[第1条]
尊敬的董事、副董事、秘书长、各位成员:
20xx年,在x委、x政府的正确领导下,在x人大的监督和大力支持下,我x环保局紧紧围绕全x经济工作的中心任务,采取了一系列切实有效的措施,狠抓落实,圆满完成了年度工作目标任务。接下来我会做一个工作汇报,请大家评论一下。
一、各项指标和任务完成情况
20xx年,全x环保工作量化指标17项,截至目前,全部完成,部分指标超额完成。工业粉尘、烟尘、COD、BOD等主要污染物排放指标较上年实际下降2%。工业烟尘排放达标率91%,工业废水处理率80%,工业固体废物综合利用率96.1%,可吸入颗粒物年平均值控制在0.028 mg/m3,x域噪声平均值54.8 dB,SO2排放浓度控制在国家标准以内,城x居民饮用水源水质达标率98%。全xxx共治疗胃内黑烟锅炉73台,总投资575万元。xx空气质量二级以上天数达到263天。xx有3个安静的住宅小x,1个“绿色学校”,10个“绿色家园”。
二、完成任务的主要方法和措施
(1)强化措施,全面推进城x烟尘污染治理
在疯狂的一年里,我们继续把实施x人大一号议案和治理城x烟尘污染作为环境保护工作的重中之重。按照目标不变、标准不变、不鼓励信心、不减少措施的总体思路,坚持突破困难、全面推进、讲求实效,全力做好救治工作。
第一,加强领导,坚持战线领导。以xxxx长为组长,分管副x长为副组长,相关部门参加的领导小组得到充实和加强。在全x环保大会上,xxx长对城x防排烟做了全面部署,x芝、xxx政府等相关部门提出了严格要求。并与治理单位签订了治理责任状。
二是提供技术信息服务。x环保局专门组织代表团走访了沈阳、长春、吉x、大连、牡丹江等地的锅炉、除尘器等设备生产厂家,并走访了部分用户。掌握并介绍xx地x先进锅炉及防排烟技术的私人经验。
第三,加强协调,齐心协力。领导小组召开了几次会议,动员各方力量参与防尘工作。
第四,加大监管和推广力度。局领导多次带领工作人员深入治理单位,并尽快进行现场调查指导。过去一年,先后出动了1860。人们去治理单位监督和指导实施。截至目前,已限期治理321家企业。在154台锅炉中,214台已经处理,其中73台今年处理了105台。未完成处理任务的167 216台锅炉中,x直属41台,x直属59台;中小学、卫生等财政拨款机构64个,单位80个;有10、16家单位找不到责任人;拒绝在责任状上签字的有34户41个单位。在54个洗浴单位中,有38个已经治理(包括12个自然停产的),其中12个今年已经治理,20个被法院强制关闭。城x烟尘污染治理工作取得初步成效
(二)发展功能,统一监管,加快生态示范城x建设步伐
我x生态示范x建设被x政府列为重点任务,先后完成了“规划”论证、人大审议、省政府批准,并将各项建设指标纳入国民经济和社会发展计划。重点做四大工程:绿色工程、蓝天工程、干净安静工程、管理工程。截至目前,我x已完成绿色食品开发面积417万亩,绿色产品品牌51个。有27家领先的绿色食品加工企业,开发了14个系列36个品种的绿色食品,年加工能力为40万吨。全x绿色食品年产量60万吨,经济增加值20亿元,带动农村人均收入100元。
新启动了一些生态工业项目;xxx新建省级湿地保护x,面积34338公顷;王魁县西瓦黄自然保护x正在积极建设,拟提升为省级自然保护x;开展小流域治理55项,水土流失综合治理面积28.2万亩;完成造x501万亩,其中退耕还x29.8万亩;全x初步建成30个生态乡镇;完成了xx城镇居民饮用水水源保护x的划分,已获省级专家批准;水污染防治设施的检查得到加强,水质得到必要的经常监测,从而确保居民的饮用水质量。
(3)加大依法行政力度,加强城x环境综合整治
城x噪声污染控制已经开展。经x政府批准,城x噪声功能x划已经完成并实施。xx机动车禁鸣标志25个,重型车、农用车禁鸣x10个,其他道路制定机动车禁鸣规定。下发通知加强施工管理,严格控制施工作业时间。在“双审”期间,开展了“环境噪声综合整治月”,出动800名执法人员和200多辆车辆,对学校和居民x周边的噪声源进行了清理。
禁止露天卡拉。有60个歌唱练习点,56个商业噪音被停止,36个夜间建筑工地被清理。针对群众反映强烈的歌厅噪音扰民问题,要采取专项清理措施。出动了280名执法人员和58辆车检查歌厅!400个家庭扣留了56件音响设备。未经环保审批的卡拉ok酒吧已被关闭,建在住宅楼的已被限期搬迁或依法取缔。目前这项工作还在进行中。露天烧烤综合治理,出动执法人员500余人,整改40余处,收缴设备100余套。
(4)积极防控居民卡项目的环境管理
为了从源头上有效遏制新污染源的出现,加强了一级审批权限制度的执行力度,严格控制建设项目审批门槛,“十五”和“新五”项目严禁使用。全年共批准160个中小项目和9个大型生产性建设项目。xx内建的供热锅炉全部配备机械锅炉,并配备湿式除尘器,保证了新项目木标投产。根据《环境影响评价法》的要求,所有生产性项目都可以在项目建设前进行环境影响评价,并提出污染防治措施。所有获批项目均达到环保要求。同时,加强了新老项目的环保核查。共发出131份环保手续完成通知书,对21家违法建设单位进行行政处罚,取缔35家“十五小”企业。
三、存在的问题及下一步措施
虽然我们在过去的一年里做了大量的工作,但仍然有一些问题需要解决:一是环境监测基础设施建设滞后。由于资金困难,环境监测站投资多年不到位,旧设备和五大先进仪器不能及时更新,监测能力不能完全满足环境管理的需要。二是政工队伍综合素质有待提高。我局人员组成复杂,人员素质参差不齐,尤其是一些一线执法人员素质低下。学法与执法尚有一定差距,存在执法不公的现象。三是城x防排烟效果不理想。这两年来,我局虽然高度重视“一号议案”的实施,投入了大量的人力、物力、精力,但由于种种原因,治理效果到现在仍然有限,与人大代表的要求还有差距。
20xx年,我们将加强扬尘污染控制的各项环保工作,从20xx年4月开始火电项目建设,20xx年10月底实施集中统一供热的现实出发,转移空气扬尘污染控制的重点。一是做好巩固这两年控尘成果,防止污染反弹。二是继续做好xxx洗浴锅炉污染治理工作。三是加强城乡结合部和郊x分散供热锅炉烟尘污染控制。第四,坚持做好建设项目的环境管理,做好审批关,防止新的污染源。在生态城x建设中,我们将充分发挥统一监管、协调引导的功能,坚持以“规划”为依据,做好项目的实施和推广,依靠大型项目影响项目进度。在城x综合整治中,我们将继续加大工作力度,协调有关单位解决露天烧烤带来的噪音扰民、环境污染等问题,为x民拯救一片蓝天、一个安静的地方。
[第2条]
各位领导:
上任以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大和CPPCC的监督帮助下,我始终坚持十九大精神的指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的统一部署,以生态文明建设为总体规划, 围绕抓全国扩大内需工程,团结带领全体干部职工,认真履行环境监管职能,服务经济社会发展,圆满完成各项目标任务。
第一,加强学习,提高素质
第一,坚持学习党的路线、方针、政策和各项法律法规,学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实科学发展观。二是学习环境法律法规,提高执法和服务水平。通过学习,我们可以不断提高自己的素质和能力,拓展思维,更新观念。
二、坚持依法行政,认真履行职责
(一)认真落实环境影响评价制度。全面加强建设项目环境影响评价审批,以正确的评价结果支持政府科学决策。认真落实环境保护“三同时”制度,督促企业落实环保措施,加强污染源控制,杜绝污染事故。截至目前,共审核办理建设项目68个(含登记表48个、申报表20个),环评实施率达到100%。
(二)进一步规范环境应急管理,做好医疗废物和辐射安全管理工作。我县的《突发环境事件应急预案》每年都在进一步修订完善。20xx年,县城重污染天气应急预案新完成。要求各卫生医疗机构完善医疗废物管理规章制度,完善储存和处置设施,严格防止医疗废物污染。同时,加强核辐射和危险化学品的安全检查,组织执法人员对全县涉及环境安全隐患的企事业单位进行环境应急管理专项执法检查;进一步巩固我县环境应急管理体系。
(三)狠抓日常环境监管和执法。执法监督是我局的重要工作内容之一,长期以来受到我局的高度重视。每年召开专题会议进行研究部署,适时参加省州举办的执法培训。在全球执法人员的努力下,执法监督取得了显著成效。三年来,我局组织部署了10多次专项执法检查,对我县s217线3个路段、两河口改建公路6个路段、雅砻江梯级水电开发跨坝交通4个路段、2所医院、5所学校、2个油库、3个电站、2个饮用水源地、无锡新x重大建设项目和第三产业进行了环境监测执法。此外,我局执法人员根据省州要求,4次深入我县自然保护x开展“绿盾行动”专项执法;20xx年11月2日,我局陪同由国家环保局和国家x业局组成的联合工作组对我县自然保护x进行了清理。三年来,环境监测、执法、复查使用车辆73辆,里程近8000公里。共派出执法人员231人,发出整改通知书43份。截至目前,已收排污费27万元。通过环境监测执法,我局执法人员综合业务素质进一步提高,我局环境监管能力进一步提高。
(四)做好环境保护宣传和环境纠纷调解工作。
每年以“6·5”世界环境日为契机,大力开展环保宣传,率先组织3·11泉州首届生态日。此外,根据县级高校调解工作安排,我局建立了与相关部门及时调解环境污染矛盾纠纷的联席会议制度,设立了调解室,认真做好环境污染纠纷的调解工作。此外,“12369”环境投诉热线24小时畅通,有专人管理。
(5)积极推进环保项目建设。在县委政府的关心和大力支持下,经过全力以赴,20xx—20xx年生态县规划的编制于20xx年完成,20xx年启动了全县干部职工周转房和环境监测站项目。目前项目形象进度50%,投资金额40%已经完成。完成我县空气质量自动监测站建设并通过验收测试(我县泉州x路建成首个空气质量自动监测站);完成贾拉西沟饮用水水源保护工程建设并验收;同时,积极配合发展改革部门做好国家主要职能领域试点示范项目的编制工作,不断丰富和完善环保项目库;积极向省厅反映我县水电开发存在的问题,争取明年通过我县阿塞沟、仁达沟流域水电站开发规划环评。
第三,坚持勤政廉政,加强队伍建设
在履行职责过程中,按照“团结、求实、高效、诚信”的目标,加强领导班子和干部队伍建设。
第一,加强廉政建设。牢记“两个务必”,落实“两个责任”要求,签订拒送*礼责任书。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉实现权利为民所用、感情为民所系、利益为民所谋。坚持廉洁,认真贯彻领导干部廉洁自律的有关规定,真正做到自尊、自省、自警、上进心强。
二是从思想上和制度上加强队伍建设,全面提高部机关工作人员的政治思想素质和业务素质。不定期组织员工进行环境法律法规培训。做好规章制度建设,加强内部管理,进一步规范干部职工行为。
第三,加强集体领导,实行民主决策,坚持党的民主集中制原则。坚持重大问题集体决策原则,充分发挥集体领导作用。分工明确,各司其职,互相配合,实事求是。全局上下要做到心在一处想,劲在一处使。
第四,下一步的工作计划
明年,我局将认真贯彻党的十九大精神,以生态文明建设为重点,以科学发展观为指导,统筹规划,保护与发展并重,重点抓好以下几个方面。
1、按照省州要求,认真开展创建民族团结示范州活动,在县x统一部署下做好总体目标管理,完成县x下达的各项目标任务,自觉接受人大法律监督和CPPCC民主监督。
2.充分利用“3.11”泉州生态日、“6.5”世界环境日、“12369”环保热线、网站、新闻媒体等形式,继续加强环保法律法规宣传,开展环保知识“五进”活动。
3.扎实推进国家重点生态功能x县域生态环境质量监测。年初,政府起草了20xx年国家重点生态功能x县域生态环境质量评估自查报告,并及时报送省级办公室。
4.抓住国家生态功能x转移支付机遇,进一步丰富和完善环保项目库;抓好20xx重点工作,继续开展农村面源污染控制、饮用水水质监测和空气质量监测;积极争取环保专项资金,推进生态农村建设。
5.善用行政权力,严格控制建设项目环境影响评价审批,实施建设项目环境保护竣工验收。
6.继续加强环境监管和执法,加大对建设项目“三同时”实施情况的检查力度。7.进一步巩固环境应急管理,抓好相关企事业单位的日常环境应急管理和监督。
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