各位领导、同志们：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各有关部门大力支持下，我们以农业增效和农民增收为核心，坚持"粮食增产、畜牧业增量、最大限度减少农民"的"两增一减"发展战略，突出重点，强化措施，促进了全县农业和农村经济的快速发展。20xx年实现了粮食总产和品质、畜牧业总量、农村劳动力转移三个再创历史新高。农业总产值实现28,930万元，农民人均纯收入达到2,762元，分别比"九五"末期增长49%和166%，为今后农业和农村经济发展奠定了坚实基础。
一是加快发展优势产业，优化了农村经济结构。加快种植业内部结构调整步伐，以提高单产增收和提高品质增值为重点，大力发展"高产、优质、高效"农业，引导农民扩大水稻生产面积，提高粮食优质品率，全年粮食总产实现4.37亿斤，同比增长4%。深化农业产业结构调整，突出培育畜牧业和绿色食品两大产业，畜牧业总量和规模经营再创历史新高，以"两牛一猪"为重点的畜禽饲养量同比增长6.6%；全县绿色专用型基地面积达到75万亩，同比增长12%；水稻、大豆、奥里米鸭蛋有机食品已通过日本、欧盟、南京认证机构认证，为发展外向型农业奠定了基础。加大了农业产业化的推进力度，扶强扶壮县域内农副产品加工龙头企业，引进了肉牛、肉羊屠宰加工厂，填补了我县没有肉牛、肉羊龙头企业的空白。大力发展劳务经济，通过采取政府促动、中介带动、品牌拉动等措施，建立了7个农村劳动力转移外埠基地，转移农村劳动力18,700人,实现劳务收入5,500万元，被确定为全省农村劳动力转移基地县。二是强力推进科技进步，科技贡献率不断提高。通过加大科技培训，实施园区建设，启动科技入户工程在全市农村工作会议上的发言材料，加快了农业新技术的普及与推广，农业科技贡献率在全省处于领先水平。种植业重点推广了水稻大中棚钵育摆栽、大豆窄行密植、玉米通透栽培等12项新技术，其中大豆45公分双行密植技术已被省农技推广总站定为"***模式"在全省推广。畜牧业重点推广了畜禽高产技术和标准化饲养技术，奶牛、肉牛良种率达到70%以上，生猪、商品禽良种率达到90%以上。三是统筹城乡发展，农村社会事业取得新进展。进一步完善了农村义务
教育管理体制，完成了全县中小学人事制度改革，加大了农村小学教学楼建设和危房改造工作力度，有效改善了农村教育教学条件；建立了科技信息网，为农民增收致富开辟了"信息直通车"；积极开展了新型合作医疗制度试点工作，参合率达到63%，全县共有20,772名合作医疗患者受益；有线电视实现了村村通，农村康居工程完成4.6万平方米，实施了农村人畜饮水工程，切实改善了广大农民的生产生活条件。四是强化载体建设，基层党组织的凝聚力和战斗力得到增强。实施了"三培两带"和"三年素质升级"工程，提高了农村基层干部的整体素质，顺利稳妥地完成了第七届村级组织换届选举工作，农村基层党组织领导核心作用得到加强。
20xx年，我县农业和农村工作将以建设社会主义新农村为统领，以农民增收为核心，以结构调整为主线，以产业化为依托，以科技应用为手段，以基础设施建设为支撑，确保农业增效、农民增收。力争"十一五"期间，农业总产值年均递增7.8%。农民人均纯收入年均递增6.4%。
一、强力推进农业和农村经济结构调整，构建农民增收长效机制
一是大力发展优质粮食生产，以增产提质促增收。继续扩大水稻、玉米面积，鼓励发展高效经济作物，加快绿色食品产业升级，确保"十一五"期末，粮食总产达到5亿斤，优质品率达到90%以上，绿色食品产量占农产品总量的55%以上。二是继续实施"主辅换位"战略，大力发展畜牧业。重点发展猪羊、大力发展鸭鹅、稳步发展两牛，推动畜牧业总量扩张，确保畜牧业年均增幅达xx%以上，真正使畜牧业成为农村经济的一大支柱产业。三是加快农村劳动力转移步伐，拓宽农民增收渠道。深入实施"阳光工程"和劳动力转移基地县项目,强化技能培训和职业教育，提高劳动力转移和劳务收入的稳定性 。20xx年转移农村劳动力9,500人，力争到20xx年，全县50%以上农民变成现代产业工人，实现劳务收入8,000万元。
二、强力推进农业科技创新和推广，转变农业经济增长方式
一是深入实施良种化工程。突出抓好三大农作物良种的引进、繁育和推广工作，适时做好农作物品种的更新换代，加快畜禽良种繁育、动植物疫病防控技术的推广。力争20xx年畜牧业牛羊良种率达到 90%以上，生猪、商品禽良种率达到95%以上。二是加快新技术普及推广进程。大力推广农业先进适用技术，加快先进适用技术的创新、集成、组装、配套和推广。继续推进科技入户工程，建立标准化示范展示田,带动普及新技术推广，到20xx年优质高效栽培技术应用面积达到60%以上。
三、强力推进农业产业化经营，进一步增强农业竞争力
一是做大做强龙头企业。围绕大豆、玉米、猪羊等农畜产品，发展壮大加工型龙头企业。落实扶持政策，帮助企业研究、引进、开发高附加值农产品精深加工项目。扩大兴盛肉业有限公司发展规模，壮大食品公司肉鹅加工龙头，加快有机大米、大豆和奥里米蛋鸭产业发展步伐。二是依托龙头强化基地建设。引导农民实行区域化布局、专业化生产、集约化经营的农业产在全市农村工作会议上的发言材料业化生产模式，构造龙头带动基地、基地带动农户的生产格局。推进基地"标准化、绿色化、设施化"建设，提高基地建设水平。力争到20xx年建成50万亩大豆、30万亩水稻、20万亩玉米、40万头生猪、4,000头奶牛、30万只大鹅六大基地。三是加快发展农民专业合作经济组织。20xx年在全县九个乡镇建立烤烟、蛋鸭、米业、马铃薯等九个协会示范试点，培树典型，宣传引导，大力扶持，规范运作，力争到20xx年，全县每个村都围绕优势主导产业建立起行业协会，全面提升农民进入市场的组织化程度。
四、强力推进农业基础设施建设，改善农民生产生活条件
一是抓好农业水利基础设施建设。以提高防汛抗旱能力为重点，高标准搞好松干达标工程和傲来灌区配套工程建设，提高蜿蜒河涝区项目建设标准，改善农业生产条件，增强农业抵御自然风险能力。二是继续搞好农业综合开发。以改造中低产田为重点，积极调整和优化结构，促进优质高产高效农业的发展。因地制宜，建设高产优质粮食基地和优质饲料作物生产基地，发展节水农业，建设生态农业。三是加强生态环境建设。积极申报、筹建两江湿地自然保护区，重点做好生态林林间空地的造林工作，年均造林60公顷，力争到20xx年森林覆盖率达11.5%，确保我县生态林资源安全。
五、强力推进农村社会事业发展，促进农村社会全面进步
一是发展农村教育事业。继续以优化资源配置、建设寄宿制学校、适度集中办学为突破口，改善农村办学条件。大力发展农村职业教育，加快培育懂经营、会管理、多技能的新型农民。二是发展农村卫生事业。努力做好农村新型合作医疗试点工作，今年参合率要达到80%，让更多的群众得到实惠。三是加强农村道路建设。实施通乡通村公路建设工程，提高通乡公路硬质化率，进一步解决人民群众出行难的问题。四是完善农村社会保障制度。积极探索实行农村最低生活保障制度和农村养老保险制度，逐步形成覆盖城乡的社会保障体系。
六、强力推进农村基层组织、民主政治和精神文明建设，为建设社会主义新农村提供保障
一是加强农村基层组织建设。精心组织好第三批先进性教育活动，不断加强基层党组织和党员队伍建设，提高农村党员富民强村的本领。加强村级班子规范化管理，切实发挥农村基层组织战斗堡垒作用。二是加强农村民主政治建设。完善和加强农村的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，加强村民自治，推进社会主义民主法治进程。三是加强精神文明建设。按照建设社会主义新农村标准，制定我县新农村建设的具体规划，在全县每一个乡镇搞一个试点村。全面开展乡抓"十无"、村抓"十增"、户争"十重"的新型创评活动，推动全县农村文明水平的整体提高。
总之，20xx年我们将全面贯彻落实这次会议精神，在市委、市政府的正确领导下，苦干实干，合力攻坚，努力实现农业和农村经济的快速发展，不断加快社会主义新农村建设步伐。
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