响应国家精准扶贫政策号召，根据省委、党委的统一部署，扶贫开发工作以加强农村基层组织建设为重点，紧紧围绕“推进全村、劳动力培训、产业扶贫”三大重点，制定发展规划，多渠道筹集资金，强化扶贫责任，全面实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五大工程。扶贫工作取得初步成效。
一、扶贫村的基本情况
京西、排珠、新立、管群、文鼎、杨家6个扶贫村均分布在山区，50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。以上6个村交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民受教育程度低，科技扶贫难度大。特色产业主要是零星培育，尚未形成品牌和规范规模，生产水平低，人民生活差，扶贫基础薄弱，发展任务艰巨。20xx年，县委决定在包括京西在内的6个村开展为期两年的扶贫和整村推进工作，并派县人大办公室、县民政局等17个单位到6个村开展扶贫和整村推进工作。
二是推进全村扶贫的主要工作
1.完善机构，建立规章制度，加强扶贫组织建设
扶贫的关键是加强领导。只有有一个完整的领导组织，所有的扶贫工作才能顺利进行。我镇高度重视扶贫工作，加强对扶贫工作的领导，把扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导是扶贫工作的第一责任人，明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。与此同时，扶贫村成立了以支部书记为首的扶贫开发领导小组，聘请有威望的老党员、老干部、知识青年、女干部和关心公益事业的农民参与扶贫开发、资金监管和项目实施。做好村支部两委队伍建设，增强战斗力、凝聚力、号召力和公信力，为扶贫村全面脱贫致富提供强有力的组织保障，完善村规民约，建立“三会一课”制度。为了保证扶贫资金的使用到位，取得实效，从规范管理和民主理财的角度，我镇引导扶贫村召开党员领导会议，民主产生村财务管理小组，成立村监督委员会，产生纪检委员和村会计。重点项目的实施和招标由领导、党员和村民代表大会讨论决定，扶贫资金的使用分阶段公布，确保扶贫资金的使用公开、公平、透明。
2.明确重点，明确思路，狠抓扶贫项目建设。
年初，在确定扶贫项目时，经过深入调查和认真考虑，广泛征求广大农民的意见，让农民提出本村经济发展的思路，提出从自身实际出发致富增收的思路，总结各种建议，了解贫困户的真实意愿。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计和项目实施，结合贫困村的实际情况和村民意愿，重点建设重点项目，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，在一定程度上改变了贫困村的贫困落后状况。第一，完善基础设施建设。投资508.5万元，在排珠、新立村修建11.3公里通畅工程，解决了16批人出行困难的问题；投资4万元实施管群三集团1公里接入工程；投资6万元在文鼎村新建1.01公里高标准渠道，分三批解决了近百亩水田的灌溉问题。二是建设村级活动场所。投资75.3万元在排珠、新立、杨家、管群四个村建设村级活动中心，解决了村内无办公室、无会场的问题。第三，实施人畜饮水工程。投资10万元实施京溪村人畜饮水工程，解决了11、14等4个群体的饮水问题。四是实施农村电网改造工程。投资140.2万元，京溪、文鼎村改造线路长15.5公里，其中高压1.2公里，新增253米，排珠村低压线路改造投资5万元，进一步提高了三个村人民的照明质量。
3.齐心协力，发挥特色，拓宽增收渠道。
第一，积极调整产业结构，发展特色产业。20xx年，京溪等6个扶贫村根据村庄的气候和土壤特点，大力发展特色产业。目前已建成金银花基地1个、中草药基地1个、油茶基地1个，规模100多亩，为增加人民收入、脱贫致富奠定了坚实基础。第二，积极组织劳务输出，转移剩余劳动力。首先，组织富余劳动力去县工业园、广州等地工厂打工，增加收入；其次，要求镇上实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力在镇上雇佣农民，通过参与项目建设增加农民收入。20xx年，我镇共转移富余劳动力1470人，人均收入增加167元。第三，加强对口支援单位之间的联系，争取多方面资金，加快扶贫步伐。20xx年，我镇17个配套单位积极开展农业生产、基础设施建设、岗位建设、技术培训等扶贫工作。，设立村级助村活动场所，解决部分修路费用，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展。
4、以人为本，协调推进，突出民生保障。
在推进全村扶贫的过程中，我镇牢固树立了“以人为本”的服务理念，采取了有效措施，加大了力度，积极稳妥地促进了社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年包括京西在内的6个村重建了10多栋危房，解决了40多人的住房问题。通过民主评议、张榜公示等程序，共评出245人，落实“两制”衔接，落实救助资金400元/人& # 8226；年。新型农村合作医疗参与率达到95%以上，新型农村保险参与率达到85%以上。截至目前，已有485人享受养老保险待遇，今年已有236人享受低保待遇。二是计划生育、综合治理、稳定安全生产稳步发展。全年女性体检率达到100%，入户率为零，安全事故为零。
三、存在的问题
全村扶贫工作在我镇实施以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困状况有所改善，但巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设的形势依然严峻。一是实施全村扶贫工作需要建设项目多，工程量大，项目总资金多。扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，没有资金周转能力。二是部分规划项目年初未完成。由于资金不足，年初规划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、工业项目等仍处于启动阶段，尚未落实到位，还有很多工作要做。第三，农民思想认识不高，抗拒实施整村提升工程改善基础设施条件，工作难度大。农民思想认识水平低是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在追赶和进步的思维薄弱，学习和接受新事物的思想认识不足，思想保守，缺乏进步，等待、依靠和依靠的思维严重，心态久而久之形成，对实施参与式扶贫开发项目的抵制， 和合作程度低，导致一些扶贫项目执行不力，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
第四，下一步
在今后的工作中，我们镇将继续加大对扶贫的支持力度，帮助贫困村以全村为契机，推进扶贫，重点项目建设，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的贫困人口通过自身努力脱贫。二是重点抓好以下提高人民生产生活水平的重点工程。第三，紧紧围绕增加村集体收入和贫困家庭脱贫这一中心任务，建立增加村集体收入、稳定贫困家庭脱贫的长效机制。
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