风险自检报告(一)
xxx工商行政管理局认真落实上级有关岗位风险管理的相关要求,以岗位风险的搜寻、防范和控制为主线,以权力清理、制约和监督为核心,以反腐倡廉制度建设、规范和落实为主要内容,从岗位职责、业务流程、体制机制、工作效率和外部环境等方面入手,围绕行政审批的职权, 行政执法、队伍管理和“三大一大”,识别市场监管、行政许可、行政执法、行政收费、人事管理、财务管理6个风险易发环节,全面开展岗位风险管理,发现148个不同类型的低成本风险点,建立健全相关防控体系,制定业务流程图,制作各种岗位风险警示标识并张贴在挂图上实施。现将开展的工作报告如下:
一是围绕“三到位”开展岗位风险管理
(一)组织领导到位。成立以x委书记、x局局长归钟为组长,其他党员为副组长,各单位办公室主要领导为成员的岗位风险管理领导小组,一级一级,责任落实到人。x局督查室负责双风险点防控管理的组织、协调、监督和考核。各分行、各部门指定专人负责,各单位负责人全面负责。形成了上下联动共管的工作模式。
(二)思想动员到位。召开全x系统开展岗位风险和低成本管理动员大会,启动思想。组织各种反腐倡廉教育活动,充分利用宣传栏等媒体,加强宣传工作,形成全员参与、全民教育的浓厚氛围。
(3)工作思路到位。制定了工作计划,确定了“岗位为点、程序为线、制度为面”的环环相扣的工作思路。边学习、边教育、边动员、边部署的工作方法,边发现风险点、边修改制度,边推进边逐步完善防范措施,完善了风险岗位低成本管理的责任分解体系,保证了各级工作任务的落实。
二、围绕“四个突出”推进岗位风险管理
(1)突出“找”字,做到全面、准确、深入的风险发现。
一、岗位自查。召开风险发现动员会议,对风险发现的重点、方法和步骤进行专项培训;绘制风险发现流程图,指导各干部职工根据岗位特点进行深入自查,填写岗位风险点自查表。第二,库存室互相检查。各股办结合各自职能,在行使股办职权时,对各工作环节可能存在的低成本风险进行深入调查,填写部门风险点自查表。第三,领导的评价。局班子成员要按照职责分工,对分管部门和分管岗位人员的低成本能源风险点排查工作进行审核,加强对岗位和部门风险点排查的监督和控制,完善自查,弥补疏漏,确保风险点排查到位,不留死角。第四,集体复习。采取召开局领导小组会议等多种形式,对各单位、各岗位确定的风险点进行认真审批。对发现不准确、不完整、不深入等问题,责令重新查找,直至审批。全系统通过认真排查,共查出148个风险点,确定39个风险岗位,其中一级风险人员16人,二级风险人员13人,三级风险人员10人。
(二)突出“预防”二字,使制度建设具体实际。
第一,加强教育,构筑强大的思想道德防线。以岗位教育、示范教育、警示教育为重点,以《中国共产党领导干部廉洁自律若干指引》为主要内容的反腐倡廉教育活动为重点,为干部职工廉洁自律构筑强大的思想道德防线。二是细化法规,为制度和机制构筑强有力的防线。针对权力透明运行中存在的突出问题,制定和完善了行政审批、行政执法、市场监管、“三大”决策和人财物管理等27项监督制度。第三,要公开,筑起群众监督的防线。建立了党务、政务、政事一体化的三维开放模式。行政审批事项、行政执法程序、行政处罚类别、“三大一大”决策事项向干部职工和群众公开,接受社会和群众监督,确保权力在阳光下运行。
(三)突出“控制”,实现实时、快速、科学的风险预警。
首先,预警和监测是分级的。建立了“预警提醒、中期预警评估、预警处置”的模式,实施了风险后预警三级管理。目前,正在积极收集预警信息。二是市场监管网格化。加大基层监管模式改革力度,全面推行“网格化”监管,按照“定地区、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的要求,将所有监管工作直接纳入“网格化”,明确每个干部职工的“责任场”,促进权责互补、统一,从监管源头上有效防止腐朽行为的发生。第三,执法监督网络化。建立网上行政执法案件管理系统,把握行政处罚案件“立案、调查、审理、结案”的全过程,实现了办案程序的规范化、执法效率的最大化和案件监控的阳光化。从技术上有效防止了行政执法过程中出现的处理人事案件、关系案件、以案谋私的情况。
(4)突出“真实”二字,确保风险防控立足行业特点。
以日常工作为重点,落实“四个重点”。一是注重干部提拔使用中的风险防范。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定,实行好程序、民主推荐、民主检查、廉政审计、集体研究五个层次,规范干部选拔使用工作程序,全面、客观、公正地提拔任用干部。二是执法过程中注重风险防范。加强对调查取证、罚没物品暂扣处置、行政处罚自由裁量权使用等行政执法全过程的监督,实行案件回访制度,防止办案过程中违法违规行为的发生。第三,注重市场监管的风险防范。全面拓展社会监督渠道,落实行政许可结果、执法办案结果、优惠政策享受结果、服务承诺落实结果“四公示”;积极组织述职述廉、评廉评廉活动,加强履职监督,严格查处不作为和乱作为,促进依法履职。第四,在“三大问题”的决策和实施过程中注重风险防范。凡存在“三大一大”问题的,将纪检监察工作纳入全过程,加强组织领导和监督;严格执行项目审批、招投标和政府采购等相关规定,实行公开透明的程序化操作。
第三,围绕“四个创建”,建设一支高素质的工商干部队伍
(一)建立廉政教育长效机制。始终坚持教育优先的原则,将风险防范教育纳入反腐败宣传教育的总体部署,不断改进教育方法,丰富教育内容,创新教育形式,让警钟长鸣,自觉防范。开展廉政教育。结合“创先争优”、“创业服务年”的创建要求,采取多种手段和形式开展廉政教育。第一,注重廉政文化建设。利用办公走廊、广告牌等场所,大力开展廉政文化宣传。二是开展反腐倡廉教育。x局党组高度重视反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育作为重要学习内容,党支部也不定期组织专题学习。三是开展廉政经验收集,增强党员干部的廉政意识。
(二)建立低成本风险头寸管理制度。认真清理原有规章制度,坚持“适用保留、不适用消除、建立健全不足”的原则,以行政审批、行政执法和队伍管理为重点,完善低成本风险岗位管理的整体措施,形成以制度管人、以制度办事的工作机制。
(三)建立权力运行的监督机制。以落实防范措施为关键,加强对岗位权力运行的监督和制约。抓好“一岗两责”落实,落实领导干部监督五项监督制度,采取行政效能监督、廉政行政指导、警示提醒、诫勉纠错、暗访观察、发动社会各界监督等方式,形成良好的监督制约机制。
(四)建立科学可行的考核问责机制。风险低成本岗位的管理应纳入单位绩效考核和公务员年度考核,作为选拔最佳人选和提拔使用干部的重要依据。引入问责措施,处理廉政、监督、作风等问题,促进全x工商干部廉洁从政。
根据学校的统一部署,动漫学院将衰变风险预警防范作为廉政建设的首要任务,精心组织,精心部署,扎实推进衰变风险预警防范工作。
风险自检报告(二)
根据要求,我们认真组织学习了学校关于推进衰变风险预警防范的有关文件精神,把建立衰变风险预警防范机制作为一项重要政治任务,列入重要议事日程。动漫院党总支及时召开党员专题会议,认真做好衰变风险预警和防范工作。要求全体教师、党员、干部和学生党员统一思想,提高对衰变风险预警和预防重要性的认识,不断增强自我防范意识。
第一,加强领导,成立专门工作组
为了加强动漫院衰变风险预警和防范的组织领导,成立了动漫院衰变风险预警和防范体系建设领导小组。党支部书记是第一责任人,负责组织领导衰变风险预警和防范机制工作。领导小组下设办公室,由辅导员和办公室秘书负责具体工作。此外,辅导员还负责领导学生党支部建设,在学生党员中宣传党的作风和廉政,培养学生的自律意识。
二、加大宣传教育力度,开展颓废风险点调查
为了进一步推进动漫学院衰变风险预警和防组织全体党员干部学习相关文件精神,认真研究分析当前反衰变斗争的严峻形势,从实际工作中寻找岗位责任风险,要求全体党员干部自觉接受监督,增强衰变风险防范意识,制定有效防范措施,积极化解衰变风险。
在调查过程中,突出“精”字,搜索岗位权力和权力运行过程中可能出现的腐朽问题。抓住关键部位和环节,从思想道德、岗位职责、外部环境三个层面对领导岗位、辅导员岗位、办公室岗位三个层次的衰变风险进行细致搜索,确保发现风险点不遗漏。
总之,在衰变风险的预警和防范工作中,动画院从实际出发,努力工作,取得了一定的成效。教职工反腐倡廉意识明显增强,工作作风明显改善,教学和管理效率不断提高。在今后的工作中,我们将继续努力,总结经验,找出工作中的不足,边检查边学习,边检查边修改,填补空白,逐步完善,狠抓衰变风险的预警和防范。
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