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对我国水利建设的几点建议

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目前,水资源危机已经受到世界各国的广泛关注。根据联合国的预测,到2025年,全球三分之二的人口将面临缺水的威胁,呼吁世界各国重视水资源的保护、开发和利用。鉴于水资源的严峻形势,4月,CPPCC县主席会议视察了我县的水利设施。根据主席会议的意见,CPPCC通过科委,多次组织有关部门召开水利建设专题研究会议,了解情况,分析情况,研究问题,提出建议。调查总结如下:一、我县基本水利情况位于川中丘陵区与川东平行山沟的交界地带。领土东南高西北低。面积:1334平方公里,总耕地面积72.15万亩,其中水田55.63万亩。全县有一条河(涪江)、两条溪(安溪大、小)、三条河(怀远河、平潭河、九原河)和245条支流。水资源总量约为194.12亿立方米。其中过境地表水89.28亿立方米,当地地表水约4.84亿立方米,年平均降水量1063.3立方米,年平均地表径流深度365立方米,年径流总量4.84亿立方米。耕地每亩2.5740立方米,人均2.7876立方米。建国以来,全县共修建水利工程9690座,总量1.76亿立方米;有效水量16394万立方米(其中419400立方米因工程病害、配套不全无法利用)。保护灌溉面积30.45万亩,其中蓄水工程15712个,有效水量1.3597亿立方米,有效灌溉面积39.91万亩。渠道总长600公里,同时解决8万左右城市人口的用水问题。全县有25座小型(I)水库,有效库容3010万立方米;小(二)水库81座,有效库容1170万立方米;有723个石河沿;山平塘4807口;3200个水库;共有475个电灌站和379条引水渠道,其中自流灌溉有效水量约为5120万立方米;灌溉有效水量约为8477万立方米。我县水利具有以下特点:1 .水资源丰富,但开发利用较差。水资源总量94.12亿立方米,目前开发利用率很低。过境地表水占33.2%,地下水占4.6%。因此,具有很大的开发利用潜力。2.水资源分布不均。降雨量在一年中分布不均匀,年与年之间差异很大。年际降雨具有明显的周期性,可分为丰、中、差三个时期。3.水利工程有一定基础,但区域分布不均匀,病害工程多,配套设施不完善,效益低。4.全县水利工程都比较小,没有中型工程,截洪蓄水防旱能力很差。5.所有水利工程都是80年代以前修建的。80年过去了,基本上没有修建水利工程。如今,城乡居民享受着饮用水、工农业用水和航运的好处。20年来,基本上没有什么值得后人炫耀的水利工程。二.我国水利存在的问题建国40多年来,我国水利建设从无到有,发展到一定规模。它能在一定程度上抵御旱涝灾害,成绩斐然,为经济社会发展做出了重要贡献。然而,随着经济发展和社会进步的加快,一方面农业生产和城乡居民用水需求增加,另一方面水利设施严重不足,建设严重滞后,管理非常粗放,形成了巨大的反差。农业基本上还是处于靠天气为生的状态。据调查,我县水利仍存在以下问题:1。80后干部群众对水利建设了解不够。实行农村土地承包责任制,山平塘等小型水利工程由一户或几户承包。包工头只关心自己,不管别人。另外,近十年来,天气好,没有干旱,农业连年丰收。干部群众普遍麻痹松懈,没有后顾之忧。前人种树,后人乘凉,没有什么创造性的举动。水利工程成了人们“遗忘的角落”。2.水利工程重大病害(1)灌溉、蓄水工程质量不合格,病害严重。这些项目大多建于20世纪50年代和70年代。受当时资金、材料、技术力量不足的制约,是在没有正式设计、没有施工图、没有合格施工的困难条件下建成的。工程不配套或不配套,蓄水、节水、防洪标准低,维修资金投入严重不足。到目前为止,池塘、水库和运河的渗漏、滑坡、坍塌和淤积都很严重。106座水库中,重疾68座,占64%;在623公里的运河中,200公里的运河需要防止渗漏,12公里的运河已经坍塌。池塘和水库根本不能蓄水、保水、灌溉、防洪和抗旱,旱涝后果不堪设想。⑵电灌站设备老化,功能不全。截至目前,全国共有475个电灌站,装机容量15835千瓦,年出水量1506万立方米。这些设备大部分是当时从国外进口的。经过几十年的运行,有的已经超过了使用寿命,有的需要维修翻新,有的已经报废,导致无法提水灌溉。(3)城市和公路建设、水利设施损坏严重。通永公路、319线公路改扩建期间,多处水利设施被拆除,西河、卫龙、八川、安珠等8个乡镇116项水利工程遭受损失762.9万元,直接影响近3万亩灌区。其中29条受损渠道12.4公里,8条渡槽456米,6条涵管456米,4条倒虹管需要300多万元修复这些水利设施,受益村反映强烈。3.水利工程留下的问题很多。水利工程仓促上马,给村民减少土地所带来的一系列问题并没有完全解决,往往造成困扰。⑵库尾土地权属未解决,纠纷较多。⑶危险的水利工程依然存在。如果有的没有溢洪道,有的没有溢流设备或者标准不够,则有36个半拖工程,占106座水库的34%。4.水利工程布局不均衡。在全县三个水利分区中,安溪浅丘蓄水提水区修建的水利工程最多。由于该地区河流密布,堤坝平坦,水田集中成片,沟谷纵横,小安溪河沿岸水源较近,具备了大规模小型蓄水工程和电力灌溉的有利条件,因此水利设施建设较多;琼江秋堤灌区,水库建设位置低,灌溉控制区少,水库建设条件缺乏,水利工程少;山沟里准备充分的灌区地表枯竭,拦截径流困难,水利工程最少。每当干旱时,就会严重缺水。

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