20XX年以来,在区委、市检察院的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,XX区检察院深入贯彻党的十七大精神,努力践行科学发展观,坚持“为公检查、为民执法”的指导思想,紧紧围绕区委、区政府的整体工作, 突出工作重点,切实履行法律监督职责,维护法律统一正确实施和社会公平正义。 我们积极维护本地区政治社会稳定,推进廉政建设、民主法制建设,推动本地区项目建设和非公有制经济发展。
第一,依法打击刑事犯罪,努力维护社会稳定。
以维护稳定为首要任务,正确履行审批逮捕、审查起诉等检察职能,居批准逮捕犯罪嫌疑人777人,起诉1050人,分别比2023年增长23%和14%。
严厉打击严重刑事犯罪。围绕党委、政府的整体工作和人民群众关心的热点问题,加强与公安机关和司法机关的相互配合和制约,加大惩治各种刑事犯罪的力度,依法查处严重影响人民群众安全的凶杀、抢劫、盗窃等恶性案件和破坏社会主义市场经济秩序的严重金融经济犯罪,始终保持高压态势。依法惩处了38个犯罪团伙,市检察院审查起诉了52名严重犯罪分子。比如在城市公共场所抢劫10次以上的宋剑锋等8个犯罪团伙被逮捕起诉,在XX郊区麻醉抢劫的康金泉等4个犯罪团伙,以及在石桥涉嫌组织、领导、参与团伙式有组织犯罪的赛超等犯罪团伙。特别是根据党委部署,积极开展“两抢一盗”专项斗争,抓获犯罪分子314人,起诉425人。“100名警察被逮捕”和“100名警察被起诉”这两个指标始终走在全省前列。
立足职能积极化解社会矛盾。认真落实社会治安综合治理各项措施,积极化解矛盾纠纷,增加社会和谐因素。坚持群众利益,认真对待群众的每一次举报、投诉和来访,切实解决群众投诉和申诉难的问题。特别是涉检信访的预防和处理,在去年举办奥运会、庆祝改革开放30周年等重大全国性活动的严峻压力和形势下,积极探索重大疑难案件利益投诉和利益走访工作机制,共制止涉检信访37起,确保我院涉检信访不受干扰。比如中央政委交办的裴世举上访案,持续到2023年。移交我院后,我们只用了43天就彻底上诉,得到了上级领导机关的肯定。此案被评为20xx年全市检察机关十大优秀案件之一。
二、积极查处重大职务犯罪案件,努力维护廉洁高效的政府环境。
过去一年,共处理了21宗各类职务犯罪案件。办理的案件中,贪污受贿17起,滥用职权、玩忽职守4起;通过办案为国家挽回经济损失900多万元。同时,扎实推进预防职务犯罪,积极开展系统预防、专项预防、案件预防和预防调查,扎实构建预防网络,取得一定成效。
突出对重特大案件的查处。去年办理的案件中,重大案件15件,占立案总数的71%;局级干部刑事案件8起,占立案总数的38%。其中,受贿10万元以上不满50万元的有9起,受贿50万元以上不满100万元的有2起,受贿100万元以上的有1起。
依法查处危害民生的贪污贿赂犯罪和破坏环境资源的渎职犯罪。去年,根据上级检察机关部署,开展专项活动,查处“危害民生的贪污贿赂犯罪和破坏环境资源的渎职犯罪”。共查处8起危害民生的贪污贿赂案件,更好地体现了检察机关关注和保障民生的工作要求。比如XX区县乡公路管理处处长XXX等人涉嫌贪污涉农资金56万元。
加快诉讼进程,注重反腐成果转化。去年,所有案件都被调查和移交起诉,所有法院都作出了有罪判决。比如XXX市邮政局邮政储蓄所押运员XXX被判2023年。我院办理的判处有期徒刑2023年以上的案件数量居全市首位。去年8月,在市检察长座谈会上,我院作了关于查处重大贪污受贿犯罪经验的讲话。XXX环保局环境监测站党支部书记贪污88万元案件,20xx年连续被评为全省、全市检察机关十大优秀案件。
三、加强诉讼监督,维护司法公正和法律统一。
加强调查监督。共有2起逮捕未被批准,因为这些人不构成犯罪;纠正了误捕28人,现已定罪20人;决定不起诉一个人,而是起诉七名失踪的罪犯。比如我院在审查涉嫌抢劫嫌疑人XXX的案件时,发现遗漏了犯罪分子,于是要求公安机关追捕嫌疑人XX。案件被起诉后,XX被判2023年。同时,以纠正案件失败、有罪不罚、以罚代刑为重点,加强刑事立案监督,要求侦查机关说明不立案的原因。经过调查,所有案件均已立案,目前已有5人被定罪,其中1人被判2023年以上。
认真开展审判监督。三起抗诉量刑过轻的刑事判决案件。受理对法院生效的民事行政判决和裁定的投诉39起,经审查向市法院提出抗诉29起;发布了10条再审检察建议。
加强对实施活动的监督。围绕保障公安机关、司法机关和行政机关各项活动的合法性,我们不断加强对实施活动的监督,发布43项及时纠正违法行为的通知,提出230项检察改进建议,更好地促进了实施活动的顺利进行。
四、认真开展“公众形象建设”,努力提高检察机关执法水平和社会公信力。
去年以来,根据市检察院的部署,认真组织开展了“公众形象塑造”活动,通过对案件质量的评估,促进了案件质量的提高;通过品牌成果应用大赛,将我院三大创新品牌提升到更高水平,扩大了影响力;通过推理制度的实施、公开听证制度的实施和人民监督员制度的深化,进一步推动了“执法活动向社会开放”;通过维护公共利益,加强了对弱势群体利益的保护,也为党政机关和国有企业提供了有效的预防服务;通过警察职务说明书制度的建立,进一步激发了警察创业的积极性。从去年开始,我院办理的所有案件都没有出现重大瑕疵,也没有出现因执法不规范导致的严重涉法上访事件。我院创新的“未成年人全景特别司法保护办法”、“老弱病残罪犯减刑、假释、保外就医听证制度”被中央媒体报道,最高人民检察院侦查监督司以文件形式转发“逮捕必要性证明制度”在全国推广。
五、始终围绕队伍建设这个主题,努力提高检察干警的整体素质。
积极开展各种教育活动。去年以来,我们深入开展了“大学习、大讨论”、“新解放、新跨越、新崛起”的十七大精神和xxxx在全国政法工作会议和法官检察官座谈会上的重要讲话,按照省市检察院的部署,开展了“改进执法作风、树立良好形象”、“听取群众意见、提高执法水平”的活动
背黑锅继续加强作风建设。认真落实机关作风管理长效机制,用制度规范约束全体干警行为,定期开展纪检监察,认真落实党风廉政建设责任制规定,落实党员和中层干部“一岗两责”,进一步筑起干警拒腐防变的思想防线。去年以来,警察队伍没有发生重大违法违规事件。
积极推进检察文化建设。贴近检察实际和检察生活,开展检察文化建设,积极丰富干警精神文化生活,营造健康的工作学习氛围。采取组织春节晚会、文化体育比赛、外出参观学习、革命传统教育等形式。陶冶警察情操,提升警察思想境界。通过大力宣传检察实践中出现的先进典型,可以充分展示检察干警的精神风貌。去年我院5名民警通过国家统一司法考试,2名民警被授予市级劳动模范荣誉称号。我院检察员XXX同志在2023年被区委政法委、市委号召学习的基础上,去年被授予xxx第五名优秀青年警卫荣誉称号,多名民警受到了不同程度的表彰和奖励。
通过上述学习教育活动,警官的大局意识和服务意识进一步提高,组织纪律性进一步增强,创业创优氛围进一步增强。在去年全市检察系统业务评比中,我院也继续保持优秀检察院称号。
六、紧紧围绕工作大局,不断提高综合监管意识。
掌握党的领导权。发展检察工作,必须依靠党的领导。一年来,我们始终把检察工作置于党委的绝对领导之下,始终把检察工作纳入党和政府的中心工作的总体部署,始终把服务党委和政府的中心工作作为检察工作的出发点,始终坚持各种请示汇报制度, 及时向区委请示和报告检察工作的总体部署、重大问题和重大案件,赢得了党委的信任。 区委不仅高度重视和大力支持检察工作,而且为检察机关提供了强大的财力、物力和组织保障,创造了良好的执法环境。
自觉接受NPC的全面监督。一年来,我们把检察工作置于全国人大的全面监督之下,积极向全国人大报告工作,就检察工作的发展和重大问题作出书面报告,切实加强与NPC代表的联系,积极邀请NPC各级代表对检察工作进行检查和监督。去年4月,XX区人大常委会首次在全市范围内确认了我院提交的7名人民监督员。12月,XX区人大常委会主任会议专门听取了我院调查监督工作报告。
积极接受社会各界的监督。我们在接受党委和人大全面监督的同时,也主动接受了CPPCC的民主监督和社会各界的舆论监督。通过邀请CPPCC委员和人民监督员来视察工作,我们接受了检察工作、队伍和各行各业管理人员的监督和制约,促进了我们工作水平、管理水平和团队形象水平的进一步提高。
七、充分发挥检察职能的作用,把检察工作和党委、政府的中心工作有机地统一起来,使检察工作和大局工作同频共鸣。
一是加大反腐力度,查处重大职务犯罪案件,为改革开放和经济建设铺路。按照政府工作部署,制定了《检察机关为工程建设和非公有制经济发展服务的实施意见》和《执法为民》12条。查办案件,要把党委、人大交办的案件、破坏改革开放和经济建设的案件、影响全局稳定的案件放在首位。此外,预防职务犯罪的力度也有所加强,从过去以打击为主,到打击与预防并重。建议区委成立以区委为首的社会预防网络,各部门、各系统、各行业参与,积极开展行业预防、专项预防、个案预防等工作,初步取得一定成效。第二,坚持打击斗争,努力维护社会稳定,为经济建设创造良好的社会环境。同时,他还积极参与检察环节的治安综合治理,派出警力参与驻村和混乱村的治安整顿工作,为帮助农村抗击非典、发展经济、维护稳定发挥了重要作用。三是切实做好涉法信访工作,认真处理群众来信来访,积极处理投诉和申诉,做好疏导教育工作,解决群众上访和事件,为党委和政府解决问题。他进驻乡镇检察院,积极配合乡镇党委政府开展综合治理工作,拓宽了检察工作的层次,延伸了服务的触角。
八、其他工作
全院特别是业务部门严格执行了涉案企业的“十不”规定,没有出现违反“十不”规定的情况。办案要严格依法文明办案,涉及企业的案件,需要查封、冻结财产时,要严格按照程序依法办事。院要加大检察工作的宣传力度,落实领导和重点,指定负责人,定期更新相关公开内容。加强空申举报大厅接待工作网络建设,实现举报人和当事人对案件处理情况的现场查询。
视频直播到上级医院报道,更方便群众就诊,受到社会各界好评。
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