乡镇人民政府上半年工作总结
乡镇人民政府上半年工作总结2012年以来，我镇以科学发展观为指导，围绕县委、县政府提出的"全x领先、全省争先、建设全省科学发展示xxx"的这一主题，加强基层组织建设，争创"五民"好班子了，发展特色优势产业，积极抢抓机遇，各项社会事业不断向前发展。现将2012年上半年工作情况报告如下：
1、上半年工作情况
（一）主攻工业经济，增强发展动力
镇党委、政府始终把经济建设置于中心地位，坚持打基础、调结构、建支柱、增效益的方针，走加强基础、发挥优势、调整结构、培植税源、依靠企业和引进项目加快发展的路子，有力地促进了全镇经济的发展。
1、财税收入稳步增长，各项经济指标保持发展态势。
2012年我镇工交企业流通税任务完成38.21万元，（其中地税33.2万元，国税4.93万元）同比增长1.2%。社会抚养费征收达182.73万元。财政收入快速增长，结构日趋优化，发展势头良好，半年完成财政收入220.94万元，同比增长2.3%。
2、狠抓招商引资，努力培植税源，壮大经济总量。我们紧紧围绕优化结构、壮大规模、提升水平、扩大总量的目标，注重自主创新、创优投资环境、择商选资，组建成立招商领导小组，多次专程赴沿海发达地区拜访客商，联系客户，洽谈项目，引资规模、质量和效益明显提高，全镇开放型经济得到持续、快速、健康发展。盛楠科技新增扩股500万美元。上半年为企业招工200余人，有效地解决了企业用工难问题。
（二）推进农业发展，夯实发展基础
1、深化产业改革，推进农业产业合作化发展。围绕农业增效、农民增收、农村富裕这个目标，理清工作思路，精心规划村级发展蓝图。发挥区位优势和产业基础优势，成立"公司+村级集体+农户"的股份合作产业合作社或协会，找到为群众脱贫致富的新路子，壮大集体经济，增加农民收入。重点发展了江南花生产业协会；其它葡萄、萝卜、蔬菜种植，温氏养鸡、养猪等优势产业也在进一步发展之中；同时还在江南、车湖两村进行200余亩土地流转试验，最大程度地带动农民脱贫致富，实现了农业增效、农民增收的目标。上半年新增葡萄种植专业户10户；新增养鸡专业户15户，出栏肉鸡30万羽；新增养猪专业户2户，出栏肉猪800头。同时做好了畜禽防疫工作，半年来共免疫猪1200头，牛800头，鸡15万羽，防疫密度达100%。
2、强化规范建设美丽乡村。按照"强化规化引导，通过项目推进，依靠产业支撑"的思路全力以赴做好美丽乡村工作，先后共投入200多万元聘请高资质人员对永阳近、远期规划，整体风貌，街道美化，路网铺设，广场新建等项目进行规划，同时投入1000多万元加紧对广场、小区、街道等建设项目的全力推进；投入60多万元购买了垃圾装运车、洒水车等清洁卫生器械，建立了卫生长效保洁机制，聘请14名卫生保洁员做好日常卫生维护。
3、交通水利工作稳步推进。半年硬化乡村道路10公里，大大地方便了群众的出行。一年来，对各水库落实了专业管理人员和责任人，严格按照防汛要求进行排查，完成土石方1000立方米，砂卵石800方，编织袋9.8万只。组织980个劳力对各大水库和干渠进行了除险加固，为全镇的农业生产奠定了良好的基础。
（三）改善社会民生，推进社会事业进步
半年来，镇党委、政府以"以人为本、稳定和谐"为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我镇的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育"一票否决制"，至2012年6月止，我镇人口出生166人，出生率为5.37‰；完成"四术"任务152例，（结扎83例，上环66人，人流3人），其余各项指标均控制在目标值内。村组干部、村组育龄妇女小组长作用得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作切实开展，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。
2、做好安全生产、防汛及信访工作，全力维护社会稳定。加大了安全生产监管力度，明确安全生产责任制，由各村联系领导为主要责任人，包村干部为第一责任人，对镇境内的矿x、地质灾害隐患点实行包保责任制，有工作人员蹲点观察，并将情况上报党政办。学校周边安全由综治办牵头，派出所配合，每周晚上对学校周边巡逻三次，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实防汛抗灾工作，我镇成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案，通过村务公开栏、广播、横幅等形式的宣传，提高群众的灾害防范意识及应急处理措施；实行领导干部职工24小时开机，党政办24小时有人值班工作制。通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生；通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。
3、强化好民生工作，推进社会和谐发展。一是落实上级惠民政策，我镇本着"以民为本、为民解困、为民服务"的宗旨，全面把握政策，切实抓好发放各类惠民资金的工作，半年共发放低保金77.8万元，发放优抚资金23.2万元，发放其它民政救济13.5万元；大病救助4.7万元，让全镇弱势群体感受到党和政府的关怀。各类惠民资金的发放进一步促进了我镇的农业生产，提升群众生活质量，极大改善党群、干群关系。二是抓好食品药品安全工作，半年来，共检查食品药品经营户150余户，未发现1起食品安全问题。三是抓好了新型农村合作医疗工作。参合人数为2.53万人，上缴资金126.5万元。
4、群众文化生活日渐丰富。为了给群众创造"生活方便、环境优雅、文化活跃"的居住生活环境，今年，我镇投资10余万元，完善了永阳文化站，全天候向群众开放，极大地丰富了群众的业余文化生活。此外，我镇继续完善了5个农家书屋的设施和图书配备，并在蒋坊村委会新增了廉政文化图书专柜，丰富了农家书屋的知识储备。
（四）夯实基层组织基础，加强党的建设
镇党委从实际出发，认真探索新形势下党建工作的新路子，以深化"创先争优"和"五民"活动为契机，不断加强班子自身建设。
1、抓好队伍自身建设。一是重视领导班子和干部队伍的思想政治教育。健全和完善党委中心组学习制度，坚持每月一次学习，并严格规范执行抓班子成员的集中学习，不断增强干部的各项能力。同时，强调干部集中学与自学相结合，要求每年不得少于4篇读书笔记。今年以来，镇党委组织机关干部、村干部和党员群众代表共300余人先后5次前往**x、**区、**区、xxx等地学习考察，进一步拓宽了镇村干部的视野，增强了党员干部的理想信念。二是开展了"进农户门、知农户情，解农户忧"、"五民"好班子和"三大"主题教育活动。以新方法解决新问题，做到干部"下沉"，即驻村干部进村入户，今年过年后驻村干部集中一个月进农户写民情日志，让干部下到基层，深入到群众当中，引导群众发展经济，解决群众实际困难。半年来，共为群众解决各种问题200余个，投入各项资金100多万元。在全镇推行"便民贴心卡"，让老百姓有困难找干部，同时完善了镇、村两级便民制度，设立村级民事代办点，让群众足不出村办好事。
2、积极开展作风廉政教育。认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，贯彻落实"六个不准，六个一律"，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了《廉政准则》，播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育，增强党员干部遵纪守法的自觉性。二是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，镇、村两级所有的财务运作都要严格按程序进行，一年来，共投入的建设资金1000多万元全部是公**光操作，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。
3、注重党员干部队伍的充实。做好支部建设工作，完善了村级组织活动场所建设，对部分村部进行了新建、改建；积极发展新党员，以上级"心系群众，服务发展-百名组工干部进基层"活动为契机，按照发展党员的`"十六"字方针，以团组织"推选"为基础，严把"入口关"，重点从种植养殖能手、外出务工经商人员中培养入党积极分子。今年，又成立了镇乡土人才协会党支部，现正筹划在广深地区永阳商会中成立活动党支部，把组织建设的触角延伸到各行各业、永阳外出务工集中地。今年以来全镇共发展党员8名，预备党员转正4名。
二、存在的不足和问题
过去的半年，是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期；在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是镇域经济总量小，城乡化、农业产业化水平不高，培植群众致富产业不多不强；二是创先争优的长效机制有待进一步完善和健全；三是基础设施相对落后，亟需进一步改善；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题，是我镇以后工作的重中之重，镇党委政府高度重视，并切实加以解决。
三、下半年的工作计划
下半年是我镇加快发展，加快转型的关键时期，搞好下半年的工作，对于我镇全面做好美丽乡村工作、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
1、进一步加强基层组织建设。不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题，让优秀党员在支部"唱主角"，让致富能手在班子"挑大梁"，提高抓经济的能力，站到促发展的前沿。
2、进一步壮大发展富民特色产业。加快农村产业结构调整，抓好农村示范服务基地建设，大力发展优势产业和特色产业；以党支部为核心，以"党建致富链"活动为纽带，积极在产业协会中建立党组织，发挥党组织在产业发展中的领导作用；通过广泛招商引资，利用各种渠道，采取多种形式，实现集体经济的稳定和规模发展。
3、进一步构建社会管理长效机制。以基层组织建设为主体，建立"全覆盖重覆盖"的组织管理体系，以转变干部作风为核心，建立群众性社会服务体系，以更新思想观念为重点，破解基层复杂工作局面的难题，以协调化解矛盾为切入口，形成和谐稳定的社会管理格局。
4、进一步推进美丽乡村建设。结合我镇的历史人文环境及村民的生活习俗，使整个新农村规划有机地融入到所处的大环境中去，既体现出一种文化传统的积淀，又具备现代化的生活环境，满足人们对新农村人文氛围和社区功能的要求。
中共永阳镇委员会
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