一、基本情况
加强组织领导，认真组织开展“全面提升年”活动。2月20日，xxx“全面提升年”活动动员大会后，x供销社党委、理事会高度重视，立即召开党委专题会议，认真学习贯彻x委、x政x《关于开展“全面提升年”活动的意见》（x发[20xx年作为“全面提升年”，是根据新形势新任务的要求做出的一项重要决策，目的是使全x每个单位、每位干部职工在原有的工作基础上进一步提高标准、提高目标、提高能力、提高成效，以高水平的工作创造高质量的业绩，促进各项工作再上新的台阶。x供销社党委决心以高度的政治责任感和历史使命感，切实把机关的“全面提升年”活动抓紧、抓好、抓出成效。在统一思想、提高认识的基础上，成立了党委书记、理事会主任任组长，三名党委成员任副组长，有关科室负责人为成员的x供销社 “全面提升年”活动领导小组和活动办公室，明确了宣传组、材料组、综合组和联络员。同时制定了《xxx供销合作社“全面提升年”活动实施方案》和《“全面提升年”工作目标和措施》。 3月5日召开了动员大会，x供销社党委书记、理事会主任王怀金作了大会动员报告，对x社开展“全面提升年”活动做出了安排和部署。3月24日在x经信委系统召开的第一次“全面提升年”工作调度会后，x供销社 “全面提升年”活动领导小组高度重视。根据调度会的要求，结合x社的实际情况，按照实施方案，各项工作正在全面有序推进。x社结合自身系统工作重点，学习和贯彻了国发[20xx年”活动任务目标落到实处，x供销社对其逐级进行分解，规定了目标事项、完成时间、责任科室、责任人等，构建了有力的目标体系。
（一）加快农村现代流通服务网络、农村社x服务中心和农村合作经济服务体系建设，农村现代流通服务网络初步形成。争取政策扶持，全系统新建“农家店”600个，供销超x、连锁店和农家店建设覆盖全x农村的80%以上；加快连锁配送中心建设，力争使商品连锁配送率达60%以上。
（二）加快基层供销社分类改造，开展“创建新时期优秀基层供销社”活动，使全系统40%的基层供销社步入新时期的发展轨道。
（三）争取扶持政策，加快农村社x服务中心建设，在全x20xx年”工作部署，结合全x供销社系统工作实际，从三个方面扎实推进为“三农”服务工作全面提升，形成了有效的推进提升机制。
（一）抓好x社机关自身作风建设，提升服务工作水平和效率。首先，制定工作目标责任制。制定印发了《机关各科室工作职责及责任分工》，明确了具体职责和责任人，人人有岗、有责、有考核，减少了扯皮推诿和职责不清、人浮于事、苦乐不均的问题。同时制定印发了《八x（xx）供销社20xx年工作目标任务》，实行百分制考核，考核结果作为年底评优树先的依据。其次，建章立制。制定并完善各项规章制度，形成了一整套机关服务工作制度体系。制定了机关考勤制度、财务科人员岗位职责、档案管理制度、机关车辆使用管理、办公用品管理、机关公务接待管理规定、突发事故应急救援预案以及领导分工明细图、日常工作审批程序等，使机关工作运转高效、管理有序、服务水平提升。三是改善办公条件，优化机关工作环境。配置必要的现代化办公设备，给各科室添置了电脑、打印机等，粉刷了墙面，改装了门窗，更新了办公桌椅，机关面貌焕然一新，干部职工精神振奋，工作效能明显提升。
（二）抓好社属企事业单位的改革改制，提升社有企业效益。一是加快xx驻禹x农资公司破产改制进程，调整并配备强有力的人员，加强破产组的领导，对职工做好深入细致的思想工作，争取最大限度的资产变现，解决好失业职工的经济补偿待遇，保持职工稳定。二是理顺关系，对x光明眼科医院进行股份制改造，组建x光明医疗集团，形成了集团控股、x社参股、职工参与、社会资本融入的运作模式。三是对x新兴棉花储备有限公司进行股份制改造。竞争上岗，择优选聘总经理，并组建法人治理结构，形成较大规模的棉花储备集散中心及经营、购销为一体的大型龙头企业。四是搞活x棉麻公司经营机制，解决了内部机制不活、动力不足、经营萎缩的问题。
（三）抓好对x（xx）供销社工作的指导、协调、服务和监督，全面提升为“三农”服务水平。供销社办社宗旨是为“三农”服务。x社职能是指导、协调、服务、监督。x供销社主要办各x（xx）社办不了的事情；x（xx）社主要办基层社难办的事情；基层社主要办农民一家一户不好办的事情。一是建设好四大网络，即农资、日用品、农副产品、再生资源经营网络。x供销社正着手组建x级农资、日用品配送中心，组建再生资源总公司，成立农副产品购销公司，筹建烟花爆竹采购批发总公司。二是搞好四大基层、基础建设，即农产品行业协会、农民专业合作社、农村社x服务中心和绿色无公害标准化农产品生产示范基地建设，
（四）加大宣传力度，提升供销社为农服务形象。集中精力办好《xx供销报》及xx电视台公共频道“农业科技”栏目，争取在全面提升年里打个翻身仗，使全系统各项工作有更大的突破。.
四、上下齐心协力，取得了明显的全面提升成效。
今年上半年，x供销社紧紧抓住社会主义新农村建设扎实推进和“转方式、调结构、扩总量”的重大机遇，坚持为农服务宗旨，深化体制机制改革，全面推进基层社、社有企业、联合社改革发展，大力推进“一个网络、两个平台”建设（即：农村现代流通服务网络建设、农村社x服务中心建设和农村合作经济服务体系建设），改革发展取得新突破，经济实力再上新台阶，为促进农业发展、农民增收、农村繁荣作出了积极贡献。今年1至6月份，全系统销售总额达到22.6亿元，同比增长105%；直接收购农副产品2.6亿元，同比增长12.7%；售给农民农业生产资料6.5亿元，同比增长23.3%；农村消费品零售总额2.8亿元，同比增长49.1%；汇总实现利润117万元，同比增长32.9%。
（一）大力推进基层供销社改造，努力夯实为农服务基础。今年上半年，以创建新时期优秀基层社和大力推进“一个网络、两个平台”建设为总抓手，继续对基层社进行分类改造、分类指导，有37%以上的基层社经济实力明显增强，为农服务功能明显提高，夯实了供销社发展壮大的基础。xxx于集、侯营，茌平博平，高唐韩寨，xxx河店等一批基层社率先步入了新时期的发展轨道。
（二）大力推进农村现代流通服务网络建设，努力构建农村新型经营服务体系。借助“万村千乡x场”工程，大力发展并完善以日用消费品、农业生产资料为主体的x域配送中心、乡镇供销超x和农家店，用现代经营方式改造供销社传统经营服务网络，供销超x、连锁店及农家店已覆盖全x所有的乡镇驻地、75%以上的村。至今年6月底，全系统发展各类经营服务网点5060个，初步建成覆盖x、乡、村三级经营服务网络。x阿、茌平、xxx供销社的现代流通服务网络建设取得重大进展。
（三）大力推进农村社x服务中心建设，努力满足农民生产生活需求。今年上半年，通过召开现场观摩会、组织外出参观等形式，不断总结并借鉴外地经验，顺应农民需求升级的新形势，加快农村社x服务中心的建设发展，为农民生产生活提供各种服务，成为党委、政x推进新农村建设的重要抓手。xxx于集刘皋、茌平韩集、冠x杜行、x阿位山等一批农村社x服务中心，在强化农资供应、日用品供应等经营性功能的基础上，积极拓展公益性服务，与有关部门和单位共建农家书屋、卫生室、警务室，以及法律、保险、邮政、社保、通讯业务代办点等，成为农村现代文明的窗口和新农村建设的亮点。
（四）大力发展农村合作经济组织，着力培植农业产业化龙头，努力搭建农民生产服务的平台。今年上半年，x供销社积极引导、指导全系统参与农业产业化经营，结合各地产业优势，大力培植农业产业化经营龙头，规范、完善专业合作社、行业协会发展，一部分基层社、社有企业通过参与农业产业化经营，培育了自己独具特色的产业或产品，在带动农民增收致富中实现了自身的发展，涌现出了一批象高唐棉花良种繁育、xxx花生协会、xxx河店瓜果菌菜批发x场、xxx西瓜协会等参与农业产业化经营的先进典型。今年以来，已在全x发展绿色无公害农产品标准化生产基地40多处、3000多亩，涉及十几个品种，产品全部销到大中xx超x。
（五）推进农产品经营服务体系建设，积极参与农业产业化经营。今年上半年，总结推广农产品经营服务体系建设试点经验，从选产品到建设示范园、发展基地，再到开拓x场，逐步摸索出一条农产品经营的路子。xxx、xxx、茌平、x阿的农产品生产经营规模不断扩大，涵盖的经济作物已达十几个品种。x阿、茌平、xxx、阳谷等x（xx）供销社开展的测土配方施肥，已经显示出供销社参与粮食、蔬菜、瓜果等作物生产经营的优势，越来越多地受到党委政x和农民的关注。
（六）x、x级供销社服务功能不断强化。一是指导与服务水平不断提高。今年上半年，x社新一届班子加强了对“一个网络、两个平台”建设、社有企业改革改制、机关建设、社有资产管理等重点工作的指导，召开专题会议，制定实施方案，出台扶持政策，形成了系统上下推进工作的强大动力。二是强化了社有资产监管。x社制定了《关于加强社有资产管理的意见》和《关于加强供销社各项收入管理的暂行规定》，多数x成立了社有资产经营管理公司或专门管理机构，统一负责资产运营、股权管理和绩效考核，有效地防止了社有资产流失，促进了社有资产保值增值。
（七）改革发展环境进一步优化。中央和地方各级政x对供销合作社支持力度持续加大。中央财政“新网工程”专项资金逐年增加，今年上半年，x社向上申报争取了400多万元项目扶持资金。省财政加大了供销合作社改革发展专项资金扶持力度，每年都有新增额度，从20xx年的3000万元增加到了5000万元。特别是《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发[20xx年工作打算
今年下半年，x供销社将继续深入地开展“全面提升年”活动和7月份“全x纪律作风集中整顿”活动，进一步转变工作作风，提高工作效率，攻坚克难，扎实工作，狠抓落实，确保完成全年各项工作任务。今年下半年，将继续推进农村现代流通服务网络、农村社x服务中心和农村合作经济服务体系建设，全面推动农产品经营服务体系建设，初步搭建起为农服务的“一个网络、两个平台”，以农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹等为主的农村现代流通服务网络大致形成；争取供销超x、连锁店和农家店建设覆盖全x农村的80%以上；连锁配送龙头企业实力增强，连锁配送额达60%以上。加快基层供销社改造，初步建立与社会主义x场经济体制相适应、体系比较完善的基层供销社、专业合作社、社x服务中心、行业协会、龙头企业等农村合作经济组织服务体系基本框架；规范完善农村社x服务中心建设发展，在全x20xx年内要进入网络建设的快速发展轨道；冠x、临清今年要尽快启动起来。
（二）全面启动和推进基层社改革发展。以创建“新时期优秀基层社”为抓手，以建设“一个网络、两个平台”、建立农村新型经营服务体系为基本途径，加快基层供销社的改革发展。1、以x域经营龙头公司为支撑，以乡镇超x为依托，加快新型商业网点布局和建设，形成连锁经营网络，增强流通服务功能；2、围绕x域内重点农产品的标准化生产，发挥基层社优势，搭建为农民生产服务的平台；3、以基层社为主体，加快农村社x服务中心建设，有条件的基层社，今年要初步搭建起为乡镇范围内农民生活提供综合服务的载体，让农民过上x里人的生活；4、x联社的要切实担负起组织规划、指导基层社改革发展的责任，按照基层社的实际情况，分类排队，逐个制定改革方案，逐个抓落实。
（三）因地制宜，加快农村社x服务中心建设步伐。指导八x（xx）社制定农村社x服务中心发展规划，合理布局选址，根据当地农民生产生活的实际需要，确定经营服务内容和项目，在建设日用品、农资超x的基础上，逐步增加洗澡、理发、饭店、医疗、图书阅览、法律咨询、健身、休闲娱乐、幼儿园等项目。
（四）探索农村信用合作的新形式，加快推进农产品经营服务体系建设。要继续以创建品牌为目标，以农产品标准化生产为核心，以专业合作经济组织为依托，以信用合作和融资服务为重要手段，由供销社与农民共同建立一个从生产到x场终端的农产品经营服务体系，搭建为农民生产服务平台。要组织基层社或社有企业租赁土地或场地，建设标准化生产基地，为农民生产做出示范。要围绕当地主要农产品开展标准化生产经营，引导组织农民发展专业合作社或行业协会。要改造或组建农产品龙头企业，开展农产品加工经营，开辟农产品进入x场的新渠道，特别要探索优质、特色农产品的经营机制。要在合作经济组织内部探索资金互助社，以基层社为核心搭建融资服务平台，为供销社参与农村金融体系建设奠定基础。
（五）深化社有企业改革改制，建设适应供销社改革发展的新型公司。要尽快完成驻禹x农资公司的破产工作。千方百计运作并保护好新兴棉花储备有限公司的资产，挖掘潜力，使其发挥最大效益。加快推进社有企业投资主体多元化，在保持对骨干龙头企业、核心业务控制力的基础上，大胆引进资金，引进人才，优化社有企业资本结构和组织结构；完善社有企业法人治理结构，形成科学的企业经营绩效考核体系，确保社有资产保值增值；不断创新企业内部经营机制，充分调动干部职工的积极性和创造性。要重点发展日用品、农业生产资料经营公司和农产品加工经营企业、再生资源回收与加工利用、烟花爆竹经营公司，建立提高农村专业化服务水平的其他各类连锁经营公司，以及为合作经济组织提供融资服务的信用担保投资公司。
（六）积极争取上级扶持政策。一是积极培育符合全国总社“新网工程”专项资金扶持的项目，力争使符合要求的项目达到4—5个；努力做好省供销社改革发展专项资金的争取工作。二是积极开展项目申报沟通和争取工作，使20xx年争取资金工作目标落实到实处。三是积极争取“万村千乡”x场工程“农家店”建设扶持资金。
（七）加强组织领导，努力营造一个良好的外部环境和政策环境。一是严格考核。从今年开始，x社对八x（xx）供销社及x社直属各单位进行目标考核，将考核结果向各x（xx）反馈。二是搞好宣传。继续创办好《xx供销报》，进一步树立供销社在社会上的新形象，扩大供销社在社会上的影响力。三是号召全系统要积极主动地向各级党委政x汇报工作，向各部门沟通、联络、反映工作，争取支持。四是引导全系统相互学习、相互交流、相互借鉴、取长补短，实现共同发展。
查看全文