x地税局上半年工作总结及下半年工作安排
x地税局上半年工作总结及下半年工作安排（2013年6月10日）
今年上半年，我局在x委、x政府的正确领导下，紧紧围绕组织收入这个中心，突出税收征管和纳税服务两个重点，全面加强队伍建设、廉政建设、作风建设。通过x局全体干部职工的共同努力，收入工作和其他各项工作发展势头良好。主要体现在以下几个方面：
一、扩规模、挖税源，税费收入稳步增长
上半年，我局紧紧围绕组织收入这一中心工作，通过阳光征收，科技助力，强化征管，扩规模，挖税源，确保了我局上半年税收实现稳步增长。截止到6月7日，全局共组织地方各税6019万元，完成年度计划的38.5%，增收1274万元，同比增长26.8%；费金入库129万元，增收42万元，同比增长48.3%。
分级次完成情况：中央级入库886万元，同比增收197万元，增长28.6%；省级入库798万元，同比增收225万元，增长39.3%；县x级入库4336万元，同比增收853万元，增长24.5%。从级次看，中央级、省级、市级、县x级均取得增长，呈现各级次齐头并进的态势。
为确保组织收入总量和质量不断提升，我局采取的主要措施是：一是强化收入目标责任制，层层分解落实收入任务。年初，根据上级下达的税收计划，结合税源调查，x局在全年税收工作会议上，以目标责任书的形式分解落实到各征收管理单位。多次召开收入分析会，班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导，形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的良好局面，确保了各阶段收入目标的实现。二是加强重点税源监控。对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖x内的重点税源，落实人员，明确责任，加强了房地产业、建筑业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度，对重点税源进行跟踪管理，确保了重点税源的及时足额入库。三是强化小税种征管。在加强主体税种税收征管的同时，不断强化小税种的征管力度，达到了挖潜保增的效果。四是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。在今年的企业所得税汇算清缴中，我们一方面制定企业所得税汇算清缴工作方案，明确工作要求、步骤、方法。另一方面做好宣传和培训工作，增强税务人员的责任心和纳税人的理解配合，加强汇算清缴期间的检查指导，x局领导带领有关科室人员深入到各分局调查了解汇算清缴进展情况，解决存在问题。五是加大稽查力度，查偷补漏成效显著。今年，我局加大稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查 和发票使用检查，坚持以管促收，以查促管。
二、抓落实、严规范，依法治税深入人心
今年来，我局把依法治税作为税收工作的'最高原则，依法治税深入人心。一是以“普”宣传税法。大力开展了“税宣进景x”、“税宣进工地”、“税宣进学校”等税收宣传活动，积极贯彻落实今年元旦起施行的《xxx税收保障办法》，宣传普及国家税收政策，为推进依法治税、依法行政、提高全民税法遵从度发挥了积极而重要的作用，营造了公平治税的税收环境。二是以“控”规范执法。对税收执法责任制实施过程控制，做到了环环相扣，全程跟踪，实现税收执法考核“零过错”。三是以“查”促进执法。通过日常检查、重点检查和明察暗访等方式，深入开展税收执法专项检查，发现问题严格整改，防范了执法风险，提高了税收执法和征管工作质效。四是以“防”规避执法风险。对内，建立健全税收执法内部监督机制、执法预警机制。对外，广泛接受党委、人大、政府、政协、纪检监察等部门的监督。五是以“正”维护执法。全面推行“阳光执法”、“阳光办税”，严格落实政务公开制度，不断增强税收执法的透明度，切实维护纳税人合法权益，赢得了纳税人的广泛好评。
三、强培训、重激励，队伍建设增添新活力
上半年来，我局坚持强培训、重激励，把管理创新作为重点，激发干部活力，队伍素质明显提升。一是加强和改进思想政治工作。迅速掀起学习十八大精神热潮，结合我局实际以多种形式进行宣传贯彻落实；开展“两个务必”、感恩惜福和重温党章教育，增强干部的知足感、忧患感；继续深化争先创优典型引路，传递正能量。二是创新队伍管理。按照《干部“双考双评”绩效评价机制》，定期对干部进行考核考试，定期对机关、基层干部双向评议。加强对中层正职的监督管理，落实《正职工作考核办法》。三是推进教育培训。立足长远，按照“贴近工作、贴近岗位、贴近软件”的要求，进行基层干部全面轮训；将综合培训与专业培训结合、全员培训与团队培训结合、税收知识培训与行业领域培训结合，着重加强打造纳税评估、会计知识、税务稽查等方面的业务骨干，鼓励干部参加注册税务师、注册会计师等技术类资格考试。不断完善教育培训激励机制，激发学习兴趣，挖掘干部潜能，使学习由“软任务”变成“硬约束”。加强税收执法风险防范教育，认真梳理2012年执法风险防控工作中存在的问题和薄弱环节，有的放矢地开展执法风险防范教育。强化地税网络平台学习情况的检查考核，确保学习效果。
四、讲忠廉、正行风，反腐倡廉富有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事，纳入整体工作格局，切实做到与税收业务工作同部署、同检查、同考核。加大责任考核和追究力度，着力解决干部队伍中存在的责任意识不强和“庸懒散”等现象，全面提升税务干部的履职能力和执行能力。构建党风廉政建设网络，做到一级对一级负责，一级让一级放心。二是深入开展党风廉政宣传教育工作，紧紧围绕增强五种意识，深入开展形式多样的廉政教育活动，重点抓好“两个务必”教育、感恩惜福教育、警示教育和重温党章教育，增强干部的知足感、忧患感。每星期编制廉政短信息发给x局干部职工，五四青年节，组织x局35岁青年干部参观瞻仰了省廉政文化教育基地和周逸群革命烈士陵园。深入推进廉政文化建设，着力打造省级廉政文化建设品牌，提高地税廉政文化在反腐倡廉教育中的渗透力。5月份编印了《与快乐同行--xx地税文化建设活动剪影》、《灵感的霞光--xx税干心语集》两图册，获市局好评。组织全局干部职工认真学习《税收违法违纪行为处分规定》，增强干部法纪意识。三是推进机关作风建设常态化，作风教育经常化，制定作风教育方案，编辑印发《xxx局工作人员手册》、《作风养成教育手册》，确保作风教育取得新成效。作风监管规范化，制定《xxx局关于进一步加强和改进机关工作作风的若干规定》，建立和完善推进作风建设的制度体系。营造崇尚实干、积极奉献的工作氛围。作风督查常态化，规范《请（休）假等有关规定》、《考勤制度》，坚持开展作风整治行动，采取专项督查和联合督查的方式，重点抓好纳税服务督查、上下班纪律督查和政风行风督查。严格实行局领导巡查制度，每周组织开展一次政风行风督查，并形成督查通报。对违反作风纪律有关规定，执行制度不严、工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣，甚至滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等行为，依法依规严肃查处、从严问责。
今年上半年我局虽然各项工作都保持了良好的发展态势，但我们深知，距离上级的要求还有一些差距，在税收征管中存在不少的问题和困难，主要有两个：一是收入任务增长过快。2011年x政府下达给x局的税收计划任务为6860万元，同比增长115.18％，完成9005万元，同比增收5115万元，同比增长131.49％；2012年x政府下达给x局的税收计划任务为12030万元，同比增长5170万元，增长75.36％；今年x政府下达给x局的税收计划任务为15640万元，12030万元，同比增长3610万元，增长30％。二是本级和乡镇级固定税源不足，税源后劲严重不足，和实际收入差距很大，理想预测税源不足1.2亿元。下半年，我局将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：
（一）确保圆满完成收入目标。做到时间任务同步和税款的及时足额入库，开展各种税收专项检查，打击偷抗税，堵塞税款的跑、冒、滴、漏，把该收的税收足、收齐，圆满完成上级下达各项收入任务。
（二）抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。抓好典型教育，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。按照省局 “作风建设年”的部署，继续改进工作作风，推进机关作风建设常态化。
（三）加强地税文化建设。大张旗鼓地弘扬先进税收文化，开展多种形式的活动，引导干部提高思想理念。进一步提升地税文化软实力，用共同的精神和理念来凝聚人心，提高干部队伍素质、激发工作活力、增强敬业精神、弘扬优良作风、构建和谐环境。
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