一.关于建立JISC的基本信息
11月XX日,根据上级要求,JISC在我镇的具体成立正式启动。镇党委成立了领导小组,每个村都派驻了驻地选举工作组,由每个村选举委员会组织实施。村民监督委员会由1名主任和2名委员组成,任期与村民委员会相同。目前,镇上39个村成立了村民监督委员会,6个村尚未成立。每个村由2-3人组成,有39名主任和73名成员,包括1名CPPCC成员、35名党员、77名普通人和6名女成员。
二.监督委员会的工作和运作
第一,科学界定村民监督委员会的职责。根据《全市建立村民监督委员会实施方案》规定的村监督委员会的职责权限,结合实际情况,进一步明确和细化了监督委员会的职责。
实行民主理财。严格执行村级财务与乡镇人民管理监督现状:在管理模式上,村委会对财政支出进行全程监督。村集体财务经村党支部书记和村委会主任签字后,大小财务收支必须经监事会成员批准盖章后,才能到镇会计中心报销,消除了各种不合理的费用。
参与村务管理。村监督委员会主任列席了会议。两个委员会团队重要会议,参与村务的全过程,出席会议,了解决策和执行过程。同时,通过听取汇报、口头督促、提问、检查工作等方式。,要检查村务工作的进度、质量和效率,纠正存在的问题,督促整改落实。
与两个委员会合作。积极支持两委工作,搭建干群沟通桥梁,积极宣传村民的各项决策,及时化解各种矛盾,边监督边参与村务,各尽其责。永泰监事会成员积极参与健康整治活动,各司其职;贝瑞村监督委员会的成员和其他村干部一样,在防火工作中尽职尽责;桥头村监事会成员配合镇级东环路工程建设,协助村支部委员会开展监督工作。
督促村务公开。村民监督委员会两个委员会审计、检查、监督党务、村务的时间、内容、形式和执行情况。特别是关于群众关心的财务公开,规定村监事会每季度对照已完成的村财务公开填写三资公开表,由监事会主任签字盖章后,报镇纪检委备案。
第二,搞好教育培训,提高工作质量。加强对村民监督委员会的领导和工作指导。鉴于村民监督委员会成员素质参差不齐,特别是村级财务业务能力欠缺,我镇举办了监督委员会培训班,重点培训农村干部执行财经纪律、金融业务、惠民政策等重点监督事项,努力提高他们理解政策、顾全大局、敢于监督、能够监督的综合素质。同时,镇纪委加大了廉政教育力度,开展了创新清谈日活动,告诉JISC成员廉政的要求,并消除违反纪律的迹象。
三是对村民监督委员会成员实行经济待遇。贯彻落实《市纪委、市委组织部、市财政局关于支付村(居)务监督委员会委员工作报酬的通知》(冀[XX]42号)精神,监督委员会委员基本补贴按月如实发放,绩效补贴根据镇制定的年度工作目标考核完成情况和年终民主评议结果一次性发放。
四是提供硬件支持,提升职位形象。全镇按照六个有标准完善村民监督委员会硬件和软件设施建设。办公楼、桌凳、文件柜由村党支部统一调配,品牌、工作制度、公章、上墙布置、工作记录本由镇纪委统一制定制作。
三.JISC工作的有效性
第一,沟通协调的作用促进了农村社会的和谐稳定。JISC收养了占据上风和& other在已成为澄清误解、消除矛盾、统一干群思想的人的感情直通车因此,农村信访总量大幅下降。在村民监督委员会的参与下,许多村民之间以及村民与村集体之间的利益纠纷得到了妥善处理,确保了农村的长期和谐稳定。我镇南关庄村务监督委员会积极发挥重要作用。两个委员会搭建人民群众沟通的桥梁,把上层的感情发出去,把下层的感情上传上去,让群众的意见逐渐得到认同,工作得到有效推进。
第二,它起到了预防腐败和促进农村廉政建设的作用。监事会的建立有效整合了监督资源,降低了反腐成本,从机制上管理干部,解决了用一个词的力量问题;管理公务,解决在一次演讲中做出决定。问题;管理财务并解决问题。花钱说这个问题给了群众一个清醒的认识,清理了干部,提高了农村基层廉政建设的综合社会效果。
四.存在的问题及建议
第一,JISC会员的综合素质不高。受劳务输出影响,农村中青年农民工较多,JISC当选成员参差不齐,人员结构老化,在外兼职的也不少。第二,JISC的一些成员不采取行动。有的成员思想上怕困难,工作上怕得罪邻居,监督村委会流于形式;一些成员整天忙于私事,没有时间处理JISC的工作。特别是在每月财务管理时间内自己做生意,耽误了村里正常的财务管理,耽误了报销人员按时报账,影响了代理中心的正常结算。第三,个别JISC成员的态度不正确。以自己的好恶为标准开展督导工作。村里的支出如果符合自己的胃口,不管对错,都会开绿灯,监管不力;与自己有仇的,有假期的,不符合自己利益的,找似是而非的理由,找借口说群众不愿意上岗,拒绝正常开支。第四,个别村干部不支持JISC的工作。一些主要村干部对监督委员会的工作有抵触情绪,认为村务就是村两个委员会分管,村务监督委员会不用来发表不负责任的言论。。
针对存在的问题,本文提出以下建议:一是加强教育培训。组织他们系统地学习JISC的职责、权利和义务、强农惠农的国家政策、村务公开的内容要求和基本程序、农村财务管理的基本知识以及开展监督工作的方法和步骤,以提高JISC成员的素质,确保JISC成员正确履行职责。二是理顺工作关系。村党支部是村级事务的决策者,村委会是决策事项的执行者,监事会监督村级事务的全过程。党支部和监事会是领导和领导的关系,监事会是监督和被监督的关系。村庄第三委员会虽然分工不同,但是工作的目的是一样的,就是三驾马车与时俱进,齐心协力,共同带领村民致富奔小康,共同建设和谐新农村。三是建立保障机制。从实际出发,按照责、权、利相统一的原则,村民监督委员会以村为单位组建。两个委员会组织及其成员享受教育、培训、评估和管理、改善沟通等好处。,增强工作主动性。
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