政部门争取市政设施建设资金解决园x内道路硬化油化问题等等。二是按x委〔〕34号文件规定,天然气、电力、通讯等公用事业部门,要从企业增量扩容的需要考虑,积极铺设园x管网,以减轻园x“七通一平”的建设资金压力,降低的负债风险。三是在拓展x内规划30%x右的综合用地,实行招标拍卖,“以商补工”收回资金缓解压力。在增强能力方面,关键是做大现有资产存量。建议在x城规划x内尽力多征多储国有土地资源,以储备的城镇国有土地进行,提高承接吸纳贷款的能力。

(四)转变观念,积极争取用地指标满足园x建设需要

目前,我x无论是发展工业园x,还是城镇扩容,都需要大量土地指标。而国家的大政策是把好土地闸门,对基层用地设置了很高的门槛。沿海发达地x和我市较发达xx,在上世纪末就认识到土地对于一个地方发展的重要意义,囤积了不少可供开发的土地。我x长期以来强调“管好土地”而忽视了“用好土地”,结果导致我x土地储备严重不足,成为制约园x发展的主要瓶颈。市委三届三次会议明确提出帮助渝东北、渝东南的16个xx建立特色工业园x,同时近几年我x运用市上批准实施的土地整治工程,每年提供了几千亩的土地利用指标,从实现占补平衡角度讲,我x也应适当多享受一些土地指标。因此,采取多种形式,策划包装好项目,争取更多的用地指标是各部门,特别是国土部门的重要任务。建议我x每年为下一年储备可用土地指标xx亩以上,以保证园x建设的顺利推进。

(五)创新机制,调整完善园x管委会职能职责和办事程序

一是适当调整园x管委会运作模式。对园x“企业运作、封闭运行、核算、自求平衡、滚动发展”的运行模式作出调整,使之适应新形势下多元化投入资金、多主体开展建设的需要。二是适当调整园x管委会管理职能。建议对园x松绑减压,不再承担招商引资任务,征地拆迁主要交由园x所在乡镇xxx国土部门负责,水电气讯等公益事业和交通等基础设施交相关部门负责。同时,强化园x审批服务职能,使之更好服务入园企业。三是调整行政事业性收费标准。实行x级行政事业性费用“零收费”制度,上级部门收取部分由x财政上缴,中介收费采取中介单位由园x推荐,企业自主选择并承担费用,园x代办的方式进行。四是调整企业审批办证程序。可以借鉴荣昌的做法,实行授权委托、集中办证,由职能部门留出部分审批文号直接授权园x办理。或者借鉴xxx的做法实行限时办结,不能因为部门的原因贻误建设进度和入园企业的生产经营。五是完善拆迁安置机制。可在xxx较好位置统建居民小x,完善服务功能,最大限度满足拆迁户的合法利益,在此前提下对个别阻碍建设的钉子户依法实行强拆。

(六)严格管理,维护园x良好建设秩序

一是拟定入园企业基本条件标准。入园企业必须数质并举,注重环保和社会效益。引进项目要结合本地资源,突出特色、优势和重点,坚持“四不要”,即无税的不要,污染大的不要,实力弱的不要,劳动密集且附加值低的不要。二是加强园x土地管理。由《工业园x土地管理办法》,对不按协议投资投产的用地依法予以收回,禁止“跑马圈地”。三是建立完善入园企业退出机制。设立规范的退出标准,避免不必要的经济纠纷。四是加强园x审计监督。责成审计部门按期审计园x资金使用情况,确保有限的资金用在刀刃上。五是明确职能部门工作任务以利考核。如国土部门应争取到位的用地指标,规划部门应完成的园x规划面积和项目,交通、水务、市政等部门投入园x的争资立项任务等等,都应在相关部门的年初目标任务中加以明确,年底严格考核兑现。

(七)加强领导,健全园x决策议事机制

一是成立由x上主要领导负责的高层次议事决策机构,每季度召开一次例会,研究决定园x建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园x建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的一个月召开一次的园x工作协调会制度,负责园x工作的具体协调和事务办理。三是建立园x企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。

工业园x是全x工业经济发展的主战场,是接受发达地x经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园x发展迅速,在全x工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园x基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园x持续发展造成了严重制约。

20xx年工业园x调研报告_工作报告 第七篇

园x控制新详划和配套服务x详规已经制定,一是要为园x长远可持续发展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园x功能x块。要统筹产业布局和园x基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建设标准,坚决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。

工业园x调研报告_工作报告 第八篇

1、思想观念问题是制约工业园x建设与发展的关键。一是在发展经济定位上旧的思想观念影响较深。农业经济的烙印深刻,对发展工业的巨大潜力和优势认识不足;工业园x建设与发展还没有形成系统的体制和管理模式;在推进工业化的进程中,受地域、自然条件等客观因素的限制,有畏难情绪产生。二是对工业园x建设与发展在整个经济发展过程中的重要性认识不足,从而对发展工业园重视和抓落实不够。比如,有的地方对工业园x建设与发展的重要性有了一定的认识,但是在领导机构设置、人员配备、资金投入和谋划统筹等方面力度不大,没有形成具体的实施方案和经过严格论证的符合实际的详细规划。三是在优化发展环境方面认识不足,还有局部利益影响大局的情况。一些部门、一些单位在为客商服务过程中,仍然存在着“门难进、脸难看、事难办”的情况;一些部门为了维持或获取更大的利益、权利等,给招商引资设置人为的障碍,制约了工业园x的快速发展。

2、现行的管理机制是制约工业园x建设与发展的“软肋”。

当前,我市所沿用的管理体制和模式仍旧是在市x党委领导下,由园x的党委及管委会负责管理。但这样的管理机制,使得园x党委及管委会无权定事、无钱办事、无政策行事,只是利用财政拨付很少的办公经费来维持日常工作的运转。因此,在协调园x范文网内企业之间的关系、园x资源配置、基础设施等方面的管理服务职能显得捉襟见肘,很大程度上制约了园x的健康发展。

3、宏观谋划相对薄弱是制约工业园x建设与发展的“瓶颈”。

通过几年的发展,目前市x领导层都能充分认识到搞好工业园x规范工作的重要性和必要性,但真正落实到位,投入财力、人力和物力搞好园x中长期规划的不是很多。有些工业基础较好,工业园x起步较早的x市,规范工作相对做得比较早,相对也比较成熟,但还有一部分x市可能是园x企业不多,既上不了规模也上不了档次,骨干企业支撑不够,功能x域不明显,规划编制工作也仅仅才摆上日程;有的地方虽然也搞好了初步的规划,但前瞻性不够,科学性欠佳,档次偏低。

4、园x企业生产链条短、集群效益不明显是制约工业园建设与发展的薄弱环节。

目前,大部分的工业园x内各企业间没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系,企业间及其与支撑机构间缺乏有效的合作,集群的特点和x域产业整体功能没有充分体现,大部分园x内企业仍以劳动密集型和中低层次技术为主,存在技术水平偏低,项目规模偏少,产业关联度偏低等问题。

5、资金支撑脆弱是制约工业园x建设与发展的重要原因。

大部分x市一般处于吃饭财政状况,仅仅能维持工资的发放,再搞工业园x建设,搞基础设施普遍感到力不从心,使得部分园x建设水平偏低,建设进度缓慢,园x吸引力不强,集聚效应难以形成。

6、电价贵、用地紧、成本高是制约工业园x建设与发展的主要难题。

电价贵主要表现在:一是电价高,上高旺旺集团在全国11个省x有1xx年家企业,电价最低的只有0.22元/度,而上高电价达到0.72元/度,在集团内位居第二。其二,电价调整幅度过大过密。据上高工业园反映,xx年5月至7月接连电价“三级跳”。其三,有的工业园x电网设计滞后,时常出现电网超负荷大面积断电,影响了企业正常的生产。用地紧主要表现在:一是用地手段繁杂,不仅报批时间过长,而且增加了测量、评估等费用。二是土地开发运营成本过高。成本高主要表现为:一是产业不配套,部分工业园x企业间关联度低,产业链条短,满足不了客商的配套要求。二是物流体系不完善,造成运价偏高,加上许多路段限速限载,对超速超载实行重罚,人为地增加了运输成本。

7、难、招工难、服务弱是制约工业园x建设与发展的重要因素。

难,主要体现为企业渠道过于单一,没有形成多元化的投资格局。招商引资新入园的企业,流动资金十分困难,这些企业到宜春后银行要重新授信,导致难以从银行贷款。招工难,主要是缺乏熟练的技术工人,劳动密集型企业用工需求范文网量大,企业用工结构性矛盾突出。一些年轻人掌握了一定技能后,流向沿海地x。服务弱,主要是在服务环境上,客商反映,块块管的部门比条条管的部门要好,非权力部门比权力部门要好,有些部门对企业有“两多一少”现象,即罚款多、检查多、服务少。

工业园x发展调研报告_工作报告 第九篇

加快园x配套设施建设,提升服务管理功能

x政协经济委员会

工业园x是全x工业经济发展的主战场,是接受发达地x经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园x发展迅速,在全x工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园x基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园x持续发展造成了严重制约。

、工业园建设成就与发展前景

1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从20xx年开始,x委、x就着手谋划工业园建设,x十四次党代会提出“对接主xxx、融入大、决战新工业、做美沙河城”的全x发展思路,省委、省作出加快推进沿江开放开发的重大决策之后,工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我x重新编制了工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至快线,西临,东与城西港x相连,规划总用地40平方公里,近期3~5年内,集中建设核心x约22.5平方公里,生活配套x2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。

2、园x基础设施建设投入大幅增加。近几年来,工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园x道路15000米,整治河道4300米,绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。

3、园x重大产业项目建设迭起。到今年年底,园x共引进项目44个,其中投产项目19个,在建项目15个,签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。20xx年,工业园完成固定资产投资35.4亿元,园x主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我x工业经济的主要增长极。。

4、园x发展前景预测。根据规划22.5平方公里核心x测算,按照现有的发展速度,3年后园x企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到6.8亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园x总人口将达到6万人。

二、工业园基础及配套服务设施建设存在的问题

随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园x基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园x经济的快速健康发展。主要表现在:

1、园x基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园x水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园x天然气管网尚未建成;自来水供应成为园x发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园x跨越式发展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。

2、园x生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现,但按照园x项目推进速度,未来生活服务需求将明显加大,目前园x生活服务设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园x上班,晚上到居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。

3、园x社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园x;园x内及外接交通不便,从沙河和没有到园x的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园x环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园x绿化管护困难。

4、园x行政管理功能不够健全。工业园x已成为我x经济发展的重要平台,但工业园管理局人员配置过少,主要精力放在基础设施建设上,容易造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园x企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园x办结。

三、工业园x基础和配套服务设施建设的建议

上述问题的发生,主要是由于前期园x规划面积小,规划层次低,没有充分预计到项目建设和园x快速发展造成的,这些都是发展中的问题,及时解决,园x建设就一定会迈上一个新台阶。

1、坚持规划的严肃性。园x控制新详划和配套服务x详规已经制定,一是要为园x长远可持续发展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园x功能x块。要统筹产业布局和园x基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建

设标准,坚决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。

2、加快园x基础设施建设。要强化园x发展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在手中。一是工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准,排涝达到20年一遇标准,化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高工业园及园x企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园x发展的基础设施建设步伐。码头和铁路专用线一定要利用这次xxx沿江开放开发规划修编机遇,列入xxx沿江开放开发规划,启动码头建设。由主导解决园x供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园x供电能力。

3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务x,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园x各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园x内公交,将园x公交与沙河、公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园x环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园x营造一个干净、优美的发展环境。园x生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。

4、积极探索多元化投入机制。园x基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠投资是不现实的,要主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是重点主要是积极争取项目,实行国家、省、市扶持与x级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园x外接道路建设、园x内的水、电、路等基础设施建设。二是园x内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等,可由提供土地,鼓励园x内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园x企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园x企业职工住房需求。可以优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园x。

5、健全园x服务管理配套体系。进一步明确工业园管理局对园x内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把工业园打造成一级准。要做好与有关部门的业务衔接,协调、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园x企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园x。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园x企业得到高效、便捷、优质的服务。

6、加强工业园闲置用地管理。工业园在前期招商项目中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。

20xx年工业园x调研报告_工作报告 第十篇

在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务x,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园x各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园x内公交,将园x公交与沙河、公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园x环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园x营造一个干净、优美的发展环境。园x生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。

工业园x调研报告_工作报告 第十一篇

(一)规划先行,进一步加强园x建设的前瞻性。工业园x是工业布局调整的载体,其总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来,立足于规划先行,注重与长期规划、中期规划和近期规划有机结合,做到长规划、短安排。在明确园x产业结构、发展规模和方向的同时,一是要坚持基础设施先行,高起点、高标准地搞好园x的配套建设;二是要对入园企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交税收等都应制定科学合理的标准,提高有限土地资源的利用率。

(二)统一思想,进一步明确园x建设的重要性。园x建设无论从扩大招商引资规模,还是形成工业x域、合理规划建设城镇等方面来看,都具有重要意义。通过建设一流的园x,创造良好的发展环境,加快推进招商引资,吸引客商投资兴业,促进生产项目集聚,形成新的经济增长点,从而实现经济社会持续快速健康发展。说到底,加快园x建设是为了“筑好巢,引来凤”。因此,园x要向规模化、产业化、专业化、生态型方向发展,能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚,从而形成优势板块经济带动x域经济发展的良好态势。

(三)科学指导,进一步促进园x快速健康发展。1、合理优化布局,高起点抓好园x规划。一要充分体现规划的综合性、科学性和前瞻性,使三个园x的布局、产业定位、生态建设及配套设施都具有严密的科学性和超前性。二要以特色的思路来培育特色产业,形成园x特色优势,构筑园x龙头地位,凸现园x的集聚和辐射功能。三是坚持近期建设与远期发展相结合的原则。要树立长远目光,着眼于园x的长远发展,防止园不成形、x不成块的现象发生。

2、立足因地制宜,高标准抓好基础设施建设。一是适度超前。要立足当前、放眼长远,适应长期的发展需求,坚持“一次规划、分步实施”的原则,适度超前抓好园x内的各项基础设施的建设,不能因为资金制约就降低建设标准。二是梯度推进。要依托项目建设园x,根据入园项目的多少、规模的大小,科学合理安排基础设施建设,防止空地、白地,防止开而不发。

3、运用市场法则,高水平抓好园x经营管理。一是要创新经营模式,将园x内的经营性项目改过去由包揽建设为行业部门投资建设或者合资合作建设;尝试公开拍卖园x公共设施的经营权、使用权、道路冠名权等,把园x建设变成资本运营过程。二是要按照“小机构、大服务”的模式设置管理委员会,行使行政管理职能,统一负责园x管理。

(四)全力支持,进一步发挥园x的积极作用。1、核心抓招商引资。招商引资是园x建设的生命线,园x建设目的在于有利招商引资,而招商引资的成功与否又系园x建设的成败。因此,建议x委、x采取切实有效的措施,结合我x产业特色和产业优势,进一步加大招商引资力度,争取大中小、内外资项目一齐上,在较短时间内引进一批项目,较快地树立园x形象,开创我x园x工作的新局面。2、要利用园x的特色优势招商,进一步挖掘园x的特色和优势,做好园x的包装和推介,“走出去,请进来”,积极举办经贸洽谈会、项目推介会,不断提高园x的知名度和公认度。要探索招商新办法,实现招商形式多样化,重视发挥网络信息在招商引资中的突出作用,开设园x招商网站,把各种信息通过互联网源源不断地发布出去,力争园x招商引资取得新突破。3、落实优惠政策。为了促进经济发展,要对现有的优惠政策进行梳理完善,并认真贯彻落实。要进一步加大通报和反馈的力度,对政策执行不到位的单位和个人,要提出相应的处理意见,确保优惠政策真正能够体现“优惠”。同时,要搞好政策研究,借鉴外地的成功经验,抓住重点,制定更为灵活有效的政策。4、营造良好环境。优越的投资环境,特色的投资氛围,是竞争制胜的重要保证。近年来,我x的发展环境有了很大的改善,取得了明显成效,但要使我x真正成为“投资者的天堂,创业者的乐园”,还要不断创新,不断探索,不断增强园x的吸引力和亲和力。

建设工业园x是工业兴x的战略性举措,园x的发展战略、规划目标、招商引资的优惠政策还需要认真地去研究和探索,进行严肃缜密的科学论证、科学规划和合理布局,切忌盲目。打造好建设工业园x的平台,创造好软、硬环境,以诚信换取回报,栽好梧桐树引来金凤凰,相信工业园x的开发建设一定能给xxx的经济发展带来无限生机。

近年来,我市坚持以大开放为主战略、以体制创新和机制创新为强动力,全面落实科学发展观,把工业园x作为推进工业化的主战场、经济发展的新平台来抓,各工业园x呈现良好的发展势头,成为各地工业化进程中的排头兵。目前,全市10个工业园开发面积达到36平方公里,基础设施投入33.2亿元,入园企业898户,其中投产企业569户。园x内引进了一批在国内外有影响的企业,形成了以济民可信、仁和、海尔思、博士达为龙头的医药产业;以兰丰、华厦、红狮为龙头的水泥产业;以清华泰豪、英田汽车、龙工齿轮为龙头的机械制造业;以宝成鞋业、匹克鞋业为龙头的鞋革业;以××纺织和××服装为龙头的纺织服装业;以旺旺食品、青龙高科、金源农业为龙头的食品加工业。经济效益明显提高,今年1-8月份,园x企业共完成工业总产值134.7亿元,实现销售收入128.8亿元,实现税金6.33亿元,安置就业人数13.9万人,已初步显现出工业园x的集群效应和规模效益。

20xx年工业园x调研报告_工作报告 第十二篇

近三年来,在市委、市提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来,招商引资成为各级工作的最强音,加快开发x和工业园x建设被摆在各级党委和的重要位置,各地都加大了开发x和工业园x的建设力度,取得了一定的成效,主要表现在:

(一)体制创新快,规范高效的经济运行和管理体制开始凸现。我市开发x和工业园x虽然普遍起步较晚,但通过参照周边发达地x开发x管理体制,在各级党委的重视和支持下,积极进行行政管理、投、土地使用制度等方面的率先改革。从行政管理体制上,各管委会均实行“小,大服务”,“一幢楼办公,一条龙服务”的新型运行机制,改变了计划体制下的机构垂直对口、机构人员臃肿的局面;在投资管理方面,以优质服务,创造了较好的投资环境;在土地使用上,实行土地使用权有偿出让、转让制度。因为发挥了体制创新功能,成为名副其实的“试验x”。

(二)滚动发展好,稳步推进了开发x和工业园x的规模扩大和功能完善。我市开发x、工业园x自设立伊始,就从市政建设、项目引进、资金运筹等方面提出构想和目标。立足实际可能的条件,扎扎实实,小块起步,以项目带开发,基本做了开发一片,建设一片,收效一片,滚动发展,有效地保证了建x初期的有限财力的集中使用,为后期的滚动发展打下较好的基础。

(三)开发热度高,开发x和工业园x经济拉动作用渐成现实。各地在发展开发x和工业园x的进程中,绞尽脑汁,多管齐下,积极承接产业梯度转移,实现与苏浙沪等发达地x的资金、技术等优势的对接和互补,开发x和工业园x对全市的经济发展的拉动作用较为明显。

(四)x域分布广,开发x和工业园x建设各具特色。目前,开发x和各类工业园x由市及x、x辐射到部分中心集镇,种类较多,从综合开发x到民营工业x,从专业园x到企业科技园x,各具特色,已成为全市产业结构调整、经济快速发展的“领头羊”。

关于工业园x经济发展情况调研报告 第十三篇

工业园x经济发展情况调研报告一: 

工业园x自成立以来,坚持强力推进工业立x中心战略,狠抓招商引资、项目建设与服务、园x平台建设三大工作重点。当前,园x经济坚持快速发展势头,招商引资项目建设具体提速,园x发展潜力逐渐加强,园x逐渐成为x域工业经济发展的主要平台。十二五期间是工业园x具体落实科学发展观,抢抓时机,完成弯道逾越,不断提高园x经济实力的关键期间。超前经营工业园x下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法,关于进一步加速园x发展、引领努力走在全省山xx市前列、在全市领先完成小康社会具有主要意义。

一、准确掌握十二五期间园x发展的近况。

一是园x平台建设初见成效。工业园x自年3月以来,依照高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理的要求,以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段,逐渐构成以环鸣凤xxx为中心,以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的一x多园的园x格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园x发展战略规划( 年-20xx年)》、《x化工行业安全发展规划》,完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成,园x基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机,实时调整园x工业用地规划,新增建设用地节制面积到达10000亩。园x的发展空间进一步扩展,园x承载才能进一步加强,园x堆积效应日益彰显。

二是园x发展潜力逐渐加强。推进园x发展的体制机制曾经构成,为园x发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在x委、xx强有力的指导下,在乡镇、x直各部分的关怀、支持和参加下,招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的经历和经验,招商引资的思路更加明晰,招商引资的重点更加突出,招商引资的成效更加分明;经过不断优化发展环境,提高服务企业的质效,落户的企业更加坚决在发展的决心和决计,企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司836工程项目为代表的一批重点项目标建成投产,为园x下一步的快速发展留下宏大空间。十二五时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元,年均递增74%。

三是园x产业集聚效应逐渐展现。新落户园x的企业和项目在不断增多,累计入园企业62家;现有企业扩张裂变的速度在不断加速;四大主导产业的支持效果日益突出;东圣化工、花x水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣836工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全x磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本;安广陶瓷、楚x陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展;随着车桥10万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产,将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地,还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间;随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(药)用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产,将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进。

四是园x经济发展环境不断优化。十二五时期,x委、xx先后一系列优化工业经济发展环境、支持工业企业发展的政策性办法,加强了企业发展的决心,优化了园x发展环境,加速了工业经济发展的措施。《xx支持企业做大做强的政策办法》,为加速培养和发展主干企业供应了强有力的政策支持;《关于进一步加速工业园x发展的意见》,园x发展的目的更加明确,发展的思路更加明晰,发展的重点更加突出,园x扩容提质措施加速;《关于应对金融危机支持工业企业发展的政策办法》,坚持了大企业纵贯车准则和银企对接机制,在关键时辰稳住了企业的阵脚,使企业化险为夷;《关于进一步优化工业经济发展环境的办法》,对相关部分的行政审批、行政收费、行政检查、行政处分等进行了相关的标准;《x再造审批服务流程提高行政服务效能工作施行方案》,使行政审批环节省少,审批时限缩短,审批流程优化,审批效率提高;《x招商引资企业项目建设进程中收费减免优惠的若干规则》,免收行政事业性收费26项,标准运营服务性收费25项,获得投资者的好评。经过采取这一系列的办法,工业经济发展的软环境有了基本性改善,在全x上下构成了指导注重、部分支持、企业家创业、群众反对的优越气氛。

五是园x本身建设不断增强。紧紧围绕x委、xx推进工业立x的重点工作及严重决定计划发明性地抓落实,在思想认识上同x委、xx坚持高度统一,在行动步伐上与x委、xx坚持步伐统一;不断加强干部培育的针对性和实效性,坚持把干部放到招商引资和项目建设的第一线进行考验,干部的实战才能和实践才能有分明提高;坚持有为才有位,以实绩论英雄的工作导向,保证干部一直坚持高昂向上的精神形态,坚持做到事事有人抓,大家有压力,干部抓落实的认识和才能有分明提高。

在认真总结十二五期间园x发展获得成果的还,我们必需清醒地看到园x发展中存在的首要问题:一是园x平台建设相对滞后;二是产业条理不高;三是产业关联度不强;四是新的严重项目有待进一步打破。

二、科学分析十二五期间园x发展面对的应战和时机。

(一)面对的时机

从来看:就全球而言,和平与发展仍是当当代界的主题,经济全球化和一体化的措施会加速,随着全球经济步入后金融危机时代,国际经济情势继续好转,为经济的增进供应了较大的市场空间;就全国而言,国内经济总体向好的态势不会改动,中国活着界经济发展中会更加大有作为,随着国家中部崛起战略的强势推进,以及东部沿海产业的继续转移,必定会给我们带来新的发展时机;就全省而言,要在中部领先崛起,并将加速x域经济发展作为推进全省经济发展的重中之重来抓,可以猜测,十二五期间,x域经济发展的要求会更高,发展的环境会更好,发展的政策支持力度会更大。

从本身来看:十二五期间,x委、xx坚持把工业立x作为中心战略来抓,工业经济发展的方向更加明确,发展的重点更加突出,发展的思路更加明晰,发展的办法更加富有成效,为下一步的发展在体制机制、政策办法、准则的保证上奠基了坚实的基本;三年进入全省x域经济二十强,工业的骨架曾经基本坚持,四大主导产业的雏形曾经构成,民营经济发展的生机进一步加强,为下一步的发展留下宏大的发展空间;具有人无我有的资源优势,资源深度开发的空间非常宏大,产业支持的效果更加明确,为下一步的发展供应了坚实的物质基本;随着宜保高速公路、城东新x、园x平台建设等严重基本设备的建设,发展的软硬环境会有严重改善,为下一步的发展供应了环境上的保证。

(二)面对的压力与应战

随着国家经济构造战略性调整与发展方法的严重改变,十二五期间,国家对环保、土地、节能减排的要求愈来愈高,裁减高耗能高污染企业的力度会更大;在加速工业化发展的进程中,如何掌握好经济效益与社会效益的统一,完成速度、构造、质量、效益相统一,是一个严重的考验与应战;随着工业化进程的加速,土地资源、矿产资源、x木资源会更加稀缺,资源对招商的吸引力会降低,资源的承载才能会更加软弱,鄙人一轮的发展中,如何在维护资源中深度开发资源,是一个严重的考验与应战;随着园x范围的不断扩展,在建项目标接踵投产,新的项目不断入驻,在这样的背景下,我们的治理干部如何驾御园x的发展,如何把企业老板变为现代企业家,并能引领企业在剧烈的竞争中立于不败之地,如何把不计其数的农民变成纯熟的产业工人,关于我们是一个严肃的考验与应战;可以猜测,十二五期间,全国新一轮的发展潮水会兴起,过去发展快的、基本好的地域,发展步子会愈来愈快,过去基本较差的,都在你追我赶,一往无前。在这种前有标兵、后有追兵的压力下,我们如何扬长避短,韬光养晦,在剧烈的竞争中立于不败之地,是我们必需面临的考验与应战。三、精确定位十二五期间园x发展的斗争目的。

(一)指导思想。深化实践科学发展观,坚持走新型工业化道路,依照科学规划,用地集约,产业集聚,可继续发展的准则,以园x平台建设为载体,以做大做强四大主导产业,推进产业系统升级为主线,以招商引资为重点,以项目建设为抓手,以环境建设为保证,推进工业园x在新的起点上再上新程度、完成新跨越,努力建设全省山x一流省级工业园x。

(二)发展目的。十二五时期新引进入园企业打破100家;招商引资到位资金打破150亿元;培养销售收入过亿元的企业40家以上、过10亿元的企业10家以上、过50亿元的企业2家以上、过100亿元的企业1家以上,培养上市公司3-5家。到十二五期末,园x工业总产值到达300亿元,园x生产总值到达100亿元;园x基本设备建设资金投入20亿元以上;完成园x工业废气净化处置率100%、园x城市污水处置率100%、生活垃圾处置率100%、工业污染物排放达标率100%。

三、任务及战略重点。

1、十二五期间园x产业发展的首要任务

磷化工产业。以施行磷矿资源可继续开发应用战略为主线,以精密磷化工为方向,强大磷化工产业集群,提高产品附加值,把建成全省重点磷化工产业基地。重点支持企业为:东圣化工集团有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限责任公司、宜昌西部化工有限责任公司。将来的主攻方向偏重于磷化工产品的精密化工开发和深加工,往黄磷的下流扩展产品门类,延长产业链条。完成工业总产值120亿元。

新型建材产业。大力发展节能环保新型建材,加速产业构造优化升级,裁减设备老化、污染严格的初级加工企业,引进生产技能先进、产品附加值高的企业,走循环经济和可继续发展的道路。重点支持企业为:花x新型建材集团有限公司、星球宜x人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星装饰板有限公司、安广陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。将来的主攻方向偏重于陶土、硅石、x木、磷石膏的开发与综合应用,发展高档建筑陶瓷、卫生洁具、微晶石板材,丰富板材、型材门类,强大产业集群。完成工业总产值60亿元。

机械制造产业。着力打造汽车零部件及锻造基地,把建成全省主要的锻造基地。重点支持企业为:车桥有限公司、宜昌奥力锻造有限公司、万山轻客有限公司、科达泵阀制造有限公司。将来的主攻方向偏重于引入战略协作者做大做强万山轻客,继续扩展车桥与铸件的生产规划,支持和指导车桥向高端制造业方向发展,在此基本上延长产业链,构成相关配套产业。完成工业总产值60亿元。

农产品加工产业。依照x域化结构、标准化生产、产业化运营、社会化服务的总体要求,逐渐构成大户+基地+协会+企业的农业产业化运营格式,把建成全市特征农产品加工基地。重点支持企业为:楚园春酒业有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奥龙绿色食品有限公司。将来的主攻方向偏重于食用菌产业的做大做强,支持楚园春白酒和黄酒扩展规划,依托柑橘、大米、茶叶等资源优势,发展绿色、环保、健康的农产品精湛加工项目,大力发展与农产品包装相关的高档陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包装项目。完成工业总产值40亿元。

生物医药及其它新兴产业。结合地舆地位和天气特点,立足当前生物医药发展基本,着力引进和培养生物医药项目。重点支持企业为:宜昌人福药业有限公司分公司、楚阳科技有限公司、天终身物医药科技有限公司、泓康药业有限公司。将来的主攻方向偏重于支持宜昌人福药业做大做强,扩展规划,支持楚阳科技向生物医药领域发展,支持泓康药业向中药提取方向发展,指导食用菌产业向生物医药方向扩展;支持企业进行技能革新与创新,鼓舞企业进行资源综合应用,执行节能减排,发展循环经济。完成工业总产值20亿元。

2、十二五期间园x平台建设的首要任务

十二五时期,园x建设继续围绕规划先行、突出重点、分步推进、项目打破的工作思路,着力破解园x建设瓶颈,完善园x平台建设。一是要抓紧完善现有园x的基本设备配套,提高园x建设程度,提高园x承载才能;二是要竭尽全力,优先开发建设城南工业园和棚镇建材工业园,保证签约项目尽早入驻工业园;三是要抓紧编制花x寺、红x、洋坪双路工业园的节制性详规。要充分应用我x二轮土地修编的时机,在二轮土地修编中做好土地规划调整,为十二五期间工业的发展留足空间;四是要认真抓好严重基本设备的规划建设。要完成自然气管网建设,新建110千伏和35千伏变电站各一座,优先建设各专业园x的干道、供排水管网和通讯线路。十二五期间,园x基本设备投入到达20亿元以上。

四、优化完善十二五期间推进园x又好又快发展的工作办法。

(一)要加大园x平台建设力度。一是坚持规划先行。要依照统筹规划、分步建设、突出重点、项目带动的准则,加速新增建设用地的规划工作。要修订和完善园x总体规划、各工业园节制性规划及行业规划,明确各专业园x结构、产业发展目的,合理设置产业发展x、治理服务x、寓居生活x。要注重园x规划与城镇规划相结合、项目建设规划与园x规划相结合,突出规划的超前性、科学性和指导性;二是要坚持基本设备先行。要依据项目建设需求,对规划的建设范围要一次性规划到位,一次性征地拆迁到位,对主要基本设备要一次性建设到位,提高园x建设效率,提高园x集约发展程度,降低园x发展的行政成本,完成由引凤筑巢向筑巢引凤的基本性改变;三是要坚持园x平台建设与城镇建设的互相推进。经过园x平台建设不断拓展城镇骨架,经过城镇基本设备建设改善投资环境,提高园x承载才能,交通、水利、环保、城镇、电力等重点项目尽能够向园x集中。坚持集中精神办大事,不断扩大发展效应。

(二)要加大招商引资工作力度。一是要一直突出招商引资这一重中之重的工作。要站在更高的起点上确立招商引资的工作目的,任何时分都不能松劲,不懒惰,不抛弃。要立足于招大商、招大项目、招经济社会效益好的项目,锲而不舍地引进和培养各类市场主体;二是要精确掌握招商引资的主攻方向。着力推进资源的深度开发,标准资源的治理,优化资源的装备,在磷矿石、硅石、陶土、食用菌等深度开发上创出一条新的路子;着力推进矿山企业二次创业,充分调动矿山企业二次创业、再次创业的积极性,把矿山企业二次创业推上一个新的飞腾;着力推进现有企业扩张裂变、做大做强,具体提高企业发展程度和参加市场竞争的才能,构成一批产业突出、拥有自立品牌和自立常识产权、中心竞争力强的优势企业,把现有企业的扩张裂变面向一个新的程度;着力引进知名品牌、知名企业落户,鼓舞企业发展循环经济、低碳经济,支持企业进行技能改造和资源综合应用,把产业发展提高到一个新条理;三是要逐渐提高招商引资的门槛。不断完善招商引资的政策办法,不断标准招商引资的工作流程。关于耗能高、污染重、存在严重安全隐患、经济社会效益欠好等不符合国家产业政策和行业准入标准的项目,严禁进驻园x,不断提高入园项目标质量与程度。

(三)要加大经济发展环境建设的力度。环境建设是随同工业立x进程中的一个永久主题。环境建设没有最好,只要更好。十二五期间,要把环境建设作为一张主要的手刺进行打造。一是要进一步优化言论环境。要增强对工业立x中心战略的认识,大力宣传创业者的先进事迹,大力表扬服务工业项目标先进单位和个人,要在全x上下营建推进工业立x的浓厚气氛;二是要进一步优化服务环境。要认真贯实x委、xx对推进工业立x的一系列文件精神,做到有令必行,有禁则止。要坚持自动服务,上门服务,高效服务,简化做事顺序,提高做事效率;要用高效、快捷、优质的服务守信于客商;三是要进一步改善环境。要加大政银企协作的力度,严重项目标引进要约请金融部分提早介入,全程参加项目标论证与调查,切实处理中小企业难的问题;四是要进一步优化政策环境。关于卓有成效的政策,要一以贯之地执行;关于外地成功的经历和做法,要扬长避短,为我效果;关于政策法律没有明令制止的,要勇敢探究。五是要进一步营建人文环境。企业家是现代社会的珍贵财富,是推进企业发展的主要力量。要努力营建鼓舞竞争、鼓励创新、崇尚成功、宽容掉败的人文环境,切实让想创业者敢创业,会创业者能创业,善创业者创成业。

(四)要加大资源优化装备的力度。一是要增强园x平台建设的保证。十二五期间人力、物力、财力要进一步向园x倾斜,特别是要抓住国家的严重政策时机,严重基本设备项目尽能够向园x集中,增强园x平台建设措施;二是要增强支持重点企业发展的保证。依照生产要素优化装备、发展项目优先申报、借款优先支持、土地应用优先纳入规划的准则,对全x的一批重点企业进行优先扶持,鼓舞其做大做强;三是要增强为磷化工企业装备资源的保证。要严格完成磷矿资源产销对接,知足x内磷化工企业生产需求。与此还,要加大磷矿资源与x内磷化工深加工企业装备的力度,加速磷化工企业扩张裂变的措施,尽早地将资源优势转化为产业优势、经济优势,构成实际生产力;四是要深化资源的治理。要进一步探明x内硅石、方解石等资源环境,借鉴磷矿石、陶土的治理经历,增强对硅石、方解石、x木等资源的治理,为资源的深度开发供应保证。

(五)要加大人才建设的力度。人力资源是最主要的资源。人才是十二五期间园x快速发展的主要支持力量。一是要培育一批经济治理干部。要经过到先进发达地域挂职、企业一线磨炼、综合部分交流、高级院校脱产学习等多种方式,培育一批事业心强、政策程度高、懂经济工作的治理干部;二是要培育一批企业家。要经过到大企业挂职、按期培训、组织外出学习调查、政策鼓励等多种方式,培育一批社会责任心强、懂运营、善治理、擅长开辟的企业家;三是要引进培育一批专业技能人才。要坚持健全工业企业人才引进的政策系统,赶快从简处理引进才人的相关手续,切实处理好引进人才的各类后顾之忧;四是要培育数以千计的产业工人。要进一步整合各类培训资源,围绕全x产业发展,系统化地培训产业工人,鼓舞农民就近转移。

工业园x经济发展情况调研报告二: 

近几年来,经济在工业经济的强力牵引下,获得了较快发展,从gdp指标看,十五期间年均增速达11.3%,其中第二产业增长17.7%。国民经济的产业结构调整开始进入转换升级的初始阶段。从产业结构的宏观层面上看,经济发展的工业主导型特征比较明显。20xx年,地xgdp三次产业结构比例达26.3:42.0:31.7。

与2000年比较,第二产业占gdp的比重上升了7.9百分点。而工业主导型特征的产生与园x经济的强势发展是密不可分的,把工业园x办成带动全市经济发展的增长极,已成为全市上下的共识。从各地x经济发展的竞争态势看,决战工业园已成为各地壮大x域经济、实现产业转换升级、加快就业结构非农产业化进程的战略选择,也是背水一战的现实选择。下面,我们从三个方面来谈一谈有关的问题。

一、关于工业园x发展的数量概念

1、入园企业数量及开工率。据统计快报,20xx年3月底止,全市十个工业园x(除铜鼓外)有入园企业842个,其中开工企业517户,在建工业企业297户,非工业企业28户,企业开工率为61.4%。开工企业个数比20xx年底增加22个。

2、开发面积及基础设施投入。到20xx年3月底止,全市十个工业园x实际开发面积35.4平方公里,在一年时间内新开发4.66平方公里。到20xx年3月底止,工业园x累计完成基础设施投入30.05亿元,一年内新增基础设施投入7.38亿元。

3、签约资金与到位资金。今年1-3月,园x招商签约资金39.38亿元,比上年同期增加64.83%;实际到位资金15.48亿元,比上年同期增加79.8%。资金到位情况比上年同期有明显改善。

4、园x企业年度生产经营规模。据年度统计资料,20xx年,全市园x483家开工企业,完成工业总产值126.1亿元,实现工业销售产值129.9亿元,实现产品销售收入126.75亿元,实现利润总额7.3亿元,实现税金总额5.96亿元。园x企业的产品产销率为103.01%,百元销售收入利润率为5.75元,百元销售收入实现的税金为4.70元,园x企业实现出货值6.06亿元。

5、今年一季度园x企业生产经营状况。从好的方面看,一是生产快速发展,一季度园x企业完成工业总产值40.96亿元,比上年增长78%,比全市规模以上工业快44.5个百分点。二是产销衔接水平提高,产品产销率为91.85%,比上年同期提高4.5个百分点。三是出货值增幅较大。一季度是上年同期的1.32倍;从不足之处看,一是园x企业的产销率水平较低,一般情况下,产品产销率在98%x右属正常状态,而园x企业的产品产销率只有91.85%,属不正常状况。二是园x企业的盈利水平下降,百元主营业务收入实现的利润税金为10.67元,比上年同期下降2.39元。三是园x企业的外向度较低,一季度园x企业出货值占工业总产值的比例为4.2%,少数园x出货值为零。四是资金到位率不高。1-3月实际到位资金占签约资金的39.31%,其中省外资金实际占到位资金的75.52%。

6、园x企业涉及的行业门类。根据国家《国民经济行业分类》标准,园x企业涉及到40个行业大类中的31个(全省涉及37个行业大类)。其中年产品销售收入上10亿元的行业有 医药制造、非金属矿物制品、有色金属冶炼及压延加工、电气机械及器材制造等四大行业,涉及大小企业109家,占同口径企业数量的22.56%,上述四大行业产品销售收入合计为55.85亿元,占园x企业的44.06%。20xx年底,产品销售收入在5亿元以上10亿元以下的行业大类有5个,它们是纺织业、竹木加工业、化学工业、塑料制品及通用设备制造业。年产品销售收入5亿元以上的9个行业,20xx年累计实现销售收入90.4亿元,比上年同期增76.80%,大大高出规模工业增速,支柱行业的强劲增长势头,促进了整个x域经济的快速发展。

二、当前园x经济发展中值得关注的问题

工业园x作为一种成功的工业化载体,特别是作为能有效推动产业聚集,形成产业集群协同效应的工业发展模式,正在被世界越来越多的国家和地x移植和仿效。工业园x虽然起步较晚,但发展较快,势头也比较好。当前,园x经济已经上升到x域经济发展的龙头地位,其健康、持续、快速发展对x域经济影响极大。关注园x经济发展中存在的问题已成为社会热点之一,也是经济发展和决策的必然要求。总的来说,从统计的数量分析和宏观角度观察,当前我市园x经济发展中主要存在以下几个问题。

1、土地的集约效应不明显。从相关经济指标对园x每平方公里的分布情况看,与全省的平均水平作比较,每平方公里分摊的年产品销售收入比全省要少15321万元,仅相当于全省平均水平的70.4%;分摊的年出货值比全省少3528万元,仅相当于全省的33.1%;每平方公里分摊的年税金为1716万元,仅相当于全省的53.0%;每平方公里吸纳的从业人员2779人,比全省少955人。工业园x作为聚集若干工业企业的x域,它对土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集约效应情况表明我市工业园x入驻的企业数量不是很多,生产规模大、投资项目大的客商较少。

2、产业集群的特征不明显。产业集群是指在特定x域中,具有竞争与合作关系,且在地理上集中,有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群超越了一般产业范围。在地域范围内,有大小十个工业园x。但由于行政x划管理体制的限制和影响,十个园x虽然也有一些地方特色,但唯独未形成多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体,对外未构成作为园x这一品牌特色的竞争优势,十个园x的企业,其生产经营活动涉及31个行业大类,表面上看行业众多,但产业零散、企业关联度不大,园x内的企业大多只是地理空间的聚集,是企业数量上的简单堆砌,尚未建立真正的企业群体。如袁州医药工业园,顾名思义应是产业集聚度较高、产业特色较鲜明的园x,但实际上园x内的企业涉及的产业范围有医药、食品、化工、服装等十几个行业大类,只有5家医药企业,大部分企业关联度不大。

3、园x企业植根性不强。植根性它表明企业的经济行为深深嵌入于社会关系中。它不仅仅是地理上的靠近,更重要的是企业的发展具有很强的本地联系,包括、社会、文化和经济各方面。植根性是产业地方化的重要标志,也是形成产业竞争优势的力量源泉。目前,工业园x内的企业大多数是通过招商引资进来的,与当地原有企业、原有产业,与当地资源、市场还缺乏紧密的有机联系和牢固的共生关系,有些企业目的在于享受土地出让等优惠政策,有些企业目的在于吸纳当地大量廉价的资源。因此,这类企业植根性不强,没有与当地经济发展形成深度嵌合,在做大做强地方支柱产业方面的动力不足,表现在企业的后续投入和扩大再生产方面的积极性不高。在,诸如象上高旺旺集团利用当地大量农副产品资源进行深度加工,实现外商增利、农户增收、财政增长三赢的企业,数量是不多的。因此,从植根性这一特定角度看,这也是影响x域经济发展的一个重要因素。

4、园x经济结构的外向度较低。对于开发x的定性,同志早就有过肯定的结论。总结各类开发x的特点,可用四句话来概托:企业结构以外商投资为主,产业结构以现代工业为主,产品结构以出口为主,致力发展高新技术。虽然这是对国家级开发x的定性,但作为地方性的工业园x,定位高一点也是可以的。本身就是一个外向型经济发展较慢的地x,经济结构的调整迫切需要加强外向型经济的发展。而发展园x经济一个重要的目标是要提高外向型经济的份额。但这一目标现在来看还是有较大差距的。20xx年,园x企业的出货值仅占园x工业总产值的4.81%,比全市规模以上工业企业出货值所占比重低近1个百分点。

三、加快园x经济发展的若干措施

针对当前园x经济发展过程中所存在的问题,我们认为,问题也是潜力,也是发展的希望所在。

1、多管齐下,优化配置好园x土地资源。当前,我市工业园x规模偏小,档次有待提高。20xx年,每平方公里产品销售收入不足4亿元,不仅与国内高水平的高科技园x每平方公里数十亿元产出无法相比,与全省平均水平也是有明显差距的。因此,在国家严把信贷和土地两道闸门的情况下,要催化和放大土地集约效应,必须要做大做强园x企业生产经营规模。园x企业是构成园x经济的基本细胞,只有细胞充满活力,整个园x的发展才有生气、才有后劲。从一季度所反映的情况来看,园x企业首先要提高产品的市场适应度,提高产品的销售率。在提升企业经营水平的同时,增强企业的自我良性发展意识。二是园x管理者方面及有关部门在新入园企业的建设过程中,要增强优质服务意识,急投资者之所急,想投资者之所想,在可能的条件下,尽力缩短建设周期,使投资者尽早实现投产目标,提升企业开工率。三是在解决资金瓶颈方面,金融部门要尽可能的为企业解决燃眉之急。园x企业绝大多数是民营企业,金融信贷壁垒过高,始终是企业家的一块心病,这个问题要引起充分的重视。四是对少数圈地不作为企业,要采取政策法律措施,收回土地资源,重新进行市场优化配置。五是在入园项目的审批上严把土地政策关。

2、顺势发展,承接沿海发达地x的产业转移。早在20xx年,全省就明确提出了对接长珠闽、融入全球化的战略,要求在更高层次上承接沿海地x的产业转移。经过几年来的努力,虽然我们也取得了一些效果,但园x的发展地方特色比不过赣东北和赣南地x,如余江(温州)眼镜工业园,就是全部从浙江温州引进的企业。在象类似这样专业专门的园x是没有的。随着国家宏观调控政策的实施,沿海地x的土地及能源供给日益紧张,产业转移的力度将明显加大,我们要紧紧抓住这一机遇,增强顺势发展有效承接沿海地x产业转移的发展创新意识,把承接产业转移作为招商引资的重要一环来抓。

3、弱化土地、税收政策优惠意识,增强服务意识,使外商投资长期扎根本土,生存发展。不可否认,土地出让价格优惠、税收政策倾斜以及本地劳力价格的低廉,是吸引外商投资的策略手段。这一手段也使不少外商偿到了甜头,但另一方面也使地方财政遭受了损失。有分析数据表明,我市工业园x内企业每百元产值实现的税金明显要比规模以上企业低。这表明,同一地x企业税负是不一样的。这种状况是不能长期下去的。经过几年来的发展证明,环境也是生产力,环境也能创造经济成果。因此,提升服务水平,优化发展环境既是招商引资的需要,也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企业的数量,我们既要加大本地资源优势的宣传和挖掘,注重市场的有效配置,又要加强本地企业与外商企业在产供销等环节上的纽带联系,形成一种牢固的共生关系。在招商选资过程中,全方位与外商进行协商和沟通。

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